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        陜甘寧邊區(qū)司法制度的全景描述

        2020-02-26 03:38:24羅輯
        江淮法治 2020年20期
        關鍵詞:司法制度陜甘寧邊區(qū)邊區(qū)

        文/羅輯

        天津財經大學近現代法研究中心主任、教授、博士生導師, 中國法律史學會執(zhí)行會長侯欣一所著的《從司法為民到大眾司法》(增訂版)共計7 章34 節(jié)。該書對第一版的框架和結構作了保留, 同時在以下幾個方面進行了修訂:增加了許多新的史料,使史料更為翔實;對章節(jié)題目重新命名和適當調整,進一步強化章節(jié)之間的邏輯關系。 刪掉了一些重復的內容,論證更為細致,使結論更為嚴謹和可信;增添了新的視角,如突出了人物和事件的結合,強調法律史和中共黨史的結合,不斷拓展問題的思考空間,適應更多讀者閱讀的需要;對文字進行必要的修飾;對腳注也作了必要的完善,以適應學術發(fā)展的新要求。

        縱觀全書, 筆者認為該書具有以下兩點閱讀研究價值:

        一是內容具有現實思考性。 司法制度是一個國家的基本制度, 事關國家治理的良善和每一個民眾的切身利益。 一國的司法制度既是掌權者極力塑造的產物,更是全體人民共同作用的結果。 作者通過對陜甘寧邊區(qū)司法制度從不同角度的討論, 對讀者思考中國當下司法制度具有一定的借鑒價值。 例如產生、發(fā)展、定型于抗日戰(zhàn)爭時期的陜甘寧邊區(qū)的人民調解制度,時至今日仍然是我們化解矛盾、解決糾紛的基本制度和手段之一。 1943 年陜甘寧邊區(qū)政府發(fā)布了《關于普及調解的指示》。 同年6 月邊區(qū)高等法院發(fā)布《實行調解辦法,改進司法作風,減少人民訟累》《陜甘寧邊區(qū)民刑事調解條例》的命令與法規(guī),當年12 月20 日高院再次發(fā)布《注重調解訴訟糾紛》的指示信。 在這些命令、法規(guī)、指示信中,邊區(qū)高等法院明確規(guī)定了“調解為主,審判為輔”“調解是訴訟的必經程序”等幾大原則;同時又不忘對司法人員進行必要的教育。

        人民調解制度的推行不僅減少了糾紛, 還很大程度上改變了民眾對邊區(qū)政府的印象, 同時也將法律精神傳達給民眾,并將民眾發(fā)動組織起來,團結在我黨周圍, 使黨的政策和方針獲得了人民群眾的擁護,提高了政府的威信,為最終奪取勝利起到了相當重要的作用。本書歷史地考察肇始于陜甘寧邊區(qū)的人民調解制度,對現代司法制度的發(fā)展、創(chuàng)新具有積極的現實意義。

        作者:侯欣一出版社:生活.讀書.新知三聯(lián)書店出版時間:2020 年7 月定價: 88.00 元

        二是內容具有辯證批判性。陜甘寧邊區(qū)時期的偉大司法實踐, 創(chuàng)造了豐富的精神財富和審判經驗,成為我們黨優(yōu)良革命傳統(tǒng)中的重要內容。如馬錫五在工作實踐中創(chuàng)立了“巡回審判”和“就地審判”等馬錫五審判方式,突出特點是其訴訟與裁判形式的靈活性與多樣性。

        但任何問題都具有兩面性,作者在對陜甘寧邊區(qū)司法制度進行充分肯定的同時,也提出一些問題和思考, 更難能可貴的是作者也提出一些解決問題的出路。 作者這種學術研究的批判性思維有助于發(fā)現問題,推動學術創(chuàng)新,進而指導司法實踐。

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