劉 鵬

（山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院，山東 煙臺 264670）

1 現(xiàn)狀分析

2015年，教育部出臺一系列文件，《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳〔2015〕2號），啟動職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)工作。隨后，教育部職業(yè)教育與成人教育司印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）〉啟動相關(guān)工作的通知》（教職成司函〔2015〕168號），27所職業(yè)院校開展國家級診改試點工作；山東省教育廳下發(fā)了《山東省高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作實施方案》（魯教職字[2016]46號），啟動教學(xué)診改試點工作。山東省也是全國唯一中職和高職同時開展教學(xué)診斷與改進(jìn)工作的試點省份。

教學(xué)診改啟動以來，從政府主管部門到職業(yè)院校都表現(xiàn)出積極的參與熱情，如推出了教學(xué)診改配套制度，組建了診改專家隊伍，開展各類診改專項培訓(xùn)，院校層面組織專家講座等。教學(xué)診改逐步形成了教育部與省級教育主管部門二級管理、專家參與指導(dǎo)、院校主導(dǎo)的局面。教學(xué)診改制度建設(shè)是一項長期性工作，需要逐步完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系，經(jīng)歷“制度-機(jī)制-能力-文化-行動”歷史階段，建設(shè)成效顯現(xiàn)周期長，且受制于教學(xué)診改的“自我約束、自我完善”的屬性，存在各種不確定性，短期內(nèi)難以用顯性指標(biāo)測量。但多數(shù)院校在行政傳導(dǎo)推動下，或多或少都做了許多有益的嘗試，比如健全了組織體系，明確了各層面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，構(gòu)建了常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制，為人才培養(yǎng)質(zhì)量的螺旋提升提供了堅實保障。

2 教學(xué)診斷與改進(jìn)工作策略研究

2.1 立足本校學(xué)情校情，建立質(zhì)保長效機(jī)制

開展診改工作必須在各個層面牢固樹立“質(zhì)量是生命線”的理念，在學(xué)?，F(xiàn)行有效的質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上推動診改工作，并不是另起爐灶，對之前質(zhì)管體系的全盤否定，也不是別出心裁，設(shè)計不符合校情的空洞方案，而是要立足本校實際，突出問題導(dǎo)向，確立“以診求改、以改促升、診改結(jié)合、循環(huán)提高”的工作方針，以教學(xué)診斷與改進(jìn)為切入點，以校本數(shù)據(jù)中心的完善為支撐，將診改工作作為一項常態(tài)工作來抓，常抓不懈，才能抓出實效，才能構(gòu)建并真正運(yùn)行多層面、多維度、常態(tài)化的質(zhì)量保證診斷與改進(jìn)機(jī)制，長此以往就能建立學(xué)校獨具特色的質(zhì)量文化，反過來并將文化固化于制，形成質(zhì)量保障的長效機(jī)制。

2.2 制定目標(biāo)鏈標(biāo)準(zhǔn)鏈，打造診改邏輯鏈條

診改首先要制定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。找準(zhǔn)診改的起點,打造“目標(biāo)鏈”與“標(biāo)準(zhǔn)鏈”，至關(guān)重要。目標(biāo)是標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo)的具象表現(xiàn)，沒有明確的目標(biāo)，就沒有清晰的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有目標(biāo)、沒有標(biāo)準(zhǔn)，如何“設(shè)計、組織、實施”，又根據(jù)什么進(jìn)行診斷、改進(jìn)？目標(biāo)是診改動力產(chǎn)生的源頭，診斷就是通過現(xiàn)狀和目標(biāo)的比較來發(fā)現(xiàn)問題和偏差，從而產(chǎn)生解決問題、消除偏差的愿望，再轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、改進(jìn)的動力。如果沒有目標(biāo)、沒有比較，一切任其自然，診改就成了無源之水。因此，診改首先要制定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，按照專業(yè)建設(shè)目標(biāo)體系—專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系—專業(yè)建設(shè)制度體系的邏輯鏈條組織開展診改工作。目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)盡量用可監(jiān)測、可量化的指標(biāo)，既要有定量的數(shù)據(jù)，又要有定性的描述。

2.3 專業(yè)化規(guī)范化管理，激發(fā)辦學(xué)內(nèi)生動力

在傳統(tǒng)教學(xué)管理方式中，教學(xué)質(zhì)量管理從無到有，并成為專門的管理領(lǐng)域，形成相對獨立且穩(wěn)定的行政管理體系。而新時期高職院校面臨治理情況的復(fù)雜性及教學(xué)工作的復(fù)雜化，使其管理更需要注重基于規(guī)范化的科學(xué)決策。主要體現(xiàn)在，一是機(jī)制體系化，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量保障的系統(tǒng)化進(jìn)行，內(nèi)部診改的組織保結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制逐步完善;二是人員專業(yè)化，在專家及上級指導(dǎo)下全員、全過程推進(jìn)診改，實現(xiàn)教學(xué)診改推進(jìn)主體的專業(yè)化;三是工具的專門化與科學(xué)化，教學(xué)診改特別強(qiáng)調(diào)過程信息化，重視管理信息化建設(shè)，重視數(shù)據(jù)建設(shè)及應(yīng)用，提升決策科學(xué)化水平。通過規(guī)范化建設(shè)，教學(xué)質(zhì)量保障由自發(fā)行為、行業(yè)群體控制相關(guān)的知識與技能轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量要素自覺運(yùn)行的自律行為，教學(xué)質(zhì)量管理也由分散化向規(guī)范化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。

2.4 踐行以生為本理念，確立教學(xué)中心地位

教學(xué)是學(xué)校的基本職能，也是其核心職能。但是，教學(xué)的核心地位通常在實踐中受到其他職能的沖擊，或者不能得到足夠的重視，通常淪為日常運(yùn)行機(jī)制，而不能得到有效保障。而高職院校就業(yè)導(dǎo)向的目標(biāo)定位，教學(xué)對于高職院校來說具有更為重要的地位。教學(xué)診改應(yīng)回歸“以學(xué)生為中心”的教育教學(xué)理念，學(xué)校自我診斷無論是為了促進(jìn)學(xué)校改進(jìn)，還是為了加強(qiáng)管理有效性、增強(qiáng)辦學(xué)效益，其根本都是為了學(xué)生發(fā)展。脫離了這一根本，任何形式的學(xué)校自我診斷都是“皮之不存，毛將焉附”。因此，通過教學(xué)工作診斷與制度建設(shè)，進(jìn)一步鞏固教學(xué)在職業(yè)教育中的中心地位，既是高職院校組織屬性內(nèi)部訴求，也是學(xué)?！吧纠砟睢苯逃虒W(xué)改革的要求。

總之，通過開展內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作，落實學(xué)院教育質(zhì)量保證主體責(zé)任，健全質(zhì)量保證組織系統(tǒng)，制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃及其子規(guī)劃，完善學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生等各層面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋、具有較強(qiáng)預(yù)警功能和激勵作用的“五系統(tǒng)、五層面、一平臺”內(nèi)部質(zhì)量保證體系，建設(shè)智能校園，形成常態(tài)化、周期性的診斷與改進(jìn)制度，營造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的氛圍，打造持續(xù)深入、全面滲透的高職教育質(zhì)量文化，實現(xiàn)學(xué)院自我約束、自我評價、自我改進(jìn)、自我發(fā)展，持續(xù)提升辦學(xué)活力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。