李恩潔

（青海省委黨校，青海 西寧 810000）

1 引言

在黨校中開展檔案工作的主要目的就是通過開發(fā)檔案資源對(duì)其加以利用，發(fā)揮檔案資源應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值。黨校檔案則主要記錄著中央、省市的重要文獻(xiàn)資料、全省干部培訓(xùn)資料以及黨校開展的各項(xiàng)工作內(nèi)容，是黨校開展各項(xiàng)教學(xué)、科研以及管理工作的重要依據(jù)。但是在目前的黨校發(fā)展過程中，受到重視檔案管理而輕視檔案利用思想的制約，加之受到目前先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)思想的沖擊，使得目前黨校檔案資源需求量不斷增加，但是目前檔案資源的開發(fā)和利用不夠充分，激化了二者之間的矛盾。這就需要在目前的互聯(lián)網(wǎng)背景下，基于不斷更新和發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)和先進(jìn)理念，深入挖掘和開發(fā)利用檔案資源，強(qiáng)化黨校檔案的利用服務(wù)功能。

2 黨校檔案資源開發(fā)利用的必要性

黨校是開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的主要場(chǎng)所和陣地，黨校中的檔案資源也有助于為政府和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，且黨校中的檔案則不僅有文件資料檔案和行政檔案，還有更為重要的教學(xué)科研檔案等內(nèi)容。黨校中的領(lǐng)導(dǎo)也一直比較重視檔案管理工作，不僅在黨校中專門設(shè)置檔案室來存放各類檔案，并且通過接待室來滿足人們查詢檔案的需求，由專人開展檔案的日常維護(hù)管理等工作。這主要由于黨校中的檔案信息資源可以轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力來推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也有助于為科教興國服務(wù)。正是由于檔案資源開發(fā)利用的上述作用，在黨校檔案工作中則更應(yīng)該注重檔案資源的開發(fā)利用工作，更好地利用檔案資源幫助人們更好地認(rèn)識(shí)這個(gè)世界并改造這個(gè)世界，推動(dòng)人類文明進(jìn)步。

3 黨校檔案資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀

1）檔案資源的利用率比較低的問題。黨校中的檔案工作主要是為本黨校以及區(qū)縣級(jí)黨校的老師們提供檔案查詢服務(wù)，但是統(tǒng)計(jì)檔案工作中的查詢服務(wù)次數(shù)以及走訪調(diào)研各級(jí)黨校甚至是本校中的老師們，其中真正到檔案室或者接待室查詢過檔案資料、使用過檔案查詢服務(wù)的老師數(shù)量占比較少，甚至有些老師根本不知道檔案室的位置以及檔案資源的查詢流程。而分析目前檔案資源的主要利用群體，主要是本?；騾^(qū)縣級(jí)黨校中接收函授教育或者在職研究生教育的學(xué)員，而且這類群體主要查詢的檔案資料內(nèi)容則是學(xué)歷驗(yàn)證查詢。由此可見，目前黨校檔案工作的主要內(nèi)容仍然是保存和保管檔案資料，而對(duì)檔案的開發(fā)利用比較有效，沒有發(fā)揮出檔案資源可以為教學(xué)、科研和資政等提供信息和輔助的作用。

2）檔案資源開發(fā)利用形式單一的問題。在目前的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們可以通過手機(jī)、平板、電腦等終端、利用網(wǎng)絡(luò)來獲取各類信息資源。黨校也緊跟時(shí)代潮流，早已經(jīng)在黨校中推廣實(shí)施了無紙化辦公，并且建立了自己的網(wǎng)站。但是目前的檔案資源查詢?nèi)匀徊扇”容^原始化的現(xiàn)場(chǎng)查詢一種，還無法通過網(wǎng)絡(luò)、采取微信公眾號(hào)或者專用APP等形式來查詢。而目前的檔案工作也通常采取實(shí)體檔案的管理方式，在檢索檔案時(shí)，也需要按照案卷目錄、全引目錄、專題卡片等方式進(jìn)行檢索。但是由于黨校檔案內(nèi)容非常繁雜，僅僅針對(duì)其中的干部學(xué)歷查驗(yàn)需求則多到需要臨時(shí)調(diào)派人手來支援以及加班加點(diǎn)、排隊(duì)等候、需要提前預(yù)約等地步。同時(shí)其中部分檔案資源在反復(fù)借閱的過程中也難免會(huì)造成磨損或損壞、甚至是丟失等問題。

3）信息化建設(shè)滯后的問題。雖然目前基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等在黨校中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公和無紙化交易，這也推動(dòng)黨校檔案工作也在向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變，可以通過互聯(lián)網(wǎng)的方式來實(shí)現(xiàn)各類檔案資源的共享，推動(dòng)檔案管理工作的信息化和數(shù)字化發(fā)展。尤其是在目前黨校中開展智慧校園建設(shè)的過程中，也針對(duì)檔案開發(fā)利用方面制定了構(gòu)建數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的規(guī)劃。但是由于此規(guī)劃相對(duì)較晚，目前黨校中的各類檔案資源數(shù)量龐大，加之檔案工作人員數(shù)量不足以及分配不夠合理、自身專業(yè)水平偏低、經(jīng)費(fèi)不足等原因，阻礙了檔案管理的信息化建設(shè)步伐，使得目前的信息化建設(shè)僅僅推進(jìn)到提供學(xué)歷在線查詢以及對(duì)學(xué)歷信息進(jìn)行掃描和錄入的地步。難以實(shí)現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)其他電子檔案資源進(jìn)行查詢，或者在不同部門中移交或接收等，難以實(shí)現(xiàn)不同部門之間的信息互聯(lián)互通。

4 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下檔案資源的開發(fā)利用的措施

1）強(qiáng)化檔案資源開發(fā)利用意識(shí)。檔案工作的核心就是檔案利用，但是多數(shù)檔案工作人員并沒有意識(shí)到，其他人員則無法了解到。這就需要檔案室做好檔案宣傳和服務(wù)工作，提升自己的服務(wù)意識(shí)。比如可以通過與目前建設(shè)智慧校園的契機(jī)結(jié)合并發(fā)揮自身網(wǎng)站優(yōu)勢(shì)來建設(shè)微信公眾號(hào)以及設(shè)置檔案專欄等，為大家提供在線查詢服務(wù)，拉近檔案室與人們之間的距離，提高人們對(duì)于檔案利用的重視。還要通過微信每日推送、開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、檔案展示以及微視頻等形式來加大宣傳力度，讓大家也逐漸意識(shí)到檔案利用的重要性，提升黨校全體教職員工的檔案意識(shí)。

2）加快信息化建設(shè)。在目前的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，將各類先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與檔案管理工作結(jié)合，可以采取信息化的管理方式來大大減少人工重復(fù)勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)檔案建立和查詢等工作效率的提升，有助于保障檔案資料的完整性，為檔案資源的開發(fā)利用提供極大的便利。針對(duì)黨校中信息化技術(shù)和設(shè)備相對(duì)落后的現(xiàn)狀，可以與省級(jí)檔案局合作來共同開發(fā)和利用檔案資源，同時(shí)也開發(fā)和建設(shè)符合黨校應(yīng)用特點(diǎn)的信息化管理系統(tǒng)。在學(xué)校內(nèi)部管理中，也鼓勵(lì)教職工在符合檔案保密原則的基礎(chǔ)上，充分利用檔案資源并轉(zhuǎn)換為教學(xué)或科研資源，合理和充分利用各類檔案資源。同時(shí)還要開發(fā)手機(jī)APP或微信公眾號(hào)等，為教職工等提供在線查詢和下載打印等服務(wù)。還可以將黨校檔案的開發(fā)成果通過VR技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向人們展示，挖掘更多的潛在利用主體。

3）構(gòu)建檔案管理信息化系統(tǒng)。黨校中的檔案工作主要有辦公室、人事處、教務(wù)處、科研處以及學(xué)員處等部門負(fù)責(zé)，目前的管理系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)這些部門之間信息的互聯(lián)互通，僅僅是在每年一次的歸檔時(shí)才可以將統(tǒng)一部署的紙質(zhì)檔案上交到檔案室，不同部門則可以保留自己的數(shù)字化檔案。這就造成重復(fù)的檔案收集和建立等現(xiàn)象。而在目前的信息時(shí)代下，黨校中的檔案資源也在急劇增加，增加了檔案收集、建立等工作量，給檔案資源查詢工作帶來極大的不便。這就需要在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的檔案管理系統(tǒng)，聯(lián)系本省的所有職能部門以及黨校實(shí)現(xiàn)相互之間的信息互聯(lián)互通，通過此檔案管理系統(tǒng)可以對(duì)不同部門和黨校的分散電子文件進(jìn)行收集。通過此種方式也標(biāo)語不同黨校和職能部門之間密切配合，確保檔案資源上傳及時(shí)、規(guī)范以及全面。還要進(jìn)行黨校檔案信息數(shù)據(jù)庫的開發(fā)，對(duì)這些電子檔案進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)管理，并實(shí)現(xiàn)不同部門和黨校之間的數(shù)據(jù)共享。

5 結(jié)語

檔案開發(fā)利用作為黨校檔案工作的重點(diǎn)和最終目標(biāo)，針對(duì)目前黨校檔案開發(fā)利用工作中存在的利用主體單一、利用形式單一、信息化建設(shè)落后等問題。需要加大對(duì)黨校檔案開發(fā)和利用服務(wù)的力度，在思想上給予重視并做好宣傳工作，合理利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來做好信息化建設(shè)工作的推進(jìn)。并構(gòu)建數(shù)字化的檔案管理系統(tǒng)，做好對(duì)檔案資源的整合以及開發(fā)利用工作，發(fā)揮檔案資源的價(jià)值，更好地服務(wù)于社會(huì)和民眾，推動(dòng)國家政府和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。