張?jiān)破G
(中共鹽城市委黨校,江蘇 鹽城 224007)
基層黨校檔案管理工作可以說奠定了整個檔案工作的基礎(chǔ),是整個黨校檔案工作系統(tǒng)中很重要的一部分,是檔案事業(yè)不斷發(fā)展的支撐。檔案管理的主要內(nèi)容有對檔案的搜集、整理、使用以及最后的保存。隨著信息化時代到來,現(xiàn)代化技術(shù)逐漸普及,檔案管理工作也要隨之進(jìn)行改變。將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用在檔案管理中,不僅可以滿足新時期檔案管理的要求,提升管理工作的效率和質(zhì)量,而且還可以使檔案的共享變得十分方便,可謂一舉兩得。但就目前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和檔案管理相結(jié)合的情況來看,依舊存在許多問題。本文就如何提升基層黨校檔案管理的工作效率提出了一些想法,將從以下幾個方面展開說明。
基層檔案管理工作主要有以下幾方面內(nèi)容,首先要對檔案進(jìn)行搜集歸納,然后對檔案目錄進(jìn)行編制。因?yàn)楦鱾€基層單位對檔案管理的要求不一致,內(nèi)容也不甚相同,所以可以說檔案管理的系統(tǒng)也大相徑庭。本文主要針對基層黨校的檔案管理工作進(jìn)行說明。通過大致的分類,可以將檔案管理工作分為實(shí)體管理和信息加工兩個方面;實(shí)體管理主要包括對文書檔案、科技檔案、財(cái)務(wù)檔案、人事檔案、電子檔案、聲像檔案等實(shí)體檔案的管理,而信息加工主要是對收集到的信息進(jìn)行整合輸出,例如對文獻(xiàn)的編纂,編制目錄等。
從某種程度上來說,檔案管理的工作是偏向于服務(wù)性的工作,主要包括了檔案的搜集、整合、使用、保管等一系列的步驟。在多數(shù)情況下,檔案管理工作還帶有政治色彩,即使這份工作較為枯燥,但在日常的工作中也絕不可忽視它。在管理檔案時,首要原則就是保障其完整,此外還要保證檔案的有序排列。同時,為了更好的辨別不同的檔案,管理人員還會給檔案編制序號。并且一些檔案需要保密管理,例如科技檔案、財(cái)務(wù)檔案等等,這就需要管理人員具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和保密的意識,這樣才能使檔案做到完全保密。還要注意的一點(diǎn)是,由于各類檔案都有各自的特點(diǎn),所以不同檔案的管理方式也不同,這時就需要管理人員有處理不同材料的能力,同時也要有耐心。
首先想要做好檔案管理這份工作,我們應(yīng)當(dāng)給予充分的重視。但是由于檔案管理這份工作較為枯燥,而且需要花費(fèi)大量的時間和人力,這就導(dǎo)致一些基層黨校對檔案管理工作缺乏重視,導(dǎo)致管理人員的管理意識逐漸淡化,以至于在檔案管理工作中工作效率低下,逐漸形成了一個惡性循環(huán)。同時,由于重視程度不夠,對于檔案管理工作的方式和方法也沒有更多的想法和創(chuàng)新,從而對接下來深入開展檔案管理工作產(chǎn)生了巨大影響,使得檔案管理工作逐漸僵化、寸步難行。
基層黨校的檔案管理工作是比較復(fù)雜的,并不是所有人都可以勝任的。這份工作要求管理人員要具備一定的計(jì)算機(jī)知識和一些基本的文員常識,同時還要有一定的專業(yè)素質(zhì),還要有足夠的耐心和對檔案管理工作的熱情,能夠達(dá)到以上這些條件才可以將檔案管理工作做的較為出色。但是,從目前的各個基層黨校單位來看,它們的檔案管理人員很難同時達(dá)到以上幾個要求。很多管理人員沒有經(jīng)過專門的技術(shù)培訓(xùn),甚至一些單位的檔案管理工作沒有專人來做,只是其他部門的工作人員來兼任的,他們中的大多數(shù)只有自己的專業(yè)知識,而對于檔案管理工作的內(nèi)容了解的少之又少,更多的人都是“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”,對于檔案管理工作也知識以敷衍的態(tài)度了事。從總的情況來看,檔案管理工作不容樂觀。檔案管理人員的專業(yè)水平偏低,不能夠滿足基層黨校日常檔案管理工作的要求,想要達(dá)到這一目標(biāo)還需要付出很大努力。
依據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)表明,大部分的基層黨校對檔案的保管都不能夠達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范的要求更是天方夜譚。同時,一些單位將存放檔案的地方當(dāng)做了儲物室,將檔案和其他的物品擺放在一起,單位的任何人員可以隨意出入管理室。此外,里面的設(shè)備陳舊,甚至于存放檔案的柜子也是不一致的,檔案的保密性根本無從談起。還有一小部分單位連檔案的完整性也不能保證,出現(xiàn)了部分檔案缺失受損的現(xiàn)象。從實(shí)際的角度來看,的確存在一些基層單位辦公室緊張的情況,很難單獨(dú)拿出一間辦公室當(dāng)做檔案管理的工作室,這種情況可以理解,我們可以將其他物品和檔案一同存放,但是要保證檔案的有序擺放,能夠保證檔案的完整性,同時要放到統(tǒng)一的柜子里進(jìn)行保存,最好可以是帶鎖的柜子,并安排專門的管理人員保管鑰匙。但是能做到以上的單位只是少數(shù),從根本上來說還是保管的環(huán)境差,管理人員也沒有引起足夠的重視,對檔案管理工作也缺乏正確的認(rèn)識,所以導(dǎo)致了檔案管理存在著許多問題。
想要做好檔案管理工作,重視程度是最為關(guān)鍵的,一旦某種事物引起了人們的重視,那么在大多數(shù)情況下他們就會把它做好。對于一些領(lǐng)導(dǎo)及管理工作人員輕視檔案管理工作的現(xiàn)狀,基層黨校單位應(yīng)及時改變這些人的想法,讓他們能夠認(rèn)識到檔案管理工作的重要程度。首先,要著眼于基層黨校的領(lǐng)導(dǎo)們,要引起他們對檔案的重視,加強(qiáng)他們的檔案管理意識,這樣才能發(fā)揮他們的帶頭作用,引導(dǎo)單位中更多的人重視檔案管理這份工作;其次,要安排專業(yè)的技術(shù)人員對單位的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),并在培訓(xùn)結(jié)束后對他們進(jìn)行考核,考核成績直接影響最終的獎金,這樣做能夠有效的端正他們的學(xué)習(xí)態(tài)度,從而激發(fā)他們對于檔案管理工作的熱情;最后,在檔案管理人員中開展評優(yōu)機(jī)制,每個月的月末根據(jù)工作成績選出最優(yōu)秀的人進(jìn)行獎勵,調(diào)動他們的工作積極性。通過以上的做法,會讓黨校的工作人員重新重視檔案管理的相關(guān)工作。在重視了檔案管理工作之后,就要開展下一步的管理工作。其中較為重要的一個環(huán)節(jié)就是保證檔案的真實(shí)性。檔案的真實(shí)性可以說是檔案工作的基礎(chǔ),如果無法保證檔案的真實(shí),那么其他的管理工作也只是多此一舉。對于有問題的檔案,必須要追根溯源,查明材料的來源以及出處,對于檔案的真實(shí)性必須要認(rèn)真對待。此外,檔案管理人員要堅(jiān)持原則,能夠自覺抵制各種誘惑,這也是對檔案管理人員的一項(xiàng)考驗(yàn)。
健全檔案管理制度是進(jìn)行檔案管理的前提條件,一套好的管理制度可以使檔案管理工作能夠更好的開展下去。例如建立健全《檔案管理制度》《檔案借閱制度》《檔案保密制度》《檔案銷毀制度》等等,通過這些制度來約束管理人員的行為,讓他們依照制度進(jìn)行每一步工作,可以讓檔案管理工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。但目前基層黨校的檔案管理制度并不完善,仍然存在許多漏洞,部分單位甚至沒有相關(guān)的檔案管理制度。所以盡快構(gòu)建一套檔案管理的制度體系,完善檔案管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)設(shè)置刻不容緩。俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓?!庇行У闹贫润w系不僅可以約束管理人員,在某種程度上也可以約束領(lǐng)導(dǎo)人員,基層黨校的領(lǐng)導(dǎo)們可以將檔案管理工作落實(shí)到具體的工作計(jì)劃中,更有利于其實(shí)施。
在新時代的背景下,將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到檔案管理工作中是勢在必行的,它順應(yīng)了歷史的發(fā)展。想要通過現(xiàn)代化技術(shù)來提升檔案管理的工作效率,首先需要基層黨校的領(lǐng)導(dǎo)重視檔案管理工作,能夠發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)為檔案管理工作是重要的,對單位今后的發(fā)展也產(chǎn)生了很大的影響;其次,就是設(shè)備的支持,想要應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù),就一定需要硬件的支撐,這時就需要單位的領(lǐng)導(dǎo)給予資金的支持,能夠保障設(shè)備的供給,這對于應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)也是不可缺少的條件之一;再次,有了充足的設(shè)備,還需要安排專業(yè)的技術(shù)人員為管理人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),這一步也十分關(guān)鍵,如果只有設(shè)備而沒有工作人員會使用,那么一切也只是空談;最后,在具備了上述條件外,在實(shí)際工作中,還需要主管領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作人員進(jìn)行監(jiān)督,能夠在實(shí)際工作中了解他們的工作狀況,對不足之處進(jìn)行總結(jié)并告知他們。隨著時間的推移,現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用會大大提升檔案管理的工作效率,而且許多枯燥的任務(wù)計(jì)算機(jī)就可以處理,也可以從側(cè)面的調(diào)動工作人員的積極性。最后值得說明的一點(diǎn)是,在管理人員逐漸步入正軌時,可以鼓勵他們互相表達(dá)自己的工作經(jīng)驗(yàn),能夠讓檔案管理工作得到更大的優(yōu)化和提升。
在基層黨校檔案管理工作中,對管理人員的培訓(xùn)、提升他們的專業(yè)能力也是十分必要的,對單位今后的發(fā)展也具有重要的意義。首先,最重要的是要提升他們的思想道德素質(zhì),良好的道德素質(zhì)是成為一名優(yōu)秀的管理人員的必要條件?;鶎狱h校檔案管理是富有政治色彩的工作,要求管理人員必須有高度的責(zé)任心,思想道德水平高且做事認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),能夠保證質(zhì)量的完成檔案管理的每一項(xiàng)任務(wù)。其次,要提升他們的職業(yè)道德素養(yǎng)?;鶎狱h校檔案管理人員要做到熱愛工作,恪盡職守,認(rèn)真完成檔案管理的每一個環(huán)節(jié),履行自己應(yīng)盡的義務(wù),具有正確的職業(yè)價值觀,端正對待檔案管理這項(xiàng)工作態(tài)度,具有崇高的使命感與責(zé)任感。再次,要加強(qiáng)對于專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。時代在不斷進(jìn)步,許多知識也隨之在不斷更新。政府部門應(yīng)安排有關(guān)的專業(yè)人員對檔案管理人員進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn),能夠讓管理人員了解到最新的檔案管理知識和相關(guān)制度,從而達(dá)到提升工作效率的目的。此外,管理人員除了接受新鮮的知識,還可以在工作中進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新,敢于創(chuàng)造新的檔案管理方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使得管理工作越來越恰當(dāng)。最后,提高管理人員的服務(wù)意識。檔案管理工作本質(zhì)上是一項(xiàng)服務(wù)工作,其存在的價值是更好的服務(wù)于單位。檔案管理人員應(yīng)當(dāng)在日常的工作中明確自己的位置,逐步形成習(xí)慣,為檔案需求者提供更好的服務(wù)。
綜上所述,本文從幾個方面闡述了基層黨校檔案管理工作的現(xiàn)狀,說明了基層黨校檔案管理的主要內(nèi)容以及檔案管理的重要性,同時也表明了檔案管理存在的問題以及相應(yīng)的提高工作效率的方法。隨著我國檔案管理工作的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與檔案管理工作的不斷融合,對檔案管理人員的要求也越來越高?,F(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用是一個機(jī)遇也是一個挑戰(zhàn),我們要勇于挑戰(zhàn),努力提高基層黨校檔案管理的工作效率,推動檔案管理事業(yè)不斷向前發(fā)展。