（麗水學(xué)院 浙江 麗水 323000）

0.引言

2018年召開的全國教育大會中，習(xí)近平總書記提出“堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”以及“堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向”的指導(dǎo)方針。在此背景下，十九大提出的基層黨建目標(biāo)將于新時期的辦學(xué)理念深度融合。高校黨委的工作范疇，將擴(kuò)大至校園管理的全面工作，而黨建工作是帶動校園建設(shè)的重要抓手?；谶@一認(rèn)知，高校黨建應(yīng)以價(jià)值觀建設(shè)為切入點(diǎn)，逐步樹立被全校師生認(rèn)可的價(jià)值體系?！罢阄髂细锩瘛笔羌t色文化的重要組成部分，套用“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”的理論模型，該精神是在艱苦的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”中，逐步發(fā)展而來的文化精髓，對于當(dāng)代社會的思想文化建設(shè)具有指向意義。有鑒于此，本文將嘗試提出“浙西南革命精神”在高校黨建中的應(yīng)用路徑。

1.“浙西南革命精神”的思想內(nèi)核

“浙西南革命精神”的思想內(nèi)核是，“以堅(jiān)定的政治態(tài)度與戰(zhàn)略定力，自覺堅(jiān)守共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，并爭做中國特色社會主義思想的實(shí)踐者”。該精神來源于浙西南革命老區(qū)軍民，在艱苦環(huán)境下的生活實(shí)踐，是對老區(qū)軍民與黨員干部實(shí)際生活的客觀描述。由此可見，“浙西南革命精神”是從實(shí)際出發(fā)、總結(jié)而來，具有實(shí)踐價(jià)值的紅色文化精髓。其主要構(gòu)成可被分為兩個部分，一是由老區(qū)軍民與黨員干部，在斗爭中積累而來的革命事跡，是有形遺產(chǎn)。二是通過革命事跡提煉而來的思想遺產(chǎn)，是當(dāng)代社會的精神財(cái)富。這一結(jié)構(gòu)與馬克思在《德意志意識形態(tài)》一書中闡述的意識形態(tài)產(chǎn)生機(jī)理，及“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”的唯物主義哲學(xué)觀一脈相承。

在思想內(nèi)核的基礎(chǔ)上作出細(xì)分，可發(fā)現(xiàn)“浙西南革命精神”由五部分組成。其一，是老區(qū)軍民在面對敵人封鎖的情況下，所表現(xiàn)出的堅(jiān)定意志。該意志來源于基層黨委行之有效的思想建設(shè)。其二，是老區(qū)軍民在生活物資極度匱乏的條件下，仍舊堅(jiān)持黨性原則與紀(jì)律原則，繼而展現(xiàn)出的服從精神。這一精神來自于基層黨委的組織建設(shè)。其三，是老區(qū)軍民在重重困難面前，展現(xiàn)出的頑強(qiáng)作風(fēng)。該作風(fēng)是在艱苦環(huán)境中磨練而來。其四，是革命戰(zhàn)士與黨員在歷經(jīng)多次重整后，依舊保持的團(tuán)結(jié)精神。該精神是基層黨委制度建設(shè)的重要成果。其五，是黨員干部在實(shí)際生活中，所展現(xiàn)出的廉潔精神。該精神為基層干部指出了共產(chǎn)黨員應(yīng)始終堅(jiān)守的生活態(tài)度。

2.高校黨建工作的突出問題

2.1 思想建設(shè)遭遇挑戰(zhàn)

思想建設(shè)是黨建工作的關(guān)鍵，強(qiáng)化思想建設(shè)可幫助黨員干部以統(tǒng)一、正確的視角分析事物，工作效率將因此提升，黨員的原則性也將得以堅(jiān)固。由此可見，思想是行動的驅(qū)動力。同時馬克思認(rèn)為，思想來源于物質(zhì)世界，是在生活、生產(chǎn)實(shí)踐中形成的理論總結(jié)。但人類的理論總結(jié)能力存在差異，因此多數(shù)群眾需要借助教育提升自身的思想水平。有鑒于此，黨建工作應(yīng)從思想建設(shè)著手，進(jìn)而使基層黨員形成合力。

但在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，高校黨建工作將面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)模式的信息流通渠道，校黨委的宣傳工作將受到影響?；ヂ?lián)網(wǎng)與移動終端出現(xiàn)前，黨員干部、教職員工、在校學(xué)生通常會借助傳統(tǒng)媒體獲取信息。而傳統(tǒng)媒體對于信息的管理更加規(guī)范，因此校園內(nèi)的正面信息更多。但網(wǎng)絡(luò)媒體難以監(jiān)管，不實(shí)信息充斥其中。在這樣的輿論環(huán)境下，黨員、教職員工以及學(xué)生的思想建設(shè)將受到影響。其次，在互聯(lián)網(wǎng)廣泛使用的環(huán)境下，黨員與學(xué)生的語言習(xí)慣也發(fā)生轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)詞匯被大量使用，部分學(xué)生難以理解思想建設(shè)中的專業(yè)用語。

2.2 組織建設(shè)存在不足

組織建設(shè)是黨建工作的內(nèi)核，其中包含組織制度建設(shè)、各級黨組織的主體建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等內(nèi)容。馬克思認(rèn)為，在博弈中勞工群體處于弱勢，因此應(yīng)通過組織形成合力。而共產(chǎn)黨是勞工組織的最高形態(tài)，是維護(hù)社會主義制度的中堅(jiān)力量。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨成為全國建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的組織工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化，全國群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，并迸發(fā)出巨大能量。

以此為基礎(chǔ)，新中國在短時間內(nèi)建立起完整的工業(yè)體系，居民生活水平大幅提升。由此可見，組織建設(shè)是凝聚黨員與各族群眾的核心工作。但高校黨員主要由優(yōu)秀教師、學(xué)生骨干構(gòu)成。多數(shù)黨員承擔(dān)著繁重的教研任務(wù)與學(xué)習(xí)任務(wù)。受此影響，校黨委難以頻繁開展黨建活動，黨組織的凝聚力難以提升。同時，由于黨員分散在各院系內(nèi)，因此黨員之間的默契度普遍不足。在這一環(huán)境下，組織生活會的有效性將受到影響。綜合分析，高校黨員過于分散，日常工作也較為繁忙，校黨委的組織工作將因此受到影響。

2.3 作風(fēng)建設(shè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)

作風(fēng)建設(shè)是黨建工作的靈魂。共產(chǎn)黨在成立之日起，就生存于艱苦、惡劣、充滿敵意的社會環(huán)境中。作風(fēng)不頑強(qiáng)、意志不堅(jiān)定的黨員干部將被逐漸淘汰。縱觀世界歷史，多數(shù)國家都在上世紀(jì)組織成立共產(chǎn)黨，但成功建立社會主義制度的國家卻是少數(shù)，作風(fēng)問題是其中關(guān)鍵。黨員的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)遵循三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，一是黨員干部的生活作風(fēng)建設(shè)，二是黨員干部的工作作風(fēng)建設(shè)，三是黨員干部的信念作風(fēng)建設(shè)。

但在高校黨建工作中，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)缺乏具體標(biāo)的，作風(fēng)建設(shè)的針對性嚴(yán)重不足。首先，總體而言校園仍是社會中的一方凈土，教師員工普遍具有較高的道德水準(zhǔn)，生活作風(fēng)的調(diào)整空間不大。其次，高校的工作環(huán)境較為寬松，黨員干部面臨的考驗(yàn)較少，其信念作風(fēng)難以獲得實(shí)踐檢驗(yàn)。再有，高校執(zhí)行的工作標(biāo)準(zhǔn)較為具體，并已成為實(shí)踐工作的管理依據(jù)。但黨委提出的作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較為模糊，如何與高校工作標(biāo)準(zhǔn)對接，將成為工作作風(fēng)建設(shè)的主要挑戰(zhàn)?？傊?，黨委傾向于從思想層面提出宏觀標(biāo)準(zhǔn)，而微觀層面的落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)往往不夠明確。在執(zhí)行中，存在評估困難、缺乏目標(biāo)等問題。

2.4 制度建設(shè)浮于形式

制度建設(shè)是黨建工作的驅(qū)動力，也是維護(hù)黨建工作的重要手段。新時期，從嚴(yán)治黨已成為黨建工作的基本方針。依托制度建設(shè)，可使從嚴(yán)治黨有章可循，因此制度建設(shè)是維護(hù)黨建工作的重要手段。同時，以辯證法視角分析，物質(zhì)能量會相互轉(zhuǎn)換，并由此產(chǎn)生內(nèi)在驅(qū)動力。制度建設(shè)可對黨組織的人力資源作出重新調(diào)配，通過制度重組，人力資源的內(nèi)在能力將得以釋放，黨建工作將獲得內(nèi)在動力。由此可見，制度建設(shè)是黨建工作的驅(qū)動力?？傊?，黨建工作應(yīng)依托制度建設(shè)展開。

但在工作實(shí)踐中，部分高校黨委并未準(zhǔn)確把握制度建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，而是將制度形式作為主要工作方向。例如，部分高校黨委，會將制度章程、紀(jì)律條例作為制度建設(shè)的重點(diǎn)，并在網(wǎng)絡(luò)中尋找“大而全”的制度樣板。稍加修改后，這一樣板就將成為紀(jì)律管理的主要依據(jù)。制度建設(shè)的核心是民主集中制，其主要訴求是制定符合制度原則的工作機(jī)制。其中制度是綱領(lǐng)，機(jī)制是實(shí)踐工作的手段，而紀(jì)律要求是對工作機(jī)制的補(bǔ)充。僵化于條例建設(shè)必將對機(jī)制建設(shè)帶來影響。

2.5 反腐倡廉建設(shè)參與度低

反腐倡廉建設(shè)是黨建工作的重要指標(biāo)。十八大以來，黨中央著重開展了廉政建設(shè)，社會風(fēng)氣煥然一新。隨著社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，廉政建設(shè)已逐漸進(jìn)入深水區(qū)，并將制度建設(shè)作為主要手段。在此背景下，高校基層黨委對于反腐倡廉建設(shè)的參與程度較低，工作開展稍顯滯后。高校的資金密度較低，制度約束相對完善。

因此，多數(shù)高校并未受到腐敗思想的深入滲透。在這一環(huán)境中，校黨委缺乏反腐倡廉建設(shè)的對應(yīng)目標(biāo)，其參與意愿也難以提升。再有，高校的人員結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，教師之間較為熟悉。受到人情因素的影響，多數(shù)教師不愿參與到反腐倡廉建設(shè)中，該項(xiàng)工作的實(shí)際效果也將逐漸減弱。最后，高校黨委的預(yù)算，通常由高校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，而財(cái)務(wù)部門也是監(jiān)管財(cái)務(wù)腐敗的主體部門。受到預(yù)算管理機(jī)制的影響，校黨委通常不愿對財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管工作提出整改意見。同時從管理編制角度分析，校黨委也不宜參與到行政工作中。這一問題，將對高校的反腐倡廉工作帶來負(fù)面影響。

3.借助“浙西南革命精神”優(yōu)化高校黨建工作的具體路徑

3.1 借助“浙西南革命精神”推進(jìn)思想建設(shè)

受到網(wǎng)絡(luò)信息的影響，高校黨委的思想建設(shè)工作遭遇諸多挑戰(zhàn)。針對這一問題，校黨委應(yīng)借助網(wǎng)絡(luò)工具，積極宣傳“浙西南革命精神”，從而使校園內(nèi)的正面信息大幅增加，思想建設(shè)得到有力支持。例如，校黨委可建立由校園網(wǎng)站、微博、微信共同構(gòu)成的“浙西南革命精神”宣傳平臺。其中，校園網(wǎng)站應(yīng)開辟“浙西南革命精神”宣傳專區(qū)，其主要內(nèi)容應(yīng)圍繞考古、科研、學(xué)術(shù)建設(shè)展開。校園網(wǎng)站是校園內(nèi)的權(quán)威媒體，在校園網(wǎng)站中發(fā)布權(quán)威研究成果，有助于正確闡述“浙西南革命精神”的內(nèi)涵。

微博的使用更加靈活，校黨委可建設(shè)以宣傳“浙西南革命精神”為主題的校園微博。在微博中，管理人員可上傳黨建視頻以及與浙西南根據(jù)地相關(guān)的影視作品。以微博為載體，校園內(nèi)的正面信息將大幅提升，黨員干部、教職工、學(xué)生群體均可受到正面影響。微信是我國居民最為常用的社交軟件，其擁有普及度高、使用便捷等優(yōu)勢。校黨委可建立微信公眾號，并借助公眾號的優(yōu)勢推廣“浙西南革命精神”?？傊?，利用現(xiàn)代化工具，高校黨委的思想建設(shè)將得以加強(qiáng)。

3.2 依托“浙西南革命精神”加強(qiáng)組織建設(shè)

受到工作任務(wù)、物理距離等實(shí)際問題的困擾，高校黨員的默契度普遍不高，組織活動難以有效開展。針對這一問題，高校黨委可深入挖掘“浙西南革命精神”精髓，并建立網(wǎng)絡(luò)討論平臺。例如，校黨委可分別設(shè)立，以 “浙西南革命精神的紀(jì)律原則”、“浙西南革命精神的組織研究”為主題的研討會。在研討會結(jié)束后，校黨委應(yīng)建立以該主題命名的微信交流群。在實(shí)踐工作中，各院系黨員可利用閑暇時間探討組織建設(shè)。

同時，以微信交流群為載體，黨員之間可增進(jìn)了解，“浙西南革命精神”中的戰(zhàn)友情將得到繼承。傳統(tǒng)模式的交流活動，會受到時間、空間的局限，活動舉辦成本較高。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，各類信息將以數(shù)據(jù)形態(tài)對外傳播，時間與空間的局限將被打破，信息成本可得到控制。利用此類工具，“浙西南革命精神”將得到廣泛傳播，其體現(xiàn)的組織性將對當(dāng)代黨建工作帶來重要影響。基于這一認(rèn)知，高校黨委應(yīng)利用問題導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員深入挖掘浙西南老區(qū)組織工作的建設(shè)模式與內(nèi)在優(yōu)勢。通過多角度分析，黨員干部的組織觀念將得到加強(qiáng)。

3.3 借助“浙西南革命精神”強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

校園環(huán)境較為寬松，高校黨員的作風(fēng)建設(shè)難以得到實(shí)踐檢驗(yàn)。這一問題，將對黨建工作帶來負(fù)面影響。在改進(jìn)的過程中，校黨委應(yīng)深入探尋浙西南老區(qū)作風(fēng)建設(shè)的構(gòu)建規(guī)律，并以此為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)自身的作風(fēng)建設(shè)策略。浙西南老區(qū)的作風(fēng)建設(shè)，與艱苦的生活環(huán)境密不可分。在艱苦環(huán)境中，革命軍人與黨員干部養(yǎng)成了艱苦樸素的生活作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定忠貞的信仰作風(fēng)。由此可見，艱苦的生活環(huán)境是磨練黨員意志的必要條件。

基于這一認(rèn)知，高校黨委可組織本校黨員開展紅色文化活動。例如，校黨委可組織開展“重走革命路”的戶外徒步活動。在該活動中，黨員可重走浙西南根據(jù)地，并依據(jù)行軍路線設(shè)計(jì)徒步路線。這樣的活動，可磨練黨員干部的意志品質(zhì)，工作作風(fēng)將得到提升。同時，校黨委可組織黨員定期開設(shè)“老區(qū)食堂”。該食堂可提供革命時期的常規(guī)食品。通過品嘗此類食品，黨員將更加珍惜來之不易的當(dāng)代生活，其生活作風(fēng)可得到提升。綜合分析，高校黨委應(yīng)將艱苦環(huán)境作為促進(jìn)黨員成長的有效途徑。

3.4 通過“浙西南革命精神”優(yōu)化制度建設(shè)

多數(shù)高校黨委的制度建設(shè)存在諸多不足，其中形式主義、制度僵化等問題最為突出。在改進(jìn)的過程中，高校應(yīng)依據(jù)浙西南革命老區(qū)的團(tuán)結(jié)精神，建立更加符合現(xiàn)代高校環(huán)境的制度建設(shè)策略。浙西南革命老區(qū)歷經(jīng)磨難，制度條例并不完善。但在革命實(shí)踐中，黨員干部始終保持堅(jiān)定信念，并依據(jù)黨的基本原則設(shè)立以民主集中制為基礎(chǔ)的工作機(jī)制。通過這樣的設(shè)計(jì)，黨員干部可在缺乏條例依據(jù)與上級管理的情況下，靈活制定工作策略并圓滿完成。

借助革命老區(qū)的組織模式，當(dāng)代高校黨委應(yīng)脫離僵化的教條主義，并將機(jī)制建設(shè)作為核心工作。例如，高校黨委可進(jìn)一步加強(qiáng)支部建設(shè)，規(guī)模較大的支部可設(shè)立基層小組。在日常工作中，各小組可借助民主生活會的形式，深入挖掘自身不足。民主生活會是黨員干部開展深入交流的平臺，在該平臺內(nèi)制度條例將成為交流活動的主要依據(jù)，各位黨員均將參照條例分析自身不足。由此可見，在小組交流中，制度建設(shè)將與黨員的思想建設(shè)相對接，從而使制度條例成為黨員生活的指導(dǎo)。

3.5 透過“浙西南革命精神”促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

高校的腐敗問題并不嚴(yán)重，因此部分高校黨委難以探尋到反腐倡廉建設(shè)的參與途徑。針對這一問題，高校黨委可以“浙西南革命精神”為目標(biāo)，設(shè)置更高的廉政標(biāo)準(zhǔn)，并借助輿論宣傳提升黨員的廉政作風(fēng)。浙西南革命老區(qū)不存在腐敗問題，其關(guān)注焦點(diǎn)在于科學(xué)、公正的使用資源。由此可見，浙西南老區(qū)的廉政標(biāo)準(zhǔn)高于當(dāng)代。高校黨委可以此為依據(jù)，建設(shè)要求更高的廉政建設(shè)目標(biāo)。例如，校黨委可將資源利用與工作效率作為主要考核標(biāo)準(zhǔn)，對黨員干部的工作成效作出分析。

堅(jiān)持社會主義辦學(xué)，是我國高等教育的指導(dǎo)方針。在社會主義制度下，各類教學(xué)資源均歸社會所有，合理利用是黨員干部的應(yīng)盡義務(wù)。有鑒于此，不合理使用高校資源的行為，可被視為浪費(fèi)。高校黨委應(yīng)將這一行為納入管制范圍，并開展有效宣傳。例如，高校可要求黨員在各院系開展公共資源節(jié)約活動。在活動中，黨員干部可依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)對財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施結(jié)果開展監(jiān)督。通過這樣的活動，部門預(yù)算將得到合理使用。

4.結(jié)語

依據(jù)“五位一體”總體布局，“浙西南革命精神”在高校黨建中的應(yīng)用價(jià)值，應(yīng)首先體現(xiàn)在思想建設(shè)工作中。同時，借助革命老區(qū)的團(tuán)結(jié)精神，高校黨委可確定組織建設(shè)目標(biāo)。在制度建設(shè)中，高校黨委可參考革命老區(qū)的管理機(jī)制突出機(jī)制建設(shè)，并適當(dāng)提升反腐倡廉建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而使黨建工作的目標(biāo)更加清晰。最后，高校黨委可參考革命老區(qū)的作風(fēng)建設(shè)，為當(dāng)代黨員提供艱苦的學(xué)習(xí)場景，從而使“浙西南革命精神”得以傳承。