肖 怡
(煙臺市辛安河污水處理有限公司,山東 煙臺 264670)
眾所周知,隨著城市化發(fā)展步伐的增速,國家針對城市化發(fā)展中的突出問題,高度重視城市環(huán)境治理工作,特別是城市水環(huán)境保護(hù)與利用,更成為其中的重中之重。污水處理工程作為維護(hù)水環(huán)境的關(guān)鍵手段,必須要實施全面化、系統(tǒng)化、精細(xì)化管理,不斷提升工程項目檔案管理的質(zhì)量,以適應(yīng)未來城市污水處理系統(tǒng)的發(fā)展要求,確保其開發(fā)與利用價值得以彰顯。因此,為建立“歸屬明晰、運行協(xié)調(diào)、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、服務(wù)高效”的檔案管理體系,必然深度落實檔案管理工作,以實現(xiàn)信息資源的共用共享。
對于污水處理工程項目檔案管理而言,其需要覆蓋完整的建設(shè)過程,包括項目提出、立項、審批、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及驗收等,并且需要結(jié)合實際形成豐富的表格、文字、圖紙及音像載體,以對應(yīng)工程建設(shè)中的各個環(huán)節(jié),確保用有支持,查有實據(jù)。反之,如果缺乏有效的工程項目檔案管理,在后續(xù)的城市污水處理工程中,將無法做到精確的設(shè)計與布局,難以與原有的污水處理系統(tǒng)實現(xiàn)銜接,甚至對污水處理系統(tǒng)造成損壞,不僅會大幅增加成本投入,更使城市污水處理工程的歷史性無法呈現(xiàn)。
隨著現(xiàn)代工程技術(shù)的快速發(fā)展,污水處理工藝及技術(shù)設(shè)備持續(xù)更新,為滿足新形勢下城市污水處理的需要,污水處理工程也應(yīng)順應(yīng)時代變革,依賴于詳實的工程項目檔案,通過對原始資料的應(yīng)用與分析,形成最佳的升級改造方案,由此可見,污水處理工程檔案管理的優(yōu)勢是顯而易見的。特別是當(dāng)前城市對污水處理依賴性強,在部分工程維護(hù)中需要滿足半運行狀態(tài)施工條件,因此更需要掌握污水處理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù),以更好地實現(xiàn)維護(hù)操作,避免對正常的生產(chǎn)生活帶來影響。
目前,在城市化發(fā)展背景下,污水處理工程除了要結(jié)合城市需求外,還要考慮城市整體的建設(shè)發(fā)展,尤其是大型市政工程的施工中,要與城市污水處理工程密切協(xié)調(diào),充分參考污水處理系統(tǒng)的設(shè)計方案,以避免對城市污水處理管線的影響。市政建設(shè)在實施設(shè)計前,便應(yīng)當(dāng)查閱相關(guān)的污水工程項目信息,將地下線纜、管道等納入設(shè)計范疇,同時從便利污水處理工程的角度出發(fā),達(dá)到設(shè)計、建設(shè)與保護(hù)的有效平衡,通過處理能力、瞬時流量、污染因子等檔案的合理利用,為市政建設(shè)提供重要參考。
城市污水處理工程涉及面廣,所發(fā)揮的功能與作用顯著,特別是污水處理工程是城市發(fā)展的保障性工程,其工程系統(tǒng)復(fù)雜、建設(shè)周期較長、資金投入巨大,為實現(xiàn)科學(xué)高效的管理,工程信息的運用、保存極為重要,也是現(xiàn)代工程項目中必不可少的關(guān)鍵一環(huán)。事實上,污水處理工程項目檔案與其他工程項目一樣,均是構(gòu)成城市發(fā)展的主體,因此在污水處理工程項目檔案管理中,必須要深化對檔案管理的認(rèn)識,將其作為造福當(dāng)代,澤潤千秋的大事業(yè),用以應(yīng)對城市發(fā)展的需求,以及未來環(huán)境保護(hù)的走向,確保城市的可持續(xù)發(fā)展。一方面,從城市管理者而言,要抓好污水處理工程項目檔案頂層設(shè)計,積極參與指統(tǒng)籌與指導(dǎo),建立完善的檔案管理制度體系,責(zé)任到人,監(jiān)督到位,把好檔案管理的核心關(guān);另一方面,從檔案管理者而言,要切實認(rèn)清檔案管理的重要性,增強工作責(zé)任心與使命感,將每一份檔案作為工程項目的重要組成,堅持不懈地搭建起工程項目檔案“高塔”。
污水處理工程屬于城市核心工程之一,也是保障民生福祉的關(guān)鍵所在。但由于污水處理工程需要惠及整個城市,甚至是未來發(fā)展的總體布局,因此其建設(shè)周期、涉及部門、資料產(chǎn)生等,都呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性?;诠こ添椖繖n案管理的視角,需要從檔案管理的源頭環(huán)節(jié)入手,深耕檔案管理的源頭管理。一是保持制度制約,污水處理工程項目實施過程中,參與施工各方應(yīng)建立完善的檔案管理制度,明確檔案管理的目標(biāo)、內(nèi)容和方法,組建高素質(zhì)的檔案管理團(tuán)隊,將檔案管理納入整體的實施計劃。工程項目的管理者,應(yīng)針對檔案管理的實際特點,加強對檔案管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。二是明確歸檔范圍,污水處理工程項目檔案管理中,要結(jié)合工程項目建設(shè)實際,建立工程前期、工程過程、安裝調(diào)試、竣工驗收及交付使用等階段管理辦法,例如,前期包括立項報告、概算審批、征地拆遷、技術(shù)引進(jìn)及設(shè)計方案等資料,再如,過程中則要涉及開工報告、施工合同、隱蔽工作記錄、質(zhì)量檢驗及施工日記等。通過一系列檔案管理方法的適用,最大限度提升檔案管理質(zhì)量。
污水處理工程項目檔案具有特殊地位,尤其是對于開發(fā)與利用層面,更要強調(diào)污水處理工程項目檔案的完整性與規(guī)范性,以確保各個項目檔案完整齊全,并堅持實施階段性、類型性、時效性分類,即依據(jù)相關(guān)信息資料的特點,形成規(guī)范性的歸檔與記錄,為后續(xù)的利用提供便利。一是科學(xué)分類,主要可以劃分為綜合類、土建類、管網(wǎng)類、設(shè)備類及質(zhì)檢類等,通過合理規(guī)范地劃分,讓檔案管理更具層次感,大幅提升檔案開發(fā)利用的效率。二是合理組卷,組卷是工程檔案管理的基礎(chǔ)方式,在污水處理檔案管理中,可以將其依據(jù)一定的規(guī)律形成若干組卷,通過排列、編號及目錄等規(guī)律,形成規(guī)范的檔案格式,使查閱的過程有序快捷。三是規(guī)范管理,注重對工程項目檔案的整理,分門別類,詳實編寫編號,如“第1類1卷”或“1-1”,在增加新案卷時要續(xù)前編號,建立分類目錄和檢索工具,依托信息化技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)信息化管理。
總而言之,隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的提速,污水處理工程項目檔案管理,同樣需要加強技術(shù)性及規(guī)范性融入,詳實記錄工程產(chǎn)生、建設(shè)、維護(hù)及發(fā)展過程,為污水處理提供全方位的數(shù)據(jù)資料,為城市的后續(xù)發(fā)展提供資料支撐。同時,污水處理工程檔案管理應(yīng)貫穿全過程,通過系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)等管理方法,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,加強信息化、人性化管理理念的應(yīng)用,切實提升檔案管理的質(zhì)量和效益,確保污水處理工程項目健康有序推進(jìn)。