黃 勇

(湖南奉天建設(shè)集團有限公司 湖南 長沙 410000)

引言

工程造價是指在工程項目建設(shè)中花費的所有費用。工程的種類很多，每個項目都有一定的差異，執(zhí)行的條件也不一樣。能否執(zhí)行下去這個項目取決于前期的策劃、規(guī)劃、設(shè)計、施工等各個方面的研究，包括經(jīng)費預(yù)算以及這個項目的執(zhí)行價值等。然而后期所有的影響，全部取決于工程設(shè)計階段，只有由于所執(zhí)行項目的執(zhí)行價值成正比，才能夠使有限的建設(shè)經(jīng)費創(chuàng)造無限的價值和社會效益。

建筑工程最為看重的環(huán)節(jié)便是地基基礎(chǔ)工程設(shè)計，打下良好的地基基礎(chǔ)能夠提高建筑物的使用質(zhì)量。因此，加強地基基礎(chǔ)工程設(shè)計造價控制，以期提升地基工程建設(shè)質(zhì)量具有重要意義。本文將合理分析建筑地基基礎(chǔ)工程設(shè)計階段的造價管理的重要性，并結(jié)合實際給出相應(yīng)的應(yīng)對措施。

一、建筑地基基礎(chǔ)工程設(shè)計階段造價管理重要性

工程項目一般可以分為投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段和驗收竣工階段，決策階段主要是從項目建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟效益進行項目的可行性分析；設(shè)計階段主要是根據(jù)項目可行性研究確定的方案和投資估算進行項目設(shè)計，可分為初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計；而施工階段主要是將設(shè)計形成有形的建設(shè)產(chǎn)品；驗收竣工階段主要是進行項目的驗收和竣工決算。

國內(nèi)外相關(guān)資料研究表明，設(shè)計階段的費用只占項目全部費用不到1%，但在項目決策正確的前提下，它對工程造價影響程度高達75%以上。由此可見設(shè)計階段成為建設(shè)項目控制的關(guān)鍵、也是重點階段，對項目的投資、質(zhì)量、工期以及建成后運營成本、能否獲得預(yù)期的社會和經(jīng)濟效益起著決定性作用。精細、準確、合理、經(jīng)濟的設(shè)計，可以避免施工階段的大部分設(shè)計變更及簽證，更能加快項目進度，保證項目質(zhì)量，項目設(shè)計的優(yōu)劣直接影響到項目投資的效益。設(shè)計階段的造價管理能夠變事后控制為事前控制，變被動控制為主動控制。所以設(shè)計階段是工程項目形成的最核心環(huán)節(jié)，是項目造價控制的源頭，全過程造價控制的重點工作應(yīng)該放在設(shè)計階段。

二、地基基礎(chǔ)工程設(shè)計階段造價控制的狀況

(一)設(shè)計招標不盡全面。由于不同的設(shè)計人員所具備的專業(yè)知識、擁有的設(shè)計水平及風(fēng)格等存在差異性，這樣就導(dǎo)致不同設(shè)計單位所提供的設(shè)計產(chǎn)品都存在區(qū)別，當(dāng)然，項目所呈現(xiàn)出來的工程造價也存在差異化，針對此種情況，要采取科學(xué)方式選擇優(yōu)質(zhì)設(shè)計單位，才能夠盡最大能力把工程造價控制好。目前，國內(nèi)在選擇設(shè)計單位的過程中，采用最多的方式就是招投標。而對于某些工程項目來講，由于其提供的招投標文件內(nèi)容不夠全面或根本沒有控制項目后期所產(chǎn)生的工程造價，這就導(dǎo)致設(shè)計單位出現(xiàn)考慮不周全、設(shè)計失誤等不良現(xiàn)象，也相應(yīng)的削弱了設(shè)計單位在項目造價控制上所需具有的觀念，最終導(dǎo)致地基基礎(chǔ)工程項目在具體施工過程中不斷變更設(shè)計，不斷增加項目工程成本。

(二)設(shè)計人員理念問題。隨著科技的發(fā)展，地基基礎(chǔ)工程設(shè)計理念及技術(shù)等也在不斷發(fā)生變化。鑒于此種情況，就需要工程設(shè)計人員不斷學(xué)習(xí)，不斷吸收最新知識，以便跟上時代步伐。但現(xiàn)實情況是，國內(nèi)多數(shù)地基基礎(chǔ)設(shè)計人員思想觀念落后，沒有及時把國內(nèi)外最先進的設(shè)計技術(shù)及思想應(yīng)用于當(dāng)前工程項目設(shè)計中，經(jīng)濟觀念也較缺乏等，這樣就導(dǎo)致工程設(shè)計人員在實際操作過程中顯得很保守，他們過于考慮產(chǎn)品的功能而忽視工程項目的經(jīng)濟價值，導(dǎo)致間接的促使地基基礎(chǔ)項目工程造價增加，進而可能導(dǎo)致投資失控現(xiàn)象產(chǎn)生，沒有最優(yōu)化發(fā)揮項目的經(jīng)濟價值。

(三)專業(yè)技術(shù)水平有限。要想設(shè)計高質(zhì)量、高價值的地基基礎(chǔ)工程項目，除了擁有豐富的設(shè)計經(jīng)驗及專業(yè)知識外，還需具備一定的現(xiàn)場項目施工經(jīng)歷，這樣才能夠保證設(shè)計出來的地基基礎(chǔ)工程項目擁有較高社會及經(jīng)濟價值。但國內(nèi)現(xiàn)階段多數(shù)的造價管理人員、項目設(shè)計人員等在現(xiàn)場施工經(jīng)驗方面還是較欠缺的，其設(shè)計項目圖紙通常采用借鑒已完工項目設(shè)計文件或者參考以往設(shè)計文件，而對于概預(yù)算的編制也是采取套用類似項目造價模板的方式，他們對具體施工項目的工藝流程、施工技術(shù)、使用材料等缺乏了解或不懂，這樣也導(dǎo)致其不能夠結(jié)合實際、具體項目來設(shè)計合理、先進的項目圖紙，也直接導(dǎo)致其不能夠提供高質(zhì)量、高價值的設(shè)計文件，也無法或不能編制出最優(yōu)化的工程造價文件。

三、加強地基基礎(chǔ)工程設(shè)計階段的造價控制

(一)強化工程設(shè)計階段招投標管理工作。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的建設(shè)單位借助市場競爭機制(即：招投標機制等)來選擇方案最優(yōu)、價格合理的設(shè)計單位。倘若在地基基礎(chǔ)工程設(shè)計階段借助招投標方式，將會極大提升設(shè)計單位設(shè)計工程產(chǎn)品的質(zhì)量、效率及經(jīng)濟價值。若要嚴格控制地基基礎(chǔ)工程造價，就需結(jié)合項目實際及單位規(guī)定等在設(shè)計招標的過程中，明確指出地基基礎(chǔ)工程項目不同設(shè)計階段都需要設(shè)計單位具體給出投資控制要求及細則，要詳細說明設(shè)計方案涵蓋部門及人員的角色、職責(zé)等，要盡量減少地基基礎(chǔ)工程設(shè)計過程中出現(xiàn)漏項的情況，這樣才能夠更好保證工程項目順利施工，才能確保項目有序執(zhí)行。

此外，設(shè)計單位為了避免在招標過程中落選，其會嚴格、精心設(shè)計每一個細節(jié)，考慮將會更全面。建設(shè)單位在開展評標及定標時，要結(jié)合企業(yè)實情及項目經(jīng)濟效益等強化工程評審機制，要結(jié)合設(shè)計方案從多維度、多層面來評定其經(jīng)濟性、可實施性、安全性及方案的最優(yōu)性等，而不能只憑借設(shè)計單位提供的報價來選擇中標單位。借助科學(xué)手段來嚴格、全面評審地基基礎(chǔ)工程設(shè)計方案，要追求每個細節(jié)都設(shè)計或考慮到位，這樣才能夠最大化杜絕在項目施工過程中變更或修改設(shè)計方案，才能避免項目不能夠施工的現(xiàn)象發(fā)生，才能減少工程造價出現(xiàn)增加的情形發(fā)生。

(二)實行限額動態(tài)控制，進一步強化設(shè)計變更管理。限額設(shè)計，就是按照批準的項目建議書或可行性研究報告所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和投資估算總額，在保證功能要求的前提下進行初步設(shè)計，以及按照批準的初步設(shè)計概算，進行施工圖設(shè)計，按施工圖預(yù)算造價編制施工圖設(shè)計中各專業(yè)設(shè)計文件的過程。

通常來講，限額設(shè)計在任何工程項目投資控制系統(tǒng)里面都扮演著重要角色。因此，要合理控制地基基礎(chǔ)工程設(shè)計階段的造價，就要結(jié)合項目采取限額動態(tài)控制的措施，要加強對設(shè)計變更的管理，這樣才能夠有效控制工程項目造價及提升其經(jīng)濟和社會價值。此外，限額設(shè)計就是設(shè)計單位結(jié)合實際并采取科學(xué)的方式，而不是僅為了追求低造價而采取壓縮投資的手段來設(shè)計工程項目，除了滿足必須的使用功能外，還要結(jié)合項目分配的投資限額控制來對地基基礎(chǔ)工程項目進行設(shè)計，對于各個階段出現(xiàn)的不合理變更情況還需嚴格控制，這樣才能夠滿足總投資限額或不被超過。由于限額設(shè)計貫徹于建筑工程建設(shè)的全過程及每個階段及每道工序，這就要求在具體實施過程中要清楚限額目標，便于采取有效措施對工序執(zhí)行動態(tài)管理，便于合理、科學(xué)推進每個專業(yè)限額設(shè)計，這樣才能最大化滿足限額總設(shè)計。設(shè)計階段分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，技術(shù)難度大的項目還有技術(shù)設(shè)計，相應(yīng)的造價編制分別是概算、修正概算、預(yù)算。批復(fù)的初設(shè)概算作為項目的最高限額，必須考慮充分。施工圖的設(shè)計圖紙也要充分審查，要盡量杜絕漏項或圖紙出現(xiàn)設(shè)計錯誤等現(xiàn)象的發(fā)生。即使結(jié)合工程項目實際要發(fā)生設(shè)計變更，也要采取有效措施(如：先測算方案費用再進行變更等)來加強設(shè)計變更管理，這樣才能夠很好控制地基基礎(chǔ)工程設(shè)計階目的造價。

(三)推行BIM應(yīng)用。BIM，即建筑信息模型，在3D建筑模型的基礎(chǔ)上，加上施工進度4D模擬實際施工、加載費用數(shù)據(jù)形成5D模型，從而實現(xiàn)工程造價的模擬計算。

BIM軟件與造價計算軟件的集成將成本和設(shè)計數(shù)據(jù)進行了一致性的關(guān)聯(lián)，可以更快的計算工程量，及時地將設(shè)計方案的各分部工程造價反饋給設(shè)計師，也讓技經(jīng)人員有更多的精力和時間進行技術(shù)經(jīng)濟分析，便于在設(shè)計階段對照投資估算進行成本的控制，實現(xiàn)限額設(shè)計。

BIM能夠解決傳統(tǒng)二維設(shè)計專業(yè)間不可協(xié)同性、空間不直觀性等問題，實現(xiàn)參數(shù)化三維協(xié)同設(shè)計，可實現(xiàn)專業(yè)間信息的實時共享，不僅能在工程設(shè)計中進行碰撞檢查，減少傳統(tǒng)設(shè)計存在的錯、漏、碰、缺及設(shè)計錯誤和設(shè)計缺陷等，進行設(shè)計優(yōu)化，減少施工過程中的設(shè)計變更，保證施工圖設(shè)計質(zhì)量，還能夠自動檢測變更，直觀地顯示變更結(jié)果及造價變化，進行技術(shù)經(jīng)濟分析，實時計算工程設(shè)計變化對投資回報的影響。

BIM可將工程設(shè)計變更內(nèi)容關(guān)聯(lián)到模型中，自動反饋出工程量變化對工程造價的影響，讓設(shè)計人員即時了解造價變化動態(tài)，避免了技術(shù)與經(jīng)濟脫節(jié)、設(shè)計與施工脫節(jié)、變更頻繁等問題，可以更好地處理設(shè)計變更，控制項目投資。

BIM根據(jù)項目方案建立的建筑信息模型，結(jié)合可視化技術(shù)、虛擬建造等功能，通過在設(shè)計方案優(yōu)選或限額設(shè)計，設(shè)計模型的多專業(yè)一致性檢查，設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的編制管理和審核等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實現(xiàn)對造價的有效控制，能夠確保工程造價的準確性、完整性和實時性，實現(xiàn)對造價成本的精確控制。

(四)提升造價人員專業(yè)素質(zhì)。要結(jié)合項目實際及造價人員對專業(yè)知識掌握的情況等，定期或者不定期開展培訓(xùn)或推行造價相關(guān)的繼續(xù)教育，要鼓勵造價人員結(jié)合項目加強應(yīng)用所學(xué)知識及技能，要盡量杜絕空擁有理論知識或只注重考證而沒有實際經(jīng)驗的人員加入到造價隊伍。通過不斷提升造價人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能夠更好保障工程項目造價管理工作的推進。要鼓勵設(shè)計及造價人員加強學(xué)習(xí)積累，要努力成為技術(shù)過硬、專業(yè)知識豐富的復(fù)合型人才，以便在控制地基基礎(chǔ)工程項目造價的整個過程起到良好的導(dǎo)向作用。此外，為了更好的控制工程項目造價，設(shè)計人員也要對最新的造價理論知識及成果進行掌握，還要熟知最新工程概算預(yù)算編制辦法和相應(yīng)配套概算預(yù)算定額的相關(guān)規(guī)定等。

四、結(jié)束語

在地基基礎(chǔ)工程項目施工建設(shè)中，在項目管理環(huán)節(jié)要做好造價管理控制，此部分工作對后續(xù)項目建設(shè)資金應(yīng)用現(xiàn)狀具有較大影響，也會影響到項目建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率。地基基礎(chǔ)工程項目設(shè)計是工程開發(fā)建設(shè)重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對后續(xù)項目施工具有較大影響。所以當(dāng)前要提高設(shè)計階段造價管理重視度，加強工程設(shè)計階段造價控制，大力推行限額設(shè)計，嚴格控制設(shè)計變更，通過各階段由粗到細、多層次、多方位、全過程的方案比較，保證設(shè)計質(zhì)量，有效地控制地基基礎(chǔ)工程造價，較好地實現(xiàn)項目建設(shè)目標。