黃廷科
(貴州省六盤水市煙草公司盤州分公司 貴州 六盤水 553537)
期間費(fèi)用是企業(yè)為組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出,包含銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用。它不能被直接計(jì)入到產(chǎn)品或勞務(wù)的成本中去,通常在發(fā)生時(shí)作為損益直接在稅前扣除。具有支出項(xiàng)目多,發(fā)生頻繁,涉及部門廣等方面的特點(diǎn)。期間費(fèi)用的管理是企業(yè)日常管理中一項(xiàng)重要的工作。
(一)期間費(fèi)用的特點(diǎn)。1.支出項(xiàng)目多,商品或服務(wù)來(lái)源廣。期間費(fèi)用核算所涉及的范圍較廣,通常在銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用會(huì)計(jì)科目下設(shè)置職工薪酬、折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、辦公費(fèi)、修理費(fèi)、中介費(fèi)等明細(xì)科目進(jìn)行核算,在財(cái)務(wù)費(fèi)用下設(shè)置手續(xù)費(fèi)、利息收入、利息支出等明細(xì)科目進(jìn)行核算。這些支出項(xiàng)目既涉及商品的購(gòu)買,又涉及服務(wù)或勞務(wù)的提供,還涉及資金的籌集及使用,所需的商品或服務(wù)來(lái)源于于眾多的商家。2.費(fèi)用支出頻繁,管理難度大。費(fèi)用支出每天都在發(fā)生,每筆金額大小不一,筆數(shù)眾多,且支出標(biāo)準(zhǔn)差異較大,給日常管理增加了難度。財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)核算時(shí)對(duì)其真實(shí)性、合理性難以把握,需要嚴(yán)格的內(nèi)控制度進(jìn)行前置審核,確保其真實(shí)、合理、合法。3.費(fèi)用涉及企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理部門。期間費(fèi)用涉及企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門,如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等,每一個(gè)部門都會(huì)用到。4.期間費(fèi)用支出的結(jié)果具有不確定性。期間費(fèi)用是一種間接費(fèi)用,難以通過(guò)合理的方式分?jǐn)傊疗髽I(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的成本中去,其產(chǎn)生的效益具有不確定性,只能在費(fèi)用發(fā)生當(dāng)期進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,從當(dāng)期損益中扣除。
(二)期間費(fèi)用的類型。1.從是否可控的角度來(lái)看。期間費(fèi)用分為可控費(fèi)用與不可控費(fèi)用。也有的將其劃分為酌量性期間費(fèi)用和約束性期間費(fèi)用,酌量性期間費(fèi)用相對(duì)可控,約束性期間費(fèi)用相對(duì)不可控。如折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、職工薪酬屬于不可控費(fèi)用,它的發(fā)生與固定資產(chǎn)原值、折舊方法、折舊年限、企業(yè)薪酬制度、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率等因素相關(guān),是企業(yè)相對(duì)固定的支出。差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、修理費(fèi)等均為可控費(fèi)用,企業(yè)根據(jù)可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要決定是否開支以及開支多少。2.從是否需要付現(xiàn)來(lái)看??煞譃楦冬F(xiàn)費(fèi)用和非付現(xiàn)費(fèi)用。折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷等無(wú)需付現(xiàn),為非付現(xiàn)費(fèi)用。修理費(fèi)、辦公費(fèi)等需要現(xiàn)金支出的費(fèi)用為付現(xiàn)費(fèi)用。非付現(xiàn)費(fèi)用可不考慮資金的調(diào)配,付現(xiàn)費(fèi)用需要匹配相應(yīng)的的資金才能支出。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)期間費(fèi)用的特點(diǎn)和類型,從制度建立、會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理等方面入手,嚴(yán)格控制企業(yè)的費(fèi)用支出,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
(一)完善管理制度。企業(yè)應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)范圍、費(fèi)用開支項(xiàng)目等因素建立一系列管理制度,使每項(xiàng)費(fèi)用開支的有法可依、有章可循,特別是要從物資采購(gòu)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部監(jiān)督等方面完善管理制度。1.完善采購(gòu)制度。有的期間費(fèi)用項(xiàng)目涉及到產(chǎn)品或服務(wù)的采購(gòu),企業(yè)要依照國(guó)家法律法規(guī)及內(nèi)部控制制度要求,建立完善的采購(gòu)管理制度,針對(duì)重要的產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目可通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式提高企業(yè)所需商品或服務(wù)的性價(jià)比,減少和避免采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生舞弊行為。2.制訂定額標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及管理需要,制訂每個(gè)預(yù)算指標(biāo)的定額標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)進(jìn)行使用,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)則不予報(bào)銷,如系特殊原因,需作出說(shuō)明經(jīng)管理層審核后方可報(bào)銷。企業(yè)每年可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展變化、物價(jià)變動(dòng)、費(fèi)用實(shí)際支出情況等因素對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,不斷補(bǔ)充、完善和修訂,以適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)需求及市場(chǎng)環(huán)境的變化。3.完善監(jiān)督制度。企業(yè)應(yīng)制訂內(nèi)部監(jiān)督管理制度,確保重要的采購(gòu)項(xiàng)目事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督到位,各項(xiàng)管理制度得到貫徹執(zhí)行,減少和避免采購(gòu)中的舞弊行為。
(二)強(qiáng)化預(yù)算管理。事實(shí)證明,全面預(yù)算管理是有效的管理工具。企業(yè)推行全面預(yù)算管理可實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配、提高資金使用效率等方面的目標(biāo),對(duì)控制期間費(fèi)用有較大地幫助。1.建立完善的期間費(fèi)用預(yù)算管理制度。期間費(fèi)用預(yù)算管理制度是指導(dǎo)企業(yè)開展期間費(fèi)用預(yù)算管理的重要文件,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),建立適合于自己的預(yù)算管理制度。包括預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)、各部門職責(zé)、編制原則、編制及審批程序、費(fèi)用開支項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排、預(yù)算執(zhí)行、控制、調(diào)整、分析及考核程序等制度,使預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)均有章可循。2.科學(xué)編制期間費(fèi)用預(yù)算。期間費(fèi)用預(yù)算編制需圍繞企業(yè)短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行,不能由財(cái)務(wù)部門一手包辦,而要由各部門根據(jù)自身職責(zé)及業(yè)務(wù)開展需要進(jìn)行編制,增強(qiáng)預(yù)算編制的全面性、適用性及前瞻性。在編制過(guò)程中要充分發(fā)揮各預(yù)算部門和歸口管理部門的作用,采取自上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的編制程序,充分考慮基層部門、歸口管理部門及領(lǐng)導(dǎo)層的意見(jiàn),結(jié)合全年的稅利目標(biāo)及企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,共同完成預(yù)算編制工作。財(cái)務(wù)部門除編制本部門及財(cái)務(wù)歸口管理的費(fèi)用預(yù)算外,還要指導(dǎo)各部門開展預(yù)算編制工作,與歸口管理部門一起對(duì)各部門編制的預(yù)算從預(yù)算項(xiàng)目、業(yè)務(wù)量、定額標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行初步審核,編制依據(jù)不充分的預(yù)算項(xiàng)目要反饋給預(yù)算部門進(jìn)行修改,審核完成后將各部門上報(bào)的期間費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行匯總與平衡,并提出費(fèi)用控制的意見(jiàn)和建議,上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。在編制方法的選擇上,可根據(jù)費(fèi)用類型及特點(diǎn)采用不同的編制方法,常用的預(yù)算編制方法有增量預(yù)算法,零基預(yù)算法,彈性預(yù)算法等。3.認(rèn)真執(zhí)行和控制好期間費(fèi)用預(yù)算。預(yù)算編制完成并經(jīng)過(guò)審批下達(dá)后,預(yù)算即開始執(zhí)行。企業(yè)要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理活動(dòng)計(jì)劃認(rèn)真執(zhí)行期間費(fèi)用預(yù)算,財(cái)務(wù)部門根據(jù)是否需要付現(xiàn)來(lái)做好資金調(diào)度,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中要強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束,沒(méi)有特殊情況不得隨意調(diào)整,如國(guó)家政策或企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化,出現(xiàn)了影響預(yù)算執(zhí)行的特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時(shí),要按規(guī)定程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批。預(yù)算主管部門要指導(dǎo)各部門加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格圍繞預(yù)算進(jìn)行費(fèi)用開支,及時(shí)反饋預(yù)算執(zhí)行情況,督促各部門按月或按季度對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題,以便調(diào)整預(yù)算執(zhí)行偏差。4.嚴(yán)格執(zhí)行期間費(fèi)用預(yù)算考核制度。預(yù)算考核是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理目標(biāo)的重要保證。企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理考核相關(guān)制度,成立預(yù)算管理考核小組,以預(yù)算編制、考核指標(biāo)、執(zhí)行結(jié)果、預(yù)算分析等資料為依據(jù),在預(yù)算管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)各預(yù)算責(zé)任部門期間費(fèi)用的管理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行全面、客觀、公正地評(píng)價(jià),并按照考核制度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分體現(xiàn)預(yù)算考核的嚴(yán)肅性,讓預(yù)算起到應(yīng)有的激勵(lì)和約束作用。對(duì)考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的薄弱環(huán)節(jié),不斷糾正和改進(jìn)預(yù)算管理工作中的不足,從而提高預(yù)算管理水平。必要時(shí),還需進(jìn)行預(yù)算審計(jì),對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、調(diào)整等管理過(guò)程以及管理制度進(jìn)行審核,對(duì)費(fèi)用支出的真實(shí)性、合法性和效果進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理工作及制度中存在的問(wèn)題并持續(xù)加以改進(jìn)。