滕麗華

(廣西大學商學院 廣西 南寧 530004)

一、引言

自從我國實施改革開放的偉大戰(zhàn)略以來，對外經(jīng)貿(mào)對我國GDP的增長起到了重要的拉動作用。如今，邁入新時期建設的中國，對外貿(mào)易發(fā)展面臨變化多樣的國際、國內(nèi)環(huán)境。在國內(nèi)，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，出口產(chǎn)品逐步向附加值高轉(zhuǎn)變，中國對外貿(mào)易事業(yè)需要不斷進行探索和改革；國外，國際環(huán)境變化多端：地緣政治的沖突，英國脫歐波折變動，土敘沖突不止、印巴局勢緊張、新冠肺炎病毒(COVID-19)的蔓延以及局部地區(qū)的自然災害：澳洲大火、東非蝗災等，這些國際形勢的變化，對中國對外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生一定的沖擊和影響。為此，準確分析對外貿(mào)易發(fā)展面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，研究并判斷貿(mào)易變化趨勢，對我國外貿(mào)事業(yè)具有重要作用。

二、文獻綜述

目前，有不少學者對外貿(mào)事業(yè)與國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境進行了研究。在國際形勢方面，Sylvia Ostry認為，世界經(jīng)濟格局已經(jīng)發(fā)生了重大變格，發(fā)展中國家外貿(mào)實力不容小視[2]；王迎等認為，經(jīng)濟格局的變化，全球陸續(xù)出現(xiàn)很多地區(qū)集團化經(jīng)濟團體，區(qū)域自由貿(mào)易相對較為活躍[3]；王曉紅指出，“產(chǎn)業(yè)回歸”與“再工業(yè)化”戰(zhàn)略被經(jīng)濟發(fā)達的國家所推崇，在一定程度上影響中國的對外貿(mào)易量[4]。在國際貿(mào)易摩擦方面，郭永泉指出，當今我國在對外貿(mào)易遭遇國際救濟調(diào)查案件有增多的趨勢，不利我國外貿(mào)的發(fā)展[5]；曹瑞雪認為，歐美國家借發(fā)展低碳經(jīng)濟之名征收“碳關稅”，減弱中國對外貿(mào)易競爭力[6]；莊樂梅等認為，中美貿(mào)易摩擦局勢變化多端，對規(guī)模較小的實體企業(yè)影響較大[7]。在匯率浮動的影響方面，鮑焊文通過實證研究發(fā)現(xiàn)，人民幣匯率在很大程度上影響我國的出口，但是進口相對而言受通貨膨脹和政策的影響較小[8]。在新貿(mào)易形式上，國務院發(fā)展研究中心指出，數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易、服務貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占比將明顯提高，貿(mào)易方式逐步發(fā)生改變[9]。

由上可知，中國對外貿(mào)易的發(fā)展面臨的經(jīng)濟環(huán)境經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新變革下必須經(jīng)歷的。在復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境中，需要分析中國對面貿(mào)易發(fā)展所面臨的環(huán)境，以促進中國特色對外經(jīng)貿(mào)不斷發(fā)展具有重要作用。

三、中國對外貿(mào)易發(fā)展面臨國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境分析

據(jù)海關數(shù)據(jù)顯示，2019年中國全年貨物進出口總額達31.54萬億元，比上年增長3.4%。其中，出口增長5.0%，進口增長1.6%，貿(mào)易順差為2.92億元，2019年中國對世界經(jīng)濟的增長的貢獻率約達30%。中國貨物貿(mào)易出口在全球排名第一，貨物貿(mào)易進口全球排名第二。

(一)中國貿(mào)易伙伴逐步多元化，對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展

自貿(mào)區(qū)的建設為“一帶一路”建設打通國內(nèi)大通道。

“一帶一路”要打通國外的發(fā)展戰(zhàn)略通道的前提條件是，打通國內(nèi)區(qū)域的通道，形成相應空間，而在國內(nèi)通道方面，自貿(mào)試驗區(qū)起到重要的戰(zhàn)略支點作用。自貿(mào)試驗區(qū)多處于交通樞紐上，建設一個高水平開放的自貿(mào)試驗區(qū)，從戰(zhàn)略意義上對“一帶一路”倡議起到推波助瀾的作用。截至2019年，中國自由貿(mào)易試驗區(qū)已達18個，形成“1+3+7+1+6”的雁式矩陣，中國開放的大門呈現(xiàn)出多點開花的局面。自貿(mào)區(qū)的建設，有利于吸引國家因素向區(qū)域內(nèi)聚集，使得所在區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易額不斷拉動國民經(jīng)濟的增加，提高外貿(mào)依存度，促進外貿(mào)易經(jīng)濟的發(fā)展。如2010年成立的中國-東盟自貿(mào)區(qū)，位置臨近東南亞國家，交通便利，從成立至今，中國在東盟的出口額增加45.9%，進口額增了24.2%，如今成為了中國第二大貿(mào)易伙伴。自2012年以來，中國對東盟的出口額超過進口額，一直處于貿(mào)易順差的地位。在“逆全球化”浪潮下，把自由貿(mào)易試驗區(qū)與“一帶一路”相結(jié)合，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)同步發(fā)展，這對于中國對外貿(mào)易經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展有著重要的意義。

(二)中國內(nèi)需日漸高漲，消費市場的潛力不斷深化

消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟增長的三大動力主引擎，改革開放以來，以外貿(mào)出口拉動經(jīng)濟增長的成為了重心，而忽視了消費的帶動作用，而歐美等發(fā)達國家的經(jīng)濟增長則主要依賴國內(nèi)消費的拉動作用。近年來，中國的對外貿(mào)易總額逐年增加，但對外貿(mào)易總額在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是呈現(xiàn)出“先增加后下降”的變化形勢，這說明對外貿(mào)易對中國經(jīng)濟增長的作用已經(jīng)不及國內(nèi)消費和投資的作用。此外，每年的“雙十一”購物狂歡節(jié)，顯示了中國國民消費的巨大能量。從2014年起，消費拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的百分比大于投資拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的百分比，2018年消費對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的拉動比為5%，消費帶動經(jīng)濟增長的作用日益明顯。由此可見，中國的經(jīng)濟發(fā)展由投資拉動型增長向消費驅(qū)動型增長的轉(zhuǎn)變，且消費拉動經(jīng)濟增長的作用在不斷增大，而凈出口對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的作用呈下降趨勢。內(nèi)需特別是高質(zhì)量的內(nèi)需，對于中國的對外貿(mào)易、企業(yè)的國際競爭力有著極為重要的帶動作用。

(三)中國服務貿(mào)易前景廣闊，存在著巨大的發(fā)展空間和潛力

服務貿(mào)易是中國繼續(xù)深化改革開放、拓寬海內(nèi)外貿(mào)易市場空間的重要著力點，是“穩(wěn)貿(mào)易”的新亮點。2019年中國服務貿(mào)易進出口總額為5.42萬億元，比2018年增長2.8%。雖然中國服務貿(mào)易的規(guī)模增長較為顯著，但是貿(mào)易逆差的問題仍長期存在。從2009-2018年間，我國服務貿(mào)易一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。從服務貿(mào)易逆差結(jié)構(gòu)看，服務貿(mào)易逆差主要集中在旅行和運輸兩大傳統(tǒng)貿(mào)易領域；中國的服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易出口比例約為1∶8，遠低于世界1∶4.2的平均比例。這說明，中國服務業(yè)發(fā)展有著巨大的空間，服務出口有待提升，服務貿(mào)易促進體系有待完善。在服務貿(mào)易行業(yè)中，個人文化娛樂服務、電子計算機和信息服務、金融服務等新興服務產(chǎn)業(yè)增長最快，2019年全年，進出口規(guī)模增長速度分別達到19.4%、18.9%、18.7%；中國知識密集型服務進出口額比去年增長10.8%，這說明中國服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，利于推動服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。近年來，隨著中國人均收入水平的提高，人民需求等級偏好也隨之升級，服務消費日趨成為居民消費的主要支出。旅游、醫(yī)療服務、快遞服務、養(yǎng)老服務、教育服務等新興服務領域的需求日益擴大，將會迎來快速發(fā)展的新機遇。

四、中國對外貿(mào)易發(fā)展面臨國外經(jīng)濟環(huán)境分析

(一)全球經(jīng)濟持續(xù)低速擴張

自2008年金融危機爆發(fā)至今，國際市場需求明顯減弱，世界經(jīng)濟增長的速度明顯在下降。IMF把2019年全球經(jīng)濟增長率從3.7%下調(diào)至3.2%；2019年10月初，WTO發(fā)布的報告中顯示，將全年全球貨物貿(mào)易增速從4月時預計的2.6%下調(diào)至1.2%。據(jù)國務院發(fā)展研究中心課題組的預測顯示，2020—2035年全球經(jīng)濟增長速率為2.6%，其中，發(fā)達經(jīng)濟體增速約為1.7%，而發(fā)展中國家年均增速比發(fā)達經(jīng)濟體高，約為4.9%。在全球經(jīng)濟下行的壓力下，全球部分國家央行實施了寬松的貨幣政策，2019年8月，美聯(lián)儲宣布十年以來的第一次降息，開啟了全球央行降息的大序幕；緊接著，歐洲央行也開始啟用量化寬松政策。9月12日，歐洲央行宣布降息至0.5%。面對世界上的大部分國家實行降息、寬松的貨幣政策，對中國出口的產(chǎn)品產(chǎn)生一定的沖擊。

(二)美對中的發(fā)起的中美貿(mào)易戰(zhàn)

隨著中國對外貿(mào)易規(guī)模的不斷壯大，逐漸成為世界的外貿(mào)出口大國，中國對外貿(mào)易呈現(xiàn)出日益明顯的貿(mào)易順差，同時，貿(mào)易摩擦發(fā)生在中國與貿(mào)易伙伴中不斷地增加。2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)開始以來，中美雙方常用的手段是互相加征關稅，提高關稅率。有許多學者和專家對中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因從不同的角度和方面進行了分析和探討，這里不再贅述。中美貿(mào)易平衡的數(shù)據(jù)顯示，美國為了降低其貿(mào)易逆差，采取對中國出美產(chǎn)品加征關稅的措施。美國商務部2020年2月5日公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年美國貿(mào)易逆差比2018年大約減少100-6168億美元，下降了1.7%，但由于美國大量依賴進口的服裝、手機、消費電子產(chǎn)品和部分工業(yè)用品等幾乎已不在美國本土生產(chǎn)，所以美國政府試圖通過貿(mào)易戰(zhàn)轉(zhuǎn)多年來的巨額貿(mào)易逆差，不能夠從根本上改變美國整體的貿(mào)易逆差狀況，貿(mào)易逆差下降不太可能成為常態(tài)。盡管2020年1月中美簽署第一階段貿(mào)易協(xié)議，但是美國仍對中國出口價值約兩千五百億美元的商品要征收25%的關稅，對約一千兩百億美元的中國進口商品征收7.5%的關稅。此外，美國民主黨派、共和黨派已達了成對中國遏制的共識，中美貿(mào)易戰(zhàn)反復波折。

(三)新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的經(jīng)濟實力變革

借助金融危機以來發(fā)達國家實行降準降息的機遇，各新興經(jīng)濟體紛紛利用了國際利率低和融資成本下降的大好時期，加快建設本國的經(jīng)濟，國家經(jīng)濟水平得到了明顯的提高。2009年以來，新興經(jīng)濟體對世界經(jīng)濟復蘇的貢獻率大于70%，成為了全球經(jīng)濟復蘇的新動力源[18]。近年來，新興經(jīng)濟體、發(fā)展中國家參與在全球的政治、經(jīng)濟地位逐步提高。由發(fā)展中國建立起來的國際合作組織逐漸增多并發(fā)揮出強大的經(jīng)濟作用。其中有，中國推行的“一帶一路”的戰(zhàn)略，RCEP協(xié)定、亞太經(jīng)合組織，以及金磚國家聯(lián)合發(fā)起的“新發(fā)展銀行”、AFCFTA協(xié)議等，新興經(jīng)濟體對國際市場的參與度在不斷增強。中國崛起已成為全球大經(jīng)濟體，亞洲各發(fā)展中國家的經(jīng)濟逐漸壯大，全球經(jīng)濟增長的重要中心將從大西洋向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，金磚國家也將成為扭轉(zhuǎn)世界經(jīng)濟格局轉(zhuǎn)變的重要力量。世界經(jīng)濟格局朝著更加平衡、公平、公正、民主的方向發(fā)展。

(四)全球公共衛(wèi)生事件的爆發(fā)

2019年底，新冠肺炎(COVID-19)疫情首先在中國爆發(fā)，至2020年初，全球已有半數(shù)國家爆發(fā)了新冠肺炎病毒，許多國家采取中國封城、甚至封國的措施。顯然，新冠肺炎病毒使國家間、國家內(nèi)的經(jīng)貿(mào)往來受到了極大的限制，降低了中國乃至世界的貿(mào)易量。其中，許多國家采取封鎖航線的措施，對服務貿(mào)易領域中的旅游行業(yè)產(chǎn)生了直接顯著的影響，旅游量大幅度下降，比如今年年初的日本櫻花節(jié)，相比于去年，游客量極少，日本的櫻花節(jié)收益損失一億美元。此外，在進出口貨物中，除了口罩、呼吸機等防疫醫(yī)用品進出口增加外，其他產(chǎn)品，特別是制造業(yè)，由于世界許多企業(yè)和工廠為避免人員聚集而停工生產(chǎn)、原材料供應中斷、國際訂單的取消等原因，其他貨物的進出口量大幅度下降。新冠肺炎病毒疫情的爆發(fā)，很大程度上阻礙了世界經(jīng)濟復蘇的進程，同時，也將極大改變世界經(jīng)濟的格局。

五、結(jié)論和建議

綜上分析，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化多端，中國對外貿(mào)易發(fā)展面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，但也面臨著新的發(fā)展機遇?；谝陨系姆治?，本文提出以下幾點建議：第一，注重并提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。全球的經(jīng)濟實力將逐漸由傳統(tǒng)的發(fā)達國家轉(zhuǎn)向新興經(jīng)濟體國家，新興經(jīng)濟體將成為引領世界經(jīng)濟增長的重要力量，中國和其他發(fā)展中國家逐步取代美國和歐盟成為優(yōu)勢一方。由此，我國對外貿(mào)易經(jīng)濟在保證進出口額穩(wěn)定增長的同時，要把重心逐步轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)展的重心上。第二，我國已經(jīng)成為了世界最大的消費市場，消費已經(jīng)成為引領經(jīng)濟增長的主要力量，中國要擴大有效需求，不斷挖掘消費潛力，為經(jīng)濟發(fā)展提供新動能。第三，中國要積極推動與“一帶一路”沿線國家、各自貿(mào)區(qū)貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟、教育、文化交流，不斷優(yōu)化和拓展中國對外貿(mào)易海外市場布局。第四：中國政府和外貿(mào)企業(yè)要敢于“換血”，加快外貿(mào)管理體制改革，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型；制造企業(yè)要加大研發(fā)力度，改進產(chǎn)品質(zhì)量水平，提高產(chǎn)品附加值；微觀企業(yè)也要繼續(xù)在轉(zhuǎn)型升級道路上提質(zhì)增。第五：面對全球突發(fā)的公共衛(wèi)生事件(COVID-19)的爆發(fā)，加大新基建力度，促進內(nèi)需的同時，要開拓新的海外消費市場潛力，轉(zhuǎn)變出口方式和渠道。總之，中國要以更積極的心態(tài)和完善的外貿(mào)體制面對國際經(jīng)濟環(huán)境的困難和挑戰(zhàn)，加快促進中國向貿(mào)易全國的轉(zhuǎn)變。