李 毅 付曉紅 劉林山

(吉林電子信息職業(yè)技術學院 吉林 吉林 132021)

黨的“十九大”報告指出要“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”“完善高職教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。明確了高職教育改革和發(fā)展的重要方向是產(chǎn)教深度融合。學校、企業(yè)、政府這三者的合作、共贏與發(fā)展就需要通過產(chǎn)教融合來實現(xiàn)[1]。

一、產(chǎn)教融合的內(nèi)涵和意義

(一)內(nèi)涵

產(chǎn)教融合是指高職院校根據(jù)企業(yè)需求所設專業(yè)，積極開辦專業(yè)，把專業(yè)教學與企業(yè)生產(chǎn)密切結合，[2]把學校辦成集人才培養(yǎng)，理論研究，實踐研發(fā)、技能提升、素質(zhì)培養(yǎng)等全方位立體式的發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。產(chǎn)教深度融合要做到六個參與，實現(xiàn)五個對接。其根本目的為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，尤其是培養(yǎng)滿足當前社會發(fā)展需要的高技能人才[3]。

(二)意義

(1)有利于提高學生的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力。(2)有利于提升高校教師的業(yè)務水平。(3)有利于推進高職教育的蓬勃發(fā)展。(4)有利于推動地方經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、產(chǎn)教融合發(fā)展現(xiàn)狀[4]

(一)產(chǎn)教融合重視表面工作，不重視實質(zhì)工作。

(二)高職院校對于產(chǎn)教融合缺乏重要性的認識。

(三)產(chǎn)教融合項目大多缺乏可持續(xù)發(fā)展和長效合作機制。

(四)產(chǎn)教融合缺乏制度保障，主要是管理制度的不夠完善。

三、產(chǎn)教融合中存在的問題

(一)產(chǎn)教融合缺乏約束機制和長效合作機制。產(chǎn)教融合項目相關的法律法規(guī)仍然十分薄弱。雖然相關部門出臺了法律法規(guī)，但從實際執(zhí)行來看，執(zhí)行力度和約束性顯然明顯不足。因此導致政府在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)教融合、制定人才培養(yǎng)計劃等方面存在不足[1]。

學校參與校企合作的目的是提升就業(yè)率，而企業(yè)參與校企合作的目的是解決企業(yè)的用工需求，提高企業(yè)利潤，由于校企合作合作方的目的不同，非常容易導致校企合作終結或流于形式[5]。

(二)產(chǎn)教融合深度不夠，企業(yè)參與度不高。高職院校校企合作的主要形式是雙方共建學生實習基地、頂崗實習、訂單式培養(yǎng)等形式。校企合作處于淺層次、自發(fā)式、松散型、低水平狀態(tài)。[6]在產(chǎn)教融合項目管理過程中，企業(yè)的參與度較低。首先，企業(yè)方投資大回報小，人才流失的風險較高。其次，實操過程學生管理和安全管理難以控制，導致企業(yè)不愿深度參與校企合作。

(三)政府在產(chǎn)教融合中作用空間不足。產(chǎn)教融合涉及政、企、校三個層面，相互支撐、合作共贏。政府的主導作用和監(jiān)控職能發(fā)揮不夠，沒有做好企業(yè)與高職院校深度融合保駕護航工作。政府相關機構在產(chǎn)教融合過程中必須充分發(fā)揮其監(jiān)督、調(diào)控職能，建立各項機制，為產(chǎn)教融合項目提供根本保障[7]。

(四)學校與企業(yè)價值取向矛盾。企業(yè)是以盈利為目的，注重高質(zhì)與高效并存，追求低投資高回報。高職院校注重人才素質(zhì)、技能的培養(yǎng)，追求高質(zhì)量的就業(yè)。雙方追求目標與價值取向是矛盾的，導致雙方在合作過程中產(chǎn)生分歧，合作方式很難達成一致[3]。

(五)人才供給與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)。高職院校的人才培養(yǎng)與企業(yè)實際用人需求不夠匹配。部分高職院校畢業(yè)生的缺乏創(chuàng)新意識，高職院校人才培養(yǎng)水平不高、人才培養(yǎng)模式單一，專業(yè)學識和實踐能力滿足不了用人單位的崗位要求，就業(yè)壓力持續(xù)增大，相反企業(yè)技工、高技能人才需求率卻居高不下。

(六)企業(yè)存在將學生作為廉價勞動力的傾向。有些企業(yè)將實習實踐的高職院校學生視為廉價勞動力。大多學生在校期間缺乏實踐工作經(jīng)驗，到企業(yè)實習后，企業(yè)為了節(jié)省生產(chǎn)成本，省略了崗前培訓，直接上崗生產(chǎn)。導致學生的權益和安全得不到保障，專業(yè)技能和知識得不到提升，并成為企業(yè)創(chuàng)造價值的工具[1]。

四、深化產(chǎn)教融合的對策

(一)加強頂層設計和統(tǒng)籌謀劃。高職院校和企業(yè)互動不夠、融合不深。主要對策是：一是重視頂層規(guī)劃設計。二是優(yōu)化高職教育資源配置和布局。三建立產(chǎn)業(yè)鏈的緊密對接、創(chuàng)新鏈的學科專業(yè)體系。

(二)構建校企共贏體系。校企雙方應樹立“合作共贏、利益共享”的理念和體系。校企雙方應統(tǒng)一人才培養(yǎng)目標。學校輸出人才，企業(yè)接受人才，兩者相互依存、相互促進，實現(xiàn)共贏。企業(yè)給學校投資、并從學校獲得人才，技術不斷進步，生產(chǎn)不斷提升，利潤不斷增加。產(chǎn)教深度融合，校企高度合作，雙方充分溝通，雙方共同參與人才培養(yǎng)[1]。

(三)加快人才培養(yǎng)模式改革。創(chuàng)新教育培養(yǎng)模式，全面提升教育教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，重點解決人才培養(yǎng)供給與需求不對稱的問題。一是強化實踐教學，支持企業(yè)和高職院校開展訂單班、聯(lián)合班建設，推行項目化教學、現(xiàn)場教學、案例教學、工作過程導向教學等教學模式。二是加強產(chǎn)教融合師資隊伍建設，加大力度培養(yǎng)雙師型人才。三是完善繼續(xù)教育，鼓勵對口升學、自學本科、專升本等人才培養(yǎng)模式。

(四)暢通供需對接渠道。建立政府、學校、企業(yè)等多方共同參與的產(chǎn)教融合供需對接機制，重點解決供需信息渠道不暢通的問題。一是加快打造產(chǎn)教融合中介、信息服務平臺和市場服務組織，提供精準化服務。二是建設一批公共實訓中心和企業(yè)實訓基地。三是組建產(chǎn)教聯(lián)盟。

(五)完善政策支持體系。一是加強財稅金融支持，鼓勵金融機構開發(fā)多元化融資產(chǎn)品。二是積極開展產(chǎn)教融合試點建設。三是落實產(chǎn)教融合重點領域配套政策，擴大高職院校人力資源管理、財務管理等方面的自主權等。

(六)創(chuàng)新產(chǎn)教融合形式。創(chuàng)新產(chǎn)教融合形式可從以下幾方面著手：一是改變傳統(tǒng)的辦學模式，高職院校辦學以行業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托，企業(yè)發(fā)展和學校進步相互促進，相互依存。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是創(chuàng)造性地利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新思維，探索產(chǎn)教融合的新方向?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代帶來了新技術、新思維，這對于產(chǎn)教融合是一個難得的機遇，必須利用好這一發(fā)展契機，整合資源。三是擴展產(chǎn)教融合的內(nèi)涵。從原來的單純教學、頂崗實習拓展至文化及其他領域的合作，促進產(chǎn)教融合全面發(fā)展[3]。