黃號(hào)山
(西南民族大學(xué)法學(xué)院 四川 成都 511300)
(一)概念
在我國(guó)習(xí)慣法的規(guī)定上,典權(quán)屬于原始的物權(quán)類型之一,其是指典權(quán)人通過支付一定的價(jià)錢即典價(jià),出典人將自己所有的不動(dòng)產(chǎn)交給典權(quán)人占有,供其使用、收益,一定期限出典人不回贖時(shí),典權(quán)人可以取得不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)。與其他物權(quán)相比,典權(quán)具有如下法律特征:
1.典權(quán)是支付典價(jià)而設(shè)定的物權(quán)。典權(quán)人只有將典價(jià)支付給出典人,才能取得對(duì)出典人不動(dòng)產(chǎn)的占有和使用權(quán)。就典價(jià)的性質(zhì)而言,其究竟是典物的價(jià)款、融資貸款還是租金,對(duì)此學(xué)界有不同看法。筆者認(rèn)為,典價(jià)本身并非標(biāo)的物的價(jià)款,但是,它又是典權(quán)人獲得典物使用收益的對(duì)價(jià)。出典人獲得典價(jià),而不向典權(quán)人支付利息,從這個(gè)意義上講,典價(jià)具有對(duì)價(jià)的性質(zhì)。對(duì)于出典人而言,由于其將不動(dòng)產(chǎn)出典,主要是為了在保留所有權(quán)前提下籌措一定的現(xiàn)款,所以典價(jià)又具有融資貸款的性質(zhì)。[1]
2.典權(quán)需要移轉(zhuǎn)占有。當(dāng)事人設(shè)立典權(quán)的目的之一就是典權(quán)人需要占有典物,從而進(jìn)行使用收益。因而,必須移轉(zhuǎn)占有才能實(shí)現(xiàn)這一目的,如果不能移轉(zhuǎn)占有,典權(quán)的設(shè)立目的就落空。
3.出典人并不喪失對(duì)典物的所有權(quán)。出典人之所以設(shè)立典權(quán),是因?yàn)槠湟粫r(shí)急需,但是,出典人一般并不希望轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)。因此,在出典期間,典物的所有權(quán)并不發(fā)生移轉(zhuǎn),仍然為出典人所有。正是因?yàn)檫@一原因,在典權(quán)到期之后,出典人可以回贖典物。對(duì)典權(quán)的期限原則上由當(dāng)事人自由約定,如果典期屆滿后,典權(quán)人不予回贖,則一般視為“絕賣”。
4.典權(quán)人對(duì)典物享有使用收益權(quán)。典權(quán)成立后,典權(quán)人有權(quán)對(duì)典物進(jìn)行使用和收益,這也是典權(quán)人取得典權(quán)的主要目的。典權(quán)人對(duì)典物的使用收益范圍較為廣泛,其還可以將典物出租或者轉(zhuǎn)典??梢姡錂?quán)是一種獨(dú)立的權(quán)利,而非從權(quán)利。
(二)性質(zhì)
典權(quán)究竟屬于何種性質(zhì)的物權(quán),學(xué)術(shù)界一直存在分歧,歸納起來主要有用益物權(quán)說、擔(dān)保物權(quán)說和兼具用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)說三種觀點(diǎn),筆者認(rèn)為雙重權(quán)利說更為妥當(dāng),也即典權(quán)兼具用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)性質(zhì)。
1.典權(quán)具有用益物權(quán)性質(zhì)。從典權(quán)的內(nèi)容上說,典權(quán)是指典權(quán)人支付典價(jià),占有出典人的不動(dòng)產(chǎn),并對(duì)其進(jìn)行使用、收益的權(quán)利。其重要特征在于:一方面,典權(quán)設(shè)立以后,出典人應(yīng)當(dāng)將典物移轉(zhuǎn)給典權(quán)人占有;另一方面,典權(quán)人可以無(wú)償對(duì)典物進(jìn)行使用收益,而不需要向出典人支付租金。此外,典權(quán)人還可以將典物用于相關(guān)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這顯然是抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)等擔(dān)保物權(quán)所不具有的特點(diǎn),因?yàn)榈盅簷?quán)人、質(zhì)權(quán)人無(wú)權(quán)對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行使用、收益。如果設(shè)定抵押權(quán),則并不移轉(zhuǎn)標(biāo)的物的占有。[2]即使當(dāng)事人特別約定移轉(zhuǎn)占有,抵押權(quán)人也無(wú)權(quán)對(duì)抵押物進(jìn)行使用、收益,即抵押權(quán)人并不享有對(duì)抵押物的用益權(quán)。正如鄭玉波先生所指出的:“雖典權(quán)人對(duì)出典人亦有一定金額的支付,但此種給付乃典權(quán)之對(duì)價(jià),并非締結(jié)借貸契約,以作成一債權(quán),而非以典物為擔(dān)保,故斯須給付不曰借款,而名為典價(jià);出典人之回贖,不曰清償債務(wù),而曰回贖典物。[3]
2.典權(quán)具有擔(dān)保物權(quán)的功能。因?yàn)槌龅淙藢⒌湮锍龅浣o典權(quán)人,目的是為了獲得典價(jià),而在在典期屆滿以后,要將典物回贖,回贖具有清償債務(wù)的性質(zhì),而典權(quán)的設(shè)置具有擔(dān)保的功能。[4]雖然典價(jià)往往低于典物的真實(shí)價(jià)值,但是卻可以在不移轉(zhuǎn)所有權(quán)的情況下將其占有移轉(zhuǎn)給出典人使用,以獲得融資。從這個(gè)意義上說,移轉(zhuǎn)典物的占有具有一定的擔(dān)保功能。而且典權(quán)人之所以接受支付典價(jià)而不取得典物的所有權(quán),也是出于對(duì)典物可以進(jìn)行擔(dān)保的考量。[5]正如我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者史尚寬所指出的,如果將典權(quán)作為純粹的用益物權(quán),則很難解釋回贖權(quán),因?yàn)槿绻缘鋬r(jià)作為設(shè)定典權(quán)的對(duì)價(jià),那么典權(quán)消滅時(shí),應(yīng)該沒有返還對(duì)價(jià)義務(wù),所以于回贖時(shí)令出典人返還典價(jià),實(shí)際上具有清償債務(wù)的性質(zhì),典權(quán)的設(shè)置就是為了擔(dān)保典價(jià)的返還。[6]
總之,筆者認(rèn)為,典權(quán)在性質(zhì)上具有雙重性,這也是典權(quán)制度功能的獨(dú)特所在。一方面,由于典權(quán)是我國(guó)習(xí)慣法上的物權(quán)類型,典權(quán)制度可以在不轉(zhuǎn)讓祖產(chǎn)所有權(quán)的情況下,發(fā)揮物盡其用的效力,有效地對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的交換價(jià)值和使用價(jià)值進(jìn)行利用。另一方面,長(zhǎng)期以來典權(quán)為我國(guó)社會(huì)生活習(xí)慣所接受和認(rèn)可,在資金融通中發(fā)揮了獨(dú)特的擔(dān)保作用。
(一)傳統(tǒng)法律文化與大陸法法理的有機(jī)結(jié)合
一般認(rèn)為,典權(quán)始于唐中葉。《唐律疏議》有云:“諸妄以良人為奴婢,用質(zhì)債者,各減自相賣罪三等,知情而取著,又減一等。仍計(jì)庸,以當(dāng)債直”,[7]在唐代,質(zhì)就是典之意,當(dāng)時(shí)稱為質(zhì)典。這表明,在唐朝典權(quán)已廣泛運(yùn)用于社會(huì)生活之中。至宋朝時(shí),典賣已經(jīng)被作為一項(xiàng)具體的制度加以規(guī)定,在《宋刑統(tǒng)·雜律》中,有田宅典賣的最長(zhǎng)期限為30年的規(guī)定,而在《宋刑統(tǒng)·戶婚律》中還有關(guān)于禁止“一物再典”的規(guī)定。[8]明清時(shí)期,統(tǒng)治者在吸收之前朝代的立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本朝所處的時(shí)代的特征,通過立法認(rèn)可了典權(quán)制度。1930年國(guó)民黨民法典物權(quán)編正式確立了典權(quán)制度,2010年,臺(tái)灣地區(qū)“民法”物權(quán)編修訂時(shí),于其第911條規(guī)定:“稱典權(quán)者,謂支付典價(jià)占有他人之不動(dòng)產(chǎn),而為使用及收益之權(quán)?!辈⒃O(shè)專章對(duì)典權(quán)作出了規(guī)定。有學(xué)者認(rèn)為,這種做法是對(duì)傳統(tǒng)的妥協(xié),但相反的觀點(diǎn)則認(rèn)為,這是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)習(xí)慣法的“理智”認(rèn)同。[9]新中國(guó)建立以后,廢除了國(guó)民黨“六法”,但并沒有完全廢除典權(quán)制度,當(dāng)然,自從土地實(shí)行公有制以后,典權(quán)的標(biāo)的限于房屋而不包括土地。改革開放后,有關(guān)的政策也規(guī)定了典權(quán)制度。1984年,最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第58條第1款規(guī)定:對(duì)法律、政策允許范圍內(nèi)的房屋典當(dāng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)。
典權(quán)屬于我國(guó)傳統(tǒng)文化較具特色之部分,它“不重歸屬重用益”,兼具用益物權(quán)與擔(dān)保物權(quán)之法律屬性,蘊(yùn)含“扶貧濟(jì)困”之理念,具有本土優(yōu)勢(shì)。薩維尼言及:“正是民族的歷史所凝聚、沉積的這個(gè)民族的全體居民的內(nèi)在信念與外在行為方式,決定了其法律規(guī)則的意義與形式。經(jīng)由漫長(zhǎng)的歷史之輪的砥礪,法律與民族感情和民族意識(shí)逐漸調(diào)試,契合不悖,融合無(wú)間,法律之有生命力,此為由來。如果有什么應(yīng)予以譴責(zé)的話,那么,當(dāng)是法律類如一種乖戾專擅之物,而與民族兩相背離。[10]不可否認(rèn),典權(quán)制度有其歷史局限性,有助長(zhǎng)敗家紈绔之風(fēng)的嫌疑。但以其存在某些缺陷,就完全拋棄之,則未免有矯枉過正之嫌。筆者認(rèn)為,我國(guó)民法典不僅要吸收域外的大陸法法理,更應(yīng)當(dāng)融入中國(guó)傳統(tǒng)法律文化,實(shí)現(xiàn)典權(quán)的現(xiàn)代化改造。在我國(guó)民法典編纂中,應(yīng)當(dāng)通過“舊瓶裝新酒”的方式,使其煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。誠(chéng)如梁治平先生所言,“傳統(tǒng)不僅僅是歷史上曾經(jīng)存在的過去,同時(shí)也是歷史地存在的現(xiàn)在”。[11]
(二)物權(quán)法定緩和說的要求
物權(quán)法定緩和說采物權(quán)法定剛性說和物權(quán)法定放棄說的中間立場(chǎng),一方面堅(jiān)持物權(quán)法定原則,另一方面,認(rèn)為應(yīng)對(duì)物權(quán)法定原則進(jìn)行緩和。即主張物權(quán)種類應(yīng)當(dāng)法定,但應(yīng)吸納部分物權(quán)類型,對(duì)其作規(guī)范意義上的保護(hù),并且物權(quán)內(nèi)容允許當(dāng)事人通過合意自由設(shè)立。[12]物權(quán)法定主義并不是一個(gè)封閉、僵化的物權(quán)體系,是可以伴由社會(huì)發(fā)展進(jìn)步而作出相應(yīng)變化的具有一定彈性的體系,納入可經(jīng)公示、不違背物權(quán)旨趣且被現(xiàn)實(shí)生活所迫切需要的物權(quán)性權(quán)利,使其有豐富的物權(quán)種類供當(dāng)事人選擇。典權(quán),具有公示公信的效力并且不違背物權(quán)旨趣,且在現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)踐中大量運(yùn)用,在民法典的后續(xù)修改過程中,完全可以設(shè)置典權(quán)條款予以規(guī)范性規(guī)制。
再者,即使不設(shè)立成文典權(quán)條款,在物權(quán)法定緩和說支撐下,亦可學(xué)習(xí)日本賦予習(xí)慣物權(quán)以物權(quán)效力。習(xí)慣是基于社會(huì)生活而自然發(fā)展的,如果加以阻止或干涉其發(fā)展,則會(huì)對(duì)正常的社會(huì)發(fā)展造成干擾。日本法例第二條規(guī)定:“未被法律規(guī)定的習(xí)慣與法律具有同等效力?!庇纱丝梢缘贸鋈毡痉▽⒘?xí)慣作為法的淵源,賦予社會(huì)中已形成習(xí)慣的物權(quán)形式以物權(quán)效力。梁慧星教授也建議在法律規(guī)范意義上接納習(xí)慣。典權(quán)在中國(guó)長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中產(chǎn)生并為人們所普遍遵守,完全可以在民法典條款明確承認(rèn)習(xí)慣物權(quán)與法律物權(quán)具有同等效力的情況下以習(xí)慣物權(quán)的形式存在。
(三)典權(quán)具有不可替代性
1.典權(quán)無(wú)法被抵押權(quán)所替代。抵押權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人對(duì)于債務(wù)人或者第三人不移轉(zhuǎn)占有而提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn),在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),依法享有的就擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)變價(jià)并優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。一些學(xué)者認(rèn)為,在現(xiàn)代社會(huì),融資的主要途徑是通過向金融機(jī)構(gòu)借款,由于民間融資的渠道畢竟是有限的,而抵押可以通過一定的公示方法,來公開透明地展示財(cái)產(chǎn)上的權(quán)屬狀況,能夠有效擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn),因此,此種融資必然伴隨著抵押等形式。通過典權(quán)制度獲得融資的功能完全可以通過抵押權(quán)制度獲得實(shí)現(xiàn),因而無(wú)須另行規(guī)定典權(quán)。[13]但筆者認(rèn)為典權(quán)具有不同的特征,無(wú)法完全被抵押權(quán)所替代:(1)在設(shè)立抵押權(quán)的情形,抵押物仍由抵押人繼續(xù)占有,抵押權(quán)人無(wú)法對(duì)抵押物進(jìn)行使用、收益,但典權(quán)人卻可對(duì)典物進(jìn)行占有使用收益。(2)在房屋抵押的情形,債務(wù)到期后,如果債務(wù)人無(wú)法清償債務(wù),則抵押權(quán)人有權(quán)通過拍賣、變賣等方式處分抵押財(cái)產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)其抵押權(quán),則抵押人所有權(quán)消滅。而在設(shè)立典權(quán)的情況下,典物為典權(quán)人占有但不為典權(quán)人所有,典物的所有人仍然為出典人,并且出典人享有回贖權(quán),可以通過回贖權(quán)排除對(duì)于所有權(quán)的限制,實(shí)現(xiàn)完全所有權(quán)的狀態(tài)。(3)抵押權(quán)是從權(quán)利,其存在必須以主債權(quán)的存在為前提,主債權(quán)無(wú)效或者被撤銷,抵押權(quán)也隨之消滅。但典權(quán)作為一項(xiàng)主權(quán)利,并不以主債權(quán)的存在為前提,它是一種獨(dú)立的用益物權(quán)類型,可以進(jìn)行抵押、轉(zhuǎn)典等處分。(4)抵押權(quán)本身并不需要抵押財(cái)產(chǎn)的占有,抵押權(quán)人只是支配抵押財(cái)產(chǎn)的交換價(jià)值,并不負(fù)有維護(hù)、保管抵押物的義務(wù)。但典權(quán)的設(shè)立需以典權(quán)人占有典物為前提,故,典權(quán)人要對(duì)出典的房屋承擔(dān)管理、維護(hù)的義務(wù),并應(yīng)負(fù)典物因不可抗力而毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)。
2.典權(quán)的回贖無(wú)法被買回所替代。買回雖然與典權(quán)制度中的回贖權(quán)具有一定的相似性,但筆者認(rèn)為,買回?zé)o法代替典權(quán)中的回贖,主要理由在于:(1)在出典后,典權(quán)人雖然可以取得對(duì)典物的使用收益權(quán),但并不會(huì)導(dǎo)致典物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,而在附買回條件的買賣中,將導(dǎo)致標(biāo)的物所有權(quán)的移轉(zhuǎn),而出賣人依據(jù)約定所享有的買回權(quán)只是一項(xiàng)債權(quán)。即在出賣人行使買回權(quán)之前,標(biāo)的物所有權(quán)已移轉(zhuǎn)給買受人,出賣人買回標(biāo)的物在性質(zhì)上是重新取得標(biāo)的物所有權(quán)。(2)典權(quán)關(guān)系中,出典人所享有的回贖權(quán)在性質(zhì)上是一項(xiàng)法定權(quán)利,屬于物權(quán)范疇,可以對(duì)抗第三人。而買回權(quán)在性質(zhì)上則是一種債權(quán),只能在當(dāng)事人之間發(fā)生效力,而不能對(duì)抗第三人,買回權(quán)在性質(zhì)上是當(dāng)事人所約定的權(quán)利,而非一項(xiàng)法定權(quán)利。
3.典權(quán)無(wú)法為租賃所替代。主要理由如下:(1)典權(quán)為物權(quán)性質(zhì),而租賃為債權(quán)性質(zhì)。(2)典權(quán)具有使用收益的用益權(quán)能,同時(shí)也具有一定的擔(dān)保功能,但租賃僅具有使用收益權(quán)。(3)典權(quán)人可以在不損害典物原狀的情形下采取各種正當(dāng)合法的方式使用典物,但承租人使用收益應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守租賃合同的約定,否則構(gòu)成違約。(4)典權(quán)人對(duì)于典物負(fù)有修繕的義務(wù),但是租賃權(quán)僅為債權(quán),故承租人不負(fù)有修繕的義務(wù)。
(四)借助典權(quán)制度推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)制度改革
1.典權(quán)可以為農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)改革提供手段。
典權(quán)制度本身可以成為農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)改革的重要方式。一方面,在我國(guó)廣大農(nóng)村,許多農(nóng)民將其積蓄用于建造房屋,房屋仍然是農(nóng)民最重要的財(cái)產(chǎn)。但是,在城鎮(zhèn)化背景下,農(nóng)民外出務(wù)工比較普遍,而農(nóng)民并不愿意變賣其在農(nóng)村房屋,這就使得房屋長(zhǎng)期閑置,既不能發(fā)揮使用價(jià)值,也不能發(fā)揮其交換價(jià)值。如果采用典權(quán)的方式,就可以將房屋在不轉(zhuǎn)移所有權(quán)的前提下,典給一些城鎮(zhèn)的退休職工長(zhǎng)期居住,或者典給一些經(jīng)營(yíng)主體作為民宿、農(nóng)家樂等,從而有效發(fā)揮房屋的作用;另一方面,通過出典,可以開辟一個(gè)新增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的渠道。
2.典權(quán)可以為農(nóng)村宅基地制度的改革提供新的手段。
宅基地具有社會(huì)福利的性質(zhì),是為了解決村民的居住問題的。所以,現(xiàn)行法規(guī)定,宅基地之上的房屋只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間流轉(zhuǎn),而不能移轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織之外的主體。當(dāng)宅基地向集體經(jīng)濟(jì)組織之外的主體流轉(zhuǎn)會(huì)破壞其社會(huì)福利的性質(zhì)。但引入典權(quán)制度后,即便出典人到期不能回贖,也可以通過對(duì)宅基地使用權(quán)及其上房屋進(jìn)行強(qiáng)制管理的方式,通過管理所得的收益來補(bǔ)償?shù)錂?quán)人的典價(jià),這就可以在不改變宅基地使用權(quán)權(quán)利主體的前提下,實(shí)現(xiàn)宅基地使用權(quán)的融資和使用收益。[14]
3.典權(quán)可以成為農(nóng)地流轉(zhuǎn)的一種方式。
在我國(guó)現(xiàn)行《農(nóng)村土地承包法》已經(jīng)確立三權(quán)分置的情況下,引入典權(quán)制度,一方面,可以確保農(nóng)地所有權(quán)、使用權(quán)不發(fā)生變動(dòng),農(nóng)民在不失去土地的前提下進(jìn)行流轉(zhuǎn),這和農(nóng)地改革的目標(biāo)是一致的。另一方面,典權(quán)人可以獲得對(duì)土地的廣泛的使用收益權(quán),這一權(quán)利較之于經(jīng)營(yíng)權(quán)更為寬泛。典權(quán)人不僅可以自己使用農(nóng)地,而且,可以通過出租等方式轉(zhuǎn)給他人使用。由于典權(quán)人可以長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)農(nóng)村土地使用和收益,因此,其可以對(duì)土地進(jìn)行長(zhǎng)久的投資和經(jīng)營(yíng)。
將典權(quán)納入民法典物權(quán)編,確認(rèn)其物權(quán)屬性,明晰其權(quán)利義務(wù)關(guān)系內(nèi)容,對(duì)于完善物權(quán)法體系、便利民事主體的交易實(shí)踐活動(dòng)、統(tǒng)一裁判規(guī)則均有重要意義。一方面,典權(quán)制度的引入,有利于完善我國(guó)現(xiàn)行物權(quán)體系,從而彌補(bǔ)現(xiàn)行物權(quán)體系的空白,并最終形成移轉(zhuǎn)動(dòng)產(chǎn)占有的物權(quán)、不移轉(zhuǎn)動(dòng)產(chǎn)占有的物權(quán)、移轉(zhuǎn)不動(dòng)產(chǎn)占有的物權(quán)和不移轉(zhuǎn)不動(dòng)產(chǎn)占有的物權(quán),形成一個(gè)邏輯周延、內(nèi)容全面的物權(quán)體系;另一方面,“典權(quán)入典”也有利于便利民事主體的交易活動(dòng),增加新的交易和融資途徑,為當(dāng)事人從事融資提供更多選擇方案。故筆者認(rèn)為,“典權(quán)入典”是完全可行的和有必要的。