關(guān)志偉 高前進

(山東省科源工程建設(shè)監(jiān)理中心 山東 濟南 250014)

一、引言

隨著城市建設(shè)的發(fā)展，許多市內(nèi)及其周邊的水系因年久失修、無力管理、水土流失、生活垃圾河道內(nèi)隨意棄置等原因，造成臟亂差的“龍須溝”的河道污染嚴重，與城市總體景觀不協(xié)調(diào)；又因城市建設(shè)發(fā)展較快，市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善，跟不上城市規(guī)模的擴大，也對城市水系造成了一定程度的破壞和污染。如果此時不加以及時的整治和調(diào)整，將會給城市整體的建設(shè)發(fā)展造成不利影響，也給城鎮(zhèn)的居民的日常生活和環(huán)境及城市的防災(zāi)減災(zāi)體系造成嚴重的影響。

因此，應(yīng)確定“以人為本、人水和諧”、“統(tǒng)籌兼顧、綜合治理”、“工程建設(shè)與管理并重”的城市水系建設(shè)原則，致力于通過城市水系建設(shè)，使水環(huán)境和水景觀得到有效地改善，盡快恢復(fù)防洪、排澇功能的生態(tài)水系，進行城市水系工程建設(shè)是勢在必行和非常必要的。

本文將根據(jù)城市水系建設(shè)的工程特點，分析目前在城市水系工程建設(shè)中監(jiān)理工作的內(nèi)容和存在的問題，探討性地提出城市水系監(jiān)理工作的方法，從而推動城市水系的工程建設(shè)。

二、城市水系建設(shè)項目的工程特點

城市水系一般包括湖泊和河流區(qū)域。湖泊區(qū)域?qū)偕鷳B(tài)緩沖區(qū)，同時承擔(dān)該區(qū)域的市民娛樂休閑功能；河流區(qū)域?qū)俜篮榕艥硡^(qū)，主要功能是防洪排澇，同時承擔(dān)城市的水系排水，是水系工程建設(shè)的重中之重。通過城市水系工程建設(shè)營造“湖河相連、城水相映、林水一體、人水和諧”的生態(tài)宜居環(huán)境。

三、城市水系建設(shè)項目主要內(nèi)容

(一)河道清淤疏浚工程

河道在使用過程中或長期缺乏維護經(jīng)常會出現(xiàn)淤積，因此，對河道進行清淤就是非常關(guān)鍵的，這樣既能夠更好的保證城市水源的水質(zhì)，又能更好的保證泄洪能力，還能提升河道在城市建設(shè)中的景觀效果。

(二)景觀建筑物工程

景觀建筑物是天然和人工元素統(tǒng)一的工程，它既是城市的重要構(gòu)成元素，又是城市景觀形象的主要載體和重要組成部分。其按類型可以分為管理與服務(wù)類、停留與休憩類、觀賞與點景類和安全與功用類四大類。

(三)生態(tài)型護岸工程

生態(tài)型護岸工程是以水系生態(tài)環(huán)境保護為目的而建設(shè)，其功能除了在建設(shè)過程中保證護岸的強度和安全性能的同時還要統(tǒng)籌周邊的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，保護周邊的生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)型護岸建設(shè)的基本要求是：(1)要保證護岸建設(shè)的安全性，要確保護岸防洪功能、固岸作用的充分發(fā)揮；(2)要保證生態(tài)型護岸的生物功能，避免給周邊的原生生物產(chǎn)生消極影響，保護原生生物的棲息環(huán)境，要保證生物能夠很好地適應(yīng)生態(tài)型護岸的建設(shè)和周邊環(huán)境的變化；(3)要注意生態(tài)型護岸的親水性設(shè)計，可以供市民自然、安全、便利的親水，設(shè)置安全、良好的親水平臺。除此之外，還需要注意護岸設(shè)計的美觀性，要與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(四)河道、溝渠的景觀綠化工程

河道、溝渠的景觀綠化工程是對既有混凝土、漿砌石護坡的綠化，屬于景觀改善工程，其采用的綠化工藝相當(dāng)于草坪綠化工藝，重點是土壤處理，為保證土壤的穩(wěn)固性常采用鋼筋錨固定擋板，分段設(shè)置土槽并用客土充填，臨水底面設(shè)混凝土齒墻，防止土壤流失。

四、城市水系建設(shè)工程監(jiān)理工作思考

(一)城市水系工程建設(shè)監(jiān)理工作不規(guī)范

城市水系工程建設(shè)屬綜合性工程項目，其涵蓋了水利工程、建筑工程、市政建設(shè)、道路工程、景觀工程、綠化種植等，涉及的行業(yè)和專業(yè)較多且施工項目彼此交叉、滲透，若不全盤考慮極易出現(xiàn)施工組織的混亂，影響到總工期的按期完成，這就要求監(jiān)理工作需有綜合性專業(yè)知識技能，做到統(tǒng)籌計劃，避免發(fā)生各個施工項目的彼此間的牽制。因該類項目綜合性強，監(jiān)理人員面臨著對工程建設(shè)的規(guī)范性和標準性等專業(yè)知識存在欠缺，在具體監(jiān)理工作上表現(xiàn)為或無從下手或因不熟悉相關(guān)專業(yè)知識使監(jiān)理工作落實力度不夠，導(dǎo)致顧此失彼，直到項目實施時才能發(fā)現(xiàn)問題，使工程建設(shè)項目出現(xiàn)高頻次的整改事件的發(fā)生，影響到工程項目的建設(shè)。

(二)對施工中監(jiān)理工作的職責(zé)認知不夠深入

監(jiān)理工作是作為公正的第三方開展工作，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進行監(jiān)理，而在具體工作中建設(shè)單位往往容易將監(jiān)理人員作為施工單位的質(zhì)檢員。這個問題涉及到職責(zé)問題和驗收工作程序。各項驗收工作必須在施工單位自檢合格后報請駐地監(jiān)理工程師驗收。建設(shè)單位或施工單位不能把監(jiān)理人員當(dāng)作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理開展工作時也不能把自己等同于施工單位的質(zhì)檢員，從職責(zé)上要按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理細則開展監(jiān)理工作。

(三)監(jiān)理工作未及到位

監(jiān)理工作的主要任務(wù)是“三控制(投資控制、進度控制、質(zhì)量控制)、兩管理(合同管理、信息管理)、一協(xié)調(diào)(協(xié)調(diào)處理好業(yè)主、施工、設(shè)計等單位間的關(guān)系)”，在實際的監(jiān)理工作過程中其任務(wù)亦尚未達到目的，雖然這與當(dāng)前對監(jiān)理工作的初級認識、工作機制和內(nèi)外部條件環(huán)境等因素有關(guān)，當(dāng)前監(jiān)理工作普遍處在以單一的質(zhì)量控制作為監(jiān)理工作的中心任務(wù)這一低水平階段徘徊，監(jiān)理工作很難步入正常的軌道。

五、城市水系建設(shè)工程監(jiān)理工作策略

(一)加大監(jiān)理專業(yè)知識的教育培訓(xùn)力度

針對城市水系建設(shè)項目的特殊性，需要切實深入地體會設(shè)計圖紙的具體內(nèi)涵，理解設(shè)計的主導(dǎo)思想，明晰工程項目涉及到的所有專業(yè)內(nèi)容及其技術(shù)標準，按照監(jiān)理規(guī)范開展監(jiān)理工作。針對監(jiān)理人員跨行業(yè)專業(yè)知識薄弱的情況，需要通過加強監(jiān)理團隊的專業(yè)知識崗前教育培訓(xùn)，盡快提高城市水系工程所涉及專業(yè)的監(jiān)理工作管理水平和監(jiān)理人員素質(zhì)，避免發(fā)生因?qū)I(yè)知識薄弱，造成監(jiān)理工作管理的疏漏。

(二)根據(jù)城市水系項目工程的特點要求做好相應(yīng)設(shè)計變更調(diào)整

城市水系工程建設(shè)項目集水利工程、市政工程、建筑工程、道路工程、景觀工程、綠化種植工程等多學(xué)科于一體，因其建設(shè)效果是否達到預(yù)期，只能等主體工程基本完成后才能確定，在此期間業(yè)主對工程建設(shè)的主導(dǎo)地位隨處可見，隨時都有指導(dǎo)性意見，為了突出亮點，體現(xiàn)和諧，促使工程項目在建設(shè)期能達到最優(yōu)效果，工程變更和設(shè)計變更會多次出現(xiàn)，監(jiān)理工作對設(shè)計變更要料事于先、提前做足監(jiān)理功課，特別涉及方案變更、微地形調(diào)整、苗木采購、景石選型等，避免因變更產(chǎn)生賠償?shù)葐栴}的扯皮現(xiàn)象。

(三)規(guī)范、圖紙是監(jiān)理工作的依據(jù)

監(jiān)理依照相關(guān)規(guī)范和簽發(fā)的施工圖紙對工程開展指導(dǎo)和監(jiān)督工作，施工單位按照圖紙進行作業(yè)。接到建設(shè)單位的施工圖后監(jiān)理人員要反復(fù)對設(shè)計說明及圖紙內(nèi)容進行熟識，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，施工期間指出錯誤或不足，使施工符合設(shè)計和規(guī)范要求。

六、結(jié)束語

城市水系工程建設(shè)期間監(jiān)理工作開展的好壞對整個工程質(zhì)量發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，所以為了確保水系工程施工質(zhì)量得到保證且投資可控，監(jiān)理工作必須研究學(xué)習(xí)各行業(yè)的專業(yè)知識，制定切實可行的監(jiān)理工作細則用于實際監(jiān)理工作中，同時監(jiān)理人員要具備綜合知識，成為復(fù)合型人才，工程才能得到良好的管理，城市水系的工程效果和社會效益才能顯著地體現(xiàn)出來。