文/廣州市增城區(qū)荔城街廖村小學(xué)

一、以教育督導(dǎo)為根本，確立學(xué)校發(fā)展策略

1.確立“以人為本”的原則

學(xué)校的服務(wù)對象是人，學(xué)校的管理，都圍繞著“人管”和“管人”來進(jìn)行。無論是教師還是學(xué)生，都是學(xué)校的主體，在發(fā)展制度建設(shè)的同時，人文建設(shè)必須先行。學(xué)生是受教育的主體，是學(xué)校的小主人。學(xué)校如何更好地發(fā)揮育人功能，管理者的育人觀、老師的教育觀及文化育人等方面相輔相成，共同推動學(xué)生的成長。筆者現(xiàn)所在的學(xué)校，經(jīng)過多年的教育實踐，確立了“品格高尚、身心強(qiáng)健、樂學(xué)有方、特長明顯”的育人目標(biāo)。此目標(biāo)圍繞人的全面發(fā)展，達(dá)到培養(yǎng)“賢明通達(dá) 品慧并舉”的社會新時代的合格小公民的目的，為傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)而努力。

2.全員參與學(xué)校發(fā)展的構(gòu)建

全員參與是理念更是行動。學(xué)校不是校長個人的學(xué)校，而是全體教師的學(xué)校；學(xué)校不但是全體教師的學(xué)校，更應(yīng)該是全體學(xué)生的學(xué)校；學(xué)校不僅是師生的學(xué)校還應(yīng)該是社會的學(xué)校。因此，在學(xué)校管理事務(wù)中，管理的主體應(yīng)該是學(xué)校管理層、教職工、學(xué)生及社會各界代表。各方代表在學(xué)校發(fā)展中全程參與，為學(xué)校的發(fā)展出謀劃策。學(xué)校的發(fā)展是一個動態(tài)的過程，學(xué)校管理也是一個動態(tài)的過程，包括決策、計劃、組織、指導(dǎo)和控制幾個環(huán)節(jié)前后銜接、相互依存且相互制約。學(xué)校發(fā)展的構(gòu)建與管理的一個重要的內(nèi)涵就是讓全體人員參與到學(xué)校管理中的任何一項工作的全過程，特別是事關(guān)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。筆者曾經(jīng)所在的一所新建合并學(xué)校，在學(xué)校建成之初，教育局督導(dǎo)室為學(xué)校的發(fā)展作出了大力的引領(lǐng)與指導(dǎo)。督導(dǎo)室通過其手中掌握的資料，為學(xué)校穿針引線，為學(xué)校聯(lián)系廣東各名校，進(jìn)行參觀、交流和學(xué)習(xí)；介紹李季教授參與學(xué)校的特色發(fā)展規(guī)劃。通過各方論證，最后確認(rèn)以人的行為規(guī)范的培養(yǎng)作為新時代農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展特色，在全體師生的努力下，這項以人的行為規(guī)范為內(nèi)涵發(fā)展的特色得到市教育局的肯定，被評為了廣州市特色學(xué)校。

3.全方位監(jiān)督學(xué)校發(fā)展

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》第十三章三十八條提出：推進(jìn)政校分開、管辦分離。適應(yīng)中國國情和時代要求，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間新型關(guān)系。適應(yīng)國家行政管理體制改革要求，明確政府管理權(quán)限和職責(zé)，明確各級各類學(xué)校辦學(xué)權(quán)利和責(zé)任。探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式，避免千校一面。完善學(xué)校目標(biāo)管理和績效管理機(jī)制。健全校務(wù)公開制度，接受師生員工和社會的監(jiān)督。隨著國家事業(yè)單位分類改革推進(jìn)，探索建立符合學(xué)校特點的管理制度和配套政策，克服行政化傾向，取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。失去監(jiān)督的權(quán)力會滋生腐敗，學(xué)校的工作，失去監(jiān)督，同樣也會導(dǎo)致偏差和不公正。學(xué)校除了接受教育行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)外，還應(yīng)當(dāng)有來自社會的更廣泛的監(jiān)督和指導(dǎo)。建立學(xué)校、年級、班級等不同層次不同領(lǐng)域的各種家長委員會，老師和家長代表圍繞孩子的成長與學(xué)校的發(fā)展展開討論并逐步達(dá)成對許多問題的共識。全方位的監(jiān)督與商討使教師與家長聯(lián)手服務(wù)于學(xué)生的成長，從而推動學(xué)校的發(fā)展。

二、以教育督導(dǎo)為助力，推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展

1.校園文化的建設(shè)是內(nèi)涵發(fā)展的切入點

校園環(huán)境建設(shè)是學(xué)校精神文明建設(shè)的窗口，同時又是學(xué)校日常德育的載體。優(yōu)美的環(huán)境氛圍，高雅的校園文化，給人以奮進(jìn)向上的力量，學(xué)校應(yīng)發(fā)揮環(huán)境育人的作用，創(chuàng)設(shè)一個“一磚一瓦均顯特色，一草一木皆能育人”的良好校園文化。以筆者曾所在的學(xué)校為例：學(xué)校實施校園生態(tài)化、潔凈化、美麗化的“美化”規(guī)劃，讓校園彌漫優(yōu)美的人文氣息、書香意蘊(yùn)，營造行美共同精神家園?！皶ㄩL廊”、“綠道源”、“書香驛站”，體現(xiàn)地方文化、行美特色文化主題；書法廣場、書香驛站、樓名營造文雅、博雅、高雅、優(yōu)雅、典雅“五雅”校園詩意文化；學(xué)運(yùn)動、講健康，學(xué)禮儀、講文明，學(xué)書法、講品味，形成“三學(xué)”、“三講”學(xué)校特色文化；廁所文明、乘車文明和餐廳文明，彰顯“三公約”文明行為文化。三公約由學(xué)生們自主醞釀、撰寫、完善而最后形成的三項公約，并將此落實到校園文化的建設(shè)上，以公約文化推進(jìn)養(yǎng)成教育。此外，學(xué)校還以書詩文化推進(jìn)儒雅教育；以綠道文化推進(jìn)環(huán)保教育。將三項文化融合于班級文化和課堂教學(xué)中，著力于在內(nèi)涵上辦儒雅學(xué)校。

2.高效課堂是內(nèi)涵發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

教育督導(dǎo)部門在對學(xué)校進(jìn)行視導(dǎo)時，課堂教學(xué)質(zhì)量應(yīng)成為督導(dǎo)的重要內(nèi)容之一。學(xué)科教育質(zhì)量的提高，離不開課堂的能效值。高效課堂成為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無可否認(rèn)，學(xué)科成績是許多家長評價學(xué)校好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的今天，要使學(xué)生在德、智、體、美等全面發(fā)展，教師的教法與學(xué)生的學(xué)法都應(yīng)作出相關(guān)的適應(yīng)性調(diào)整。新課程改革對教師的專業(yè)素養(yǎng)、道德文化素養(yǎng)等各方面提出了更高的要求。只有不斷促進(jìn)教師的專業(yè)成長與發(fā)展，才能更好地接受新課程的挑戰(zhàn)。高效課堂，教師要善于根據(jù)具體教學(xué)情況，靈活運(yùn)用各種教學(xué)方法，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，成為學(xué)生創(chuàng)造潛能的開發(fā)者，精心設(shè)計調(diào)動學(xué)生課堂學(xué)習(xí)主動性的方法，讓學(xué)生充滿求知的愉悅感，調(diào)動起學(xué)生的良好情緒，最大限度激發(fā)學(xué)生的主題意識和主題精神，讓每個學(xué)生都動起來。

3.校本課程的規(guī)劃實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的可能

新課程標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)了課程意識，它由單一的教材走向國家、地方結(jié)合的教材體系，由執(zhí)行國家的教學(xué)大綱走向課程開發(fā)。新課程的開發(fā)為創(chuàng)造學(xué)校特色、傳承當(dāng)?shù)匚幕?、滿足本校學(xué)生發(fā)展需要具有重大意義。校本課程的設(shè)置為調(diào)動教師和學(xué)生的積極性和主動性起著重要的作用。筆者學(xué)校開設(shè)了一套校本課程《人文廖村》。這套教材共四冊，供三至六年級使用，每年級一冊。本套教材包括“讓爸爸媽媽開心地笑起來”、“我是養(yǎng)蠶小能手”、“有趣的泥塑”、“走進(jìn)自然，快樂體驗”、“垃圾分類”、“變廢為寶”、“尋訪廖村的人文資源”、“難忘小學(xué)生活”八大系列主題活動。各年級學(xué)生按照“活動的主題——活動前的準(zhǔn)備——活動的實施——活動的成果”開展實踐活動。這套教材面向全體學(xué)生而開設(shè)，以貼近學(xué)生現(xiàn)實的生活實踐、社會實踐、科學(xué)實踐的主題為課程基本內(nèi)容，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下以觀察、調(diào)查、訪問、參觀、考察、網(wǎng)絡(luò)搜索等方式開展實踐活動。讓學(xué)生有更多的機(jī)會把學(xué)校環(huán)境中的學(xué)習(xí)與社會、家庭環(huán)境中的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力，形成良好的社會責(zé)任感和使命感，促進(jìn)健康積極個性品質(zhì)的形成及良好素質(zhì)的全面發(fā)展。

三、以教育督導(dǎo)為引領(lǐng)，實現(xiàn)文化育人目標(biāo)

1.創(chuàng)新德育，活動文化浸潤人的心靈

在新課程改革的大背景下，應(yīng)奉行“育人為本、德育為先、全員參與、全面發(fā)展”的基本攻方針。要培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成良好的道德觀念，教師首先要成為學(xué)生學(xué)習(xí)的楷模。大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。為避免傳統(tǒng)說教，倡導(dǎo)“行為德育”。 活動是學(xué)生最喜歡的，最樂于參加的，它也是教師實施教育學(xué)生的最有效途徑，因此在活動中育人就有了充實的內(nèi)涵和不可小視的意義。把要傳授的文明行為與良好習(xí)慣的養(yǎng)成教育植根于學(xué)?；顒又?，使學(xué)生在活動中感悟、在活動中成長。筆者所在的學(xué)校，除了常規(guī)德育以外，還增加了每月的“文明禮貌日”、“誠信簽名活動”及“公約文化”等學(xué)校特色德育活動，使農(nóng)村的孩子在良好的行為習(xí)慣上快速趕上城區(qū)的孩子。

2.文明傳承，優(yōu)秀文化塑造完整的“人”

一切文化都沉淀為人格，那么，作為文化傳授者的老師與作為文化學(xué)習(xí)者的學(xué)生，他們的品行、等級、力量、眼界、氣度心態(tài)等，就是中國文化的未來。文化的最終目標(biāo)，是在人世間普及愛和善良。中華民族是有著五千年文明的優(yōu)秀民族，文明的傳遞，文化的發(fā)展一直在前進(jìn)。作為文明傳承者的老師，除了傳授知識外，還兼?zhèn)渲鴷r代的使命——培養(yǎng)現(xiàn)代社會的合格公民。“愛國 敬業(yè) 誠信 友善”是我國公民所公有的核心價值觀，老師在德育活動中應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)，使學(xué)生知書達(dá)理，品格高尚，做一個完整的人。學(xué)生在思想觀念、心理素質(zhì)、行為方式、價值取向等方面與既定文化發(fā)生認(rèn)同，從而使學(xué)生的整體素質(zhì)得到提高。從另一方面來看，學(xué)生的素質(zhì)提高了，定能為構(gòu)建和諧校園乃至和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)；學(xué)生素質(zhì)的提高，就是整個社會公民素質(zhì)的提高。