□ 趙曉宇

在線教育具有內(nèi)容豐富、傳播便捷、互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，突破了空間和時(shí)間的限制，可以滿足用戶利用碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)的需求，實(shí)現(xiàn)了教育資源的共享，近年來(lái)逐漸得到越來(lái)越多用戶的認(rèn)可。據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的《2018中國(guó)在線教育行業(yè)白皮書》，有84.9%的用戶認(rèn)可線下學(xué)習(xí)與線上教育相結(jié)合的教育模式，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)在線教育用戶規(guī)模將達(dá)到2.96億人，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到4330億元①。國(guó)家教育政策支持、技術(shù)手段升級(jí)、用戶需求擴(kuò)張等因素推動(dòng)我國(guó)在線教育市場(chǎng)規(guī)模不斷增長(zhǎng)；與此同時(shí)，各類侵權(quán)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，在線教育版權(quán)保護(hù)問(wèn)題亟待解決。

一、在線教育的定義與版權(quán)屬性

在線教育是指在師生分離的情況下，借助互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)有效實(shí)施教學(xué)和學(xué)習(xí)活動(dòng)②，其作品內(nèi)容涵蓋文字、圖像、動(dòng)畫、聲音等所有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式傳播的各種教育信息形式③。

《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》規(guī)定，“著作權(quán)法所稱作品，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能夠以某種有形形式復(fù)制的智力成果”。作為智力成果的一種，作品應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)創(chuàng)性和可復(fù)制性的條件。

首先，獨(dú)創(chuàng)性要求作者在創(chuàng)作過(guò)程中投入智力性勞動(dòng)，且作品至少具有最低限度的創(chuàng)造性。在線教育作品是為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)而制作發(fā)布的內(nèi)容，包含教師對(duì)知識(shí)的個(gè)人見(jiàn)解，在講授方式和手段上也具有創(chuàng)造性，且平臺(tái)對(duì)作品的呈現(xiàn)形式和傳播方式也體現(xiàn)了一定的獨(dú)創(chuàng)性。其次，可復(fù)制性是指思想內(nèi)容能被直接感知或借助某種載體被感知，表現(xiàn)為以印刷、錄音、錄像、翻拍等方式將作品制作成一份或者多份。在線教育作品包括文本、圖像、聲音、視頻等多種形式，都可以通過(guò)一定手段進(jìn)行復(fù)制，被用戶感知④。綜上，在線教育作品符合著作權(quán)法規(guī)定的作品構(gòu)成要素，應(yīng)受到相關(guān)法律的保護(hù)。

二、我國(guó)在線教育版權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

在線教育與傳統(tǒng)教育形成互補(bǔ)，逐漸成為滿足用戶高質(zhì)量教育需求的新途徑，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。隨著內(nèi)容資源成為各大平臺(tái)的核心競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，版權(quán)保護(hù)愈發(fā)受到關(guān)注，政策層面監(jiān)管趨嚴(yán)，平臺(tái)、用戶的版權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，行業(yè)逐步走向規(guī)范化。

（一）政策制度不斷完善

近年來(lái)，國(guó)家不斷加大版權(quán)保護(hù)力度，注重法規(guī)解讀與維權(quán)宣傳，營(yíng)造重視版權(quán)保護(hù)的社會(huì)輿論環(huán)境，提高了民眾的版權(quán)保護(hù)意識(shí)。從國(guó)家層面到各組織機(jī)構(gòu)都高度重視數(shù)字版權(quán)保護(hù)，也在這方面做出了許多有益的探索。國(guó)家相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了多個(gè)為數(shù)字版權(quán)保護(hù)工作保駕護(hù)航的政策文件，如《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見(jiàn)》《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》等，并開(kāi)展打擊侵權(quán)行為的各類專項(xiàng)行動(dòng)。2013年至2018年的“劍網(wǎng)行動(dòng)”共查處各類侵權(quán)盜版案件22568起，依法關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站3908個(gè)，有效打擊和震懾了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為，為版權(quán)保護(hù)工作創(chuàng)造了良好的秩序和有利的社會(huì)環(huán)境⑤。

（二）技術(shù)研發(fā)取得突破

在線教育的版權(quán)保護(hù)，除了法律制度建設(shè)完善，還需加強(qiáng)技術(shù)手段的保護(hù)措施。近年來(lái)，我國(guó)在研發(fā)數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)上取得了一些突破，推動(dòng)了數(shù)字版權(quán)保護(hù)模式的變革與創(chuàng)新。2011年，國(guó)家版權(quán)局聯(lián)手20多個(gè)部門和單位，啟動(dòng)數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程，2016年研發(fā)出了可行的數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，不僅為行業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐和參考標(biāo)準(zhǔn)，也為互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的內(nèi)容資源提供了版權(quán)認(rèn)證、信息授權(quán)管理、侵權(quán)行為追蹤等系統(tǒng)化的數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)服務(wù)⑥。數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)取得突破，為打擊侵權(quán)行為、保護(hù)版權(quán)人合法權(quán)益提供了可靠的技術(shù)手段。

（三）平臺(tái)維權(quán)力度加大

優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容有利于抓住用戶的核心需求，獲得更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益，內(nèi)容版權(quán)日益成為在線教育平臺(tái)之間的主要競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。各大平臺(tái)不斷加強(qiáng)維權(quán)力度，抵制復(fù)制、翻拍、低價(jià)出售等侵權(quán)行為，維護(hù)合法權(quán)益。51Talk在天貓旗艦店以1元的價(jià)格銷售包含多個(gè)新東方享有著作權(quán)的英語(yǔ)教學(xué)視頻在內(nèi)的在線教育課程。2017年，新東方以侵犯著作權(quán)為由，將51Talk及天貓告上法庭。2019年，北京市海淀區(qū)人民法院判決51Talk賠償新東方經(jīng)濟(jì)損失24萬(wàn)元、合理開(kāi)支6600元⑦。這場(chǎng)在線教育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)的維權(quán)之戰(zhàn)告一段落，標(biāo)志著在線教育行業(yè)加大維權(quán)力度，嚴(yán)厲抵制侵權(quán)行為。

（四）用戶版權(quán)意識(shí)增強(qiáng)

用戶版權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)是解決侵權(quán)問(wèn)題的有力保障。2018年中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有91.6%的受訪者使用數(shù)字資源時(shí)會(huì)注意辨別是否是正版；37.4%的受訪者建議加強(qiáng)懲罰力度，提高違法成本；22.1%的受訪者建議健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制⑧。隨著對(duì)個(gè)性化教育和優(yōu)質(zhì)知識(shí)服務(wù)需求的增加，用戶在使用在線教育產(chǎn)品時(shí)也逐漸養(yǎng)成了付費(fèi)習(xí)慣。艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，近80%的用戶每月愿意花費(fèi)200元以上為在線教育資源付費(fèi)，其中有46.8%的用戶愿意付費(fèi)500元以上，這對(duì)在線教育版權(quán)保護(hù)具有積極意義。

三、我國(guó)在線教育版權(quán)保護(hù)的問(wèn)題

（一）作品屬性不明確

在線教育的內(nèi)容和形式具有多樣性，我國(guó)相關(guān)法律條文未將在線教育作品明確定性為電影類作品或錄音錄像制品。根據(jù)著作權(quán)法，電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品，著作權(quán)歸作者所有，編劇、導(dǎo)演、攝影、作曲、作詞等作者享有署名權(quán)。這一規(guī)定適用于平臺(tái)與授課者合作的在線教育作品，平臺(tái)相當(dāng)于電影制片人，享有著作權(quán)，而授課者享有署名權(quán)，并依法獲得報(bào)酬。但還存在一些不能簡(jiǎn)單歸為電影類作品的內(nèi)容，如直播、翻拍的在線教育課程，需要根據(jù)制作手段和內(nèi)容屬性判定為錄音錄像制品或其他作品類型。在線教育作品的屬性不明確，著作權(quán)人享有的權(quán)利也無(wú)法確定，導(dǎo)致在線教育版權(quán)保護(hù)的邊界模糊。

（二）版權(quán)歸屬不統(tǒng)一

由于作品的創(chuàng)作過(guò)程具有復(fù)雜性，關(guān)于在線教育作品的版權(quán)歸屬問(wèn)題仍存在爭(zhēng)議。本文根據(jù)經(jīng)營(yíng)目的將目前我國(guó)的在線教育平臺(tái)分為兩大類，分析其作品版權(quán)歸屬可能出現(xiàn)的情況。第一類是以盈利為目的的付費(fèi)在線教育平臺(tái)，以新東方在線、騰訊課堂等平臺(tái)為代表；第二類是以知識(shí)共享為目的的免費(fèi)在線教育平臺(tái)，以中國(guó)大學(xué)MOOC（慕課）為代表。

盈利性在線教育平臺(tái)的作品版權(quán)歸屬主要涉及內(nèi)容制作者、開(kāi)發(fā)平臺(tái)和授課教師，主要以視頻錄播或直播為傳播形式，開(kāi)發(fā)平臺(tái)對(duì)直播內(nèi)容和錄像錄音制品享有著作權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利，授課教師對(duì)內(nèi)容享有署名權(quán)。根據(jù)我國(guó)以往對(duì)同類侵權(quán)案件的司法審判觀點(diǎn)，在線教育內(nèi)容開(kāi)發(fā)者承擔(dān)著更大的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，因此這類在線教育作品的版權(quán)歸屬于平臺(tái)。

與收費(fèi)在線教育平臺(tái)不同，提供免費(fèi)共享課程資源的在線教育平臺(tái)主要依托高校設(shè)立，其作品版權(quán)歸屬還涉及授課教師所在單位。一方面，在完成這類作品時(shí)，授課教師一般都會(huì)借助單位提供的物質(zhì)、技術(shù)、人力等基礎(chǔ)條件，且授課教案屬于職務(wù)作品。如沒(méi)有特別約定，教師享有著作權(quán)，其所在單位享有優(yōu)先使用權(quán)。另一方面，共享的在線教育作品多以高校的名義傳播，多由高校統(tǒng)一支付拍攝和制作等相關(guān)費(fèi)用，并承擔(dān)作品的相關(guān)法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，從這一角度出發(fā)，這類作品又具有法人作品的特性，著作權(quán)應(yīng)歸教師所在高校所有。

綜上，由于內(nèi)容主體復(fù)雜，作品的版權(quán)歸屬不統(tǒng)一，導(dǎo)致平臺(tái)、教師與高校之間版權(quán)糾紛頻發(fā)。

（三）合理使用與法定許可制度滯后

作為數(shù)字技術(shù)與教育資源的結(jié)合，在線教育的版權(quán)保護(hù)不僅應(yīng)以數(shù)字版權(quán)保護(hù)相關(guān)法律為基礎(chǔ)，還應(yīng)參考對(duì)作品中使用教育資源的規(guī)定。我國(guó)目前與此相關(guān)的“合理使用”和“法定許可”規(guī)定，對(duì)于在線教育版權(quán)保護(hù)來(lái)說(shuō)有一定的滯后性。

著作權(quán)法對(duì)“合理使用”的規(guī)定是，“為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或科研人員使用”。傳統(tǒng)的教育活動(dòng)比較容易把握“少量復(fù)制”這一限度，而對(duì)數(shù)字化作品的合理使用數(shù)量沒(méi)有明確規(guī)定。由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開(kāi)放性和便捷性，數(shù)字資源的復(fù)制傳播更加容易，侵權(quán)使用幾乎沒(méi)有成本，著作權(quán)人的相關(guān)權(quán)益無(wú)法得到保障。

《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》對(duì)“法定許可”的規(guī)定是，“通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施九年義務(wù)教育或國(guó)家規(guī)劃，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可使用其部分作品，但需支付報(bào)酬”。而在線教育涉及的范圍不僅包括九年義務(wù)教育階段和國(guó)家規(guī)劃，還包括技能培訓(xùn)、外語(yǔ)等級(jí)考試等，若要完全按照法定許可制度規(guī)定，則會(huì)縮小用戶范圍，阻礙在線教育行業(yè)發(fā)展。

（四）侵權(quán)認(rèn)定難，維權(quán)成本高

互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為認(rèn)定的復(fù)雜性，是數(shù)字版權(quán)保護(hù)的阻礙之一。在線教育作品主要是傳統(tǒng)教育資源的數(shù)字化，有內(nèi)容豐富、形式多樣和易于傳播的優(yōu)勢(shì)。其用戶遍布世界各地，分布廣泛，發(fā)生侵權(quán)行為后，難以確定行為人和地點(diǎn)，并且網(wǎng)絡(luò)信息的虛擬性也給侵權(quán)認(rèn)定帶來(lái)較大困難。此外，基于技術(shù)手段的侵權(quán)行為更為隱蔽，并且侵權(quán)證據(jù)多為電子形式，侵權(quán)人可以修改消除，造成侵權(quán)證據(jù)缺失，加大了認(rèn)定困難。根據(jù)我國(guó)民事訴訟的舉證原則，當(dāng)事人有責(zé)任對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。在線教育侵權(quán)訴訟中，當(dāng)事人需要花費(fèi)大量的時(shí)間和金錢獲得證據(jù)，并且侵犯著作權(quán)的糾紛判賠數(shù)額可能不抵訴訟和取證花費(fèi)。維權(quán)成本高，侵權(quán)認(rèn)定困難，無(wú)形中助長(zhǎng)了侵權(quán)者的氣焰。

四、在線教育版權(quán)保護(hù)的對(duì)策

（一）健全版權(quán)保護(hù)法律制度

《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》等法律條例為維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，解決侵權(quán)問(wèn)題提供了基本法律依據(jù)。但對(duì)于在線教育的版權(quán)歸屬和內(nèi)容合理使用，我國(guó)法律還沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致各主體間版權(quán)紛爭(zhēng)頻發(fā)。例如，平臺(tái)與高校教師合作推出在線課程，作品制作過(guò)程可能會(huì)使用所在高校的硬件設(shè)施和資源，就會(huì)出現(xiàn)高校與教師之間“是否職務(wù)作品”和平臺(tái)與教師之間“著作權(quán)歸屬”的問(wèn)題。政府層面應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)，修改完善法律條例，或出臺(tái)專門針對(duì)在線教育行業(yè)版權(quán)保護(hù)的規(guī)定，形成統(tǒng)一可行的在線教育版權(quán)保護(hù)制度。以明確的法律規(guī)定為基準(zhǔn)，以合同約定或相關(guān)協(xié)議的形式明確版權(quán)歸屬，能減少因版權(quán)歸屬不清造成的版權(quán)糾紛，有利于推進(jìn)在線教育版權(quán)保護(hù)。

（二）完善侵權(quán)賠償懲罰機(jī)制

加大對(duì)侵權(quán)行為的懲罰力度，也能對(duì)在線教育版權(quán)保護(hù)起到一定的積極作用。首先，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)資質(zhì)的審核工作，取締不具備相關(guān)資質(zhì)的平臺(tái)，為行業(yè)健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。其次，堅(jiān)決打擊平臺(tái)侵權(quán)行為，對(duì)于使用未經(jīng)版權(quán)許可的作品謀利的行為，應(yīng)處以行政處罰、繳納罰金、下線整頓等措施；同時(shí)，通過(guò)設(shè)置侵權(quán)舉報(bào)、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等，對(duì)長(zhǎng)期使用、傳播盜版資源，侵犯平臺(tái)和作者正當(dāng)權(quán)益的用戶，采取相應(yīng)的賠償懲罰措施。最后，通過(guò)加大對(duì)數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)的投入，推動(dòng)數(shù)字版權(quán)的侵權(quán)追蹤技術(shù)、在線取證技術(shù)等技術(shù)手段的創(chuàng)新，解決侵權(quán)認(rèn)定難、維權(quán)成本高的問(wèn)題，遏制侵權(quán)現(xiàn)象。

（三）創(chuàng)新平臺(tái)合作運(yùn)營(yíng)模式

創(chuàng)新在線教育平臺(tái)與各高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教師之間的合作模式，有利于加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，促進(jìn)在線教育平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。應(yīng)充分發(fā)揮在線教育作品不同主體各自的優(yōu)勢(shì)，從單一的教育資源共享到專業(yè)課題研究、教師聯(lián)合培養(yǎng)等多種合作模式，形成線下教育與線上課程相輔相成的教育體系。平臺(tái)優(yōu)勢(shì)與優(yōu)質(zhì)資源的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，不僅有利于提升內(nèi)容品質(zhì)，拓寬在線教育資源的來(lái)源，更有助于化解在線教育發(fā)展過(guò)程中的版權(quán)糾紛，使平臺(tái)與高校、教師多方受益。

五、結(jié)語(yǔ)

在線教育突破了空間和時(shí)間的限制，以豐富的內(nèi)容資源和靈活多樣的呈現(xiàn)方式，滿足了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代用戶的個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)了教育資源的共享，一定程度上促進(jìn)了教育公平。加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)對(duì)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源的開(kāi)發(fā)利用，引導(dǎo)在線教育行業(yè)健康發(fā)展有著重要作用。目前，我國(guó)在線教育版權(quán)保護(hù)仍存在“作品屬性不明確”“版權(quán)歸屬不統(tǒng)一”“合理使用與法定許可制度滯后”“侵權(quán)認(rèn)定難、維權(quán)成本高”等問(wèn)題，應(yīng)從健全法律制度、完善懲罰機(jī)制、創(chuàng)新合作模式等層面加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，推動(dòng)在線教育行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

注釋：

①艾媒報(bào)告|2018中國(guó)在線教育行業(yè)白皮書[EB/OL]. 艾媒網(wǎng)，2018-12-03.https://www.iimedia.cn/c400/63080.html.

②饒幫華，楊石華.在線教育：“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下傳統(tǒng)教育出版轉(zhuǎn)型的藍(lán)海[J].出版發(fā)行研究，2016(07):44-46.

③張健飛.網(wǎng)絡(luò)教育與著作權(quán)保護(hù)[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，2007(05):244-247.

④劉欣儀.在線教育版權(quán)保護(hù)研究 [J].法制博覽，2019(04):108-109.

⑤周慧琳.以黨的十九大精神為指引開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代版權(quán)社會(huì)服務(wù)工作新局面[J].中國(guó)版權(quán)，2017(06):3-6.

⑥鄭自立.泛網(wǎng)時(shí)代我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)[J].新聞戰(zhàn)線，2018(04):20-23.

⑦芥末堆，知風(fēng).新東方在線訴51Talk侵權(quán)案落錘，法院判決51Talk賠償24萬(wàn) [EB/OL].新浪財(cái)經(jīng)，2019-04-04.http://finance.sina.com.cn/stock/relnews/hk/2019-04-04/doc-ihvhiqaw9991882.shtml.

⑧孫山.調(diào)查顯示57.7%受訪者愿意付費(fèi)使用數(shù)字資源[EB/OL].中國(guó)新聞網(wǎng)，2018-04-12.http://www.chinanews.com/sh/2018/04-12/8488948.shtml.