王 瑩，李 玲

(1.鹽城工學(xué)院 體育教學(xué)部，江蘇 鹽城 224051； 2.商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院 基礎(chǔ)部，河南 商丘 476000)

1989 年，世界衛(wèi)生組織(WHO)提出人的健康由四個(gè)方面組成：“身體健康”“心理健康”“社會(huì)適應(yīng)性強(qiáng)”“道德高尚”。換言之，只有四者兼?zhèn)涞娜瞬趴煞Q之為一個(gè)健康的人。2016年6月15日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民健身計(jì)劃( 2016—2020) 》提出，“從現(xiàn)在到2020年，全民進(jìn)行健身活動(dòng)的理念逐步建立，主動(dòng)從事體育鍛煉的國(guó)民大量增加，全民身心健康逐漸提高”。[1]隨后頒布的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中明確部署：“從2020年到2035年，全民健身與全民健康深度融合的體系建立，從2035年到2050年，全民健身與全民健康深度融合的機(jī)制形成，全民形成健康文明的生活習(xí)慣，為全民健身與全民健康的服務(wù)體系更加充實(shí)完善。[2]

一、樹(shù)立健身理念，加強(qiáng)政策引導(dǎo)

要樹(shù)立全民健身和全民健康理念，就必須充分利用廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)微信、微博等手段，大力開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的健身運(yùn)動(dòng)氛圍，促使人們自覺(jué)養(yǎng)成健身運(yùn)動(dòng)的良好習(xí)慣，并逐步固化。全民健身運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)不僅是增強(qiáng)國(guó)民的體質(zhì)，而且要國(guó)民在運(yùn)動(dòng)中獲得全面發(fā)展和幸福感。

各級(jí)黨委、政府要積極引導(dǎo)，積極開(kāi)展全民健身和全民健康形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)，積極貫徹落實(shí)健康中國(guó) “公平公正”的基本原則，引領(lǐng)大眾形成良好的健身理念。國(guó)民健康狀況具有明顯的群體性特征，活動(dòng)的組織開(kāi)展要分批分類進(jìn)行。對(duì)于長(zhǎng)期伏案工作學(xué)習(xí)的人群，易造成上體駝背、眼肌疲勞、下肢麻木、心血管機(jī)能減退等職業(yè)病，應(yīng)組織這類人群開(kāi)展羽毛球運(yùn)動(dòng)、單杠引體向上運(yùn)動(dòng)、跳遠(yuǎn)、廣播體操、保健操等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；對(duì)于長(zhǎng)期站立、躬身作業(yè)、行走的人群，易患靜脈曲張、腰肌勞損、胃病、心腦血管病等疾病，應(yīng)組織這類人群開(kāi)展游泳、有氧舞蹈、普拉提、形體、自行車、武術(shù)等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，這些活動(dòng)的組織開(kāi)展能夠有效地預(yù)防和康復(fù)職業(yè)病。要針對(duì)國(guó)民中的老、弱、病、殘等重點(diǎn)人群進(jìn)行干預(yù)行動(dòng)，經(jīng)常督促這些人們參與到全民健身和全民健康活動(dòng)中來(lái)，使全民逐步樹(shù)立起“身心好、品德好、行為好”的健康中國(guó)理念。

二、注重科學(xué)研究，培養(yǎng)復(fù)合型人才

科研是促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合的科學(xué)動(dòng)力。目前，許多國(guó)民在健身的過(guò)程中，由于缺乏科學(xué)的健身方法指導(dǎo)，在健身活動(dòng)中缺少計(jì)劃性，存在著一些盲從現(xiàn)象，所從事的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練項(xiàng)目與自身的鍛煉需求不對(duì)路，造成健身效果不佳，甚至事與愿違。因此，要堅(jiān)持“以人為本”和“健康第一”的基本原則，一些科研單位，要針對(duì)不同性別、年齡、工作崗位、個(gè)人健康狀況等，定制健身運(yùn)動(dòng)處方，逐步建立完善健身運(yùn)動(dòng)處方庫(kù)，并充分利用云平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī) App等[3]，將所研制的運(yùn)動(dòng)處方庫(kù)上傳，讓全民免費(fèi)使用，以指導(dǎo)國(guó)民針對(duì)自身的鍛煉需求，科學(xué)選用運(yùn)動(dòng)方案，增強(qiáng)健身的有效性。

要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的界定，指導(dǎo)不同人群選擇適宜的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。要組織相關(guān)專家、學(xué)者和科技工作者編寫科學(xué)的健身指南，定期開(kāi)展 “科學(xué)健身大講堂”活動(dòng)，在全民中普及健身知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技能，提高國(guó)民健身運(yùn)動(dòng)的科學(xué)性、有效性和安全性，讓更多的國(guó)民共享科研成果，掌握科學(xué)健身的方法和技能，為全民健身與全民健康深度融合打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全民健身和全民健康在“體醫(yī)結(jié)合”上的深度融合，涉及體育健身、醫(yī)療保健、健康飲食、服務(wù)管理等多方面知識(shí)和技能，需要大量懂得運(yùn)動(dòng)科學(xué)及醫(yī)療科學(xué)的人才。因此，在人才培養(yǎng)上，要打破原有的學(xué)科限制，體育院校和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)出更多更好的具備醫(yī)學(xué)和體育學(xué)知識(shí)的復(fù)合型人才。在目前情況下，可以大力開(kāi)展繼續(xù)教育或培訓(xùn)活動(dòng)，使原來(lái)只懂體育運(yùn)動(dòng)科學(xué)而不懂醫(yī)療科學(xué)的人才學(xué)習(xí)醫(yī)療科學(xué)知識(shí)和技能，使原來(lái)只懂醫(yī)療科學(xué)而不懂體育運(yùn)動(dòng)科學(xué)的人才學(xué)習(xí)體育運(yùn)動(dòng)科學(xué)知識(shí)和技能，通過(guò)繼續(xù)教育或培訓(xùn)，讓他們具有開(kāi)具科學(xué)運(yùn)動(dòng)處方的能力，指導(dǎo)國(guó)民科學(xué)健身。[4]教育或政府部門要出臺(tái)相應(yīng)的政策，逐步建立完善相應(yīng)人才激勵(lì)措施，對(duì)參加繼續(xù)教育或培訓(xùn)的人員適當(dāng)給予補(bǔ)助，加強(qiáng)對(duì)具備醫(yī)學(xué)和體育學(xué)知識(shí)的復(fù)合型人才隊(duì)伍的建設(shè)，更好地為全民健身和全民健康服務(wù)。

三、建立配套設(shè)施，增加體育場(chǎng)地供給

體育場(chǎng)地設(shè)施是健身運(yùn)動(dòng)必備的外部條件, 因此要多方籌措資金，加強(qiáng)對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)、修復(fù)與配備。并且要圍繞人民群眾生命全周期、健康全過(guò)程，在社區(qū)內(nèi)逐步建立起健康體檢與體質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器，安裝健康評(píng)估等軟硬件，讓大眾能夠及時(shí)地了解自身的健康和體質(zhì)狀況，做到健身和檢測(cè)同步進(jìn)行，以便國(guó)民科學(xué)地調(diào)整自己的健身計(jì)劃、健身項(xiàng)目，同時(shí)也會(huì)對(duì)健身者鍛煉情況起到檢查、督促作用。

此外，要逐步實(shí)行和完善公營(yíng)、私營(yíng)、大專院校、中小學(xué)等體育場(chǎng)(館)收費(fèi)、低收費(fèi)或免費(fèi)開(kāi)放政策，特別是公營(yíng)、大專院校和中小學(xué)等體育場(chǎng)(館)要盡可能地全部向社會(huì)開(kāi)放，要規(guī)范私營(yíng)體育場(chǎng)(館)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保這些體育場(chǎng)(館)的使用、開(kāi)放率，為國(guó)民健身運(yùn)動(dòng)提供更多更好的健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。

四、借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，打造精準(zhǔn)化融合

要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)將全民體檢信息、體育健身運(yùn)動(dòng)信息和場(chǎng)地設(shè)施信息、服務(wù)者信息、體醫(yī)指導(dǎo)員信息、體育組織信息、運(yùn)動(dòng)處方庫(kù)等整合在一起，國(guó)民可以通過(guò)手機(jī)App、電腦網(wǎng)頁(yè)、電視等，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程場(chǎng)地預(yù)定、體醫(yī)指導(dǎo)員預(yù)約、尋找運(yùn)動(dòng)伙伴等服務(wù)；也可根據(jù)自身的體質(zhì)、身心狀況，從互聯(lián)網(wǎng)上獲得一個(gè)階段性的科學(xué)健身計(jì)劃與運(yùn)動(dòng)處方。同時(shí)，要建立健全國(guó)民健身工作監(jiān)測(cè)、評(píng)估、反饋系統(tǒng)，規(guī)范健康標(biāo)準(zhǔn)和指南，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)國(guó)民健身情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和指導(dǎo)，特別是要針對(duì)國(guó)民中的老、弱、病、殘等重點(diǎn)人群進(jìn)行健身促進(jìn)健康干預(yù)，并明確相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)干預(yù)方案，使全民健身和全民健康工作與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合。

全民健身和全民健康網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)以政府為主導(dǎo)，必要時(shí)還要成立相關(guān)的協(xié)同機(jī)構(gòu)或組織，建立健全信息、資源共享機(jī)制，逐步完善安全運(yùn)行的規(guī)章制度。在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，要不斷地將新的運(yùn)動(dòng)科學(xué)、生命科學(xué)、養(yǎng)生科學(xué)、康復(fù)科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域的前沿理論成果、國(guó)民身心變化的信息以及場(chǎng)地設(shè)施、服務(wù)者、體醫(yī)指導(dǎo)員、體育組織等變化的信息及時(shí)的更新，并保障系統(tǒng)的安全、有效運(yùn)行。

五、結(jié)語(yǔ)

沒(méi)有全民健身難以實(shí)現(xiàn)全民健康，沒(méi)有全民健康也無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面的小康，實(shí)施全民健身與全民健康的健康中國(guó)戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。因此，我們應(yīng)當(dāng)以《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃(2016—2020年)的通知》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要的通知》為行動(dòng)指南，以全民健身為手段，全民健康為目的，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，從樹(shù)立全民健身和全民健康的科學(xué)理念、加速科學(xué)研究和人才培養(yǎng)、體醫(yī)融合、設(shè)施建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)全民健身和全民健康的深度融合。