張玉文,熊河水

(南昌新四軍軍部舊址陳列館，江西 南昌 330003)

抗日戰(zhàn)爭時期，華中地區(qū)地方武裝力量形式多樣，有些是在此前失散的中共黨員組織起來的抗日力量，有些是由具有民族氣節(jié)的開明紳士、愛國人士和青年知識分子組織起來的自衛(wèi)武裝，有些是當?shù)貛蜁溲b力量，有些是地方民團發(fā)展而來的武裝等。這些地方武裝力量大小不等，少則數(shù)十人，多則數(shù)千人甚至上萬人。它們雖然在組織紀律的管理上比較松散，武器參差不齊，但它們中許多人作戰(zhàn)經(jīng)驗豐富，具有一定的抗日性。基于此，這些抗日武裝完全有可能在我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的感召下，和我們站在同一陣營，進而被改造成我黨掌握的正規(guī)部隊。新四軍改編東進華中后，為了迅速增強自身力量，打開抗日局面，在華中開創(chuàng)根據(jù)地，也必須緊緊團結(jié)當?shù)氐牡胤絼萘?，成功改造地方武裝力量。在此，筆者針對華中抗日根據(jù)地對地方武裝改造的方針政策、實施過程和歷史作用做一些探討。

一、華中抗日根據(jù)地對地方武裝改造的方針政策

中共中央及華中地區(qū)地方各級黨組織對華中當?shù)氐牡胤轿溲b異常重視，曾制訂多項方針政策用以指導改造當?shù)氐牡胤轿溲b。

1.中共中央對華中抗日根據(jù)地改造地方武裝的方針政策

新四軍組建集中時，部隊僅有一萬余人，力量薄弱，并且沒有自己鞏固的根據(jù)地。對此，中共中央高瞻遠矚，及時下發(fā)方針政策指導新四軍快速建立根據(jù)地和發(fā)展壯大自身隊伍，對地方武裝勢力的改造比較重視。

為開辟華中抗日根據(jù)地，中共中央派周恩來同志于1939年2月23日至3月14日到皖南涇縣云嶺新四軍軍部視察，傳達中央指示精神，確定新四軍“向南鞏固、向東作戰(zhàn)、向北發(fā)展”的方針。對于改造地方武裝方針政策方面，周恩來在1939年3月在皖南新四軍軍部干部大會上發(fā)表題為《目前形勢和新四軍的任務》的講話中明確指出，“爭取青幫、大刀會的群眾。我們應研究這些組織，進行政治工作，爭取他們?！盵1]124及時傳達了在建設(shè)抗日根據(jù)地的同時，爭取幫會武裝力量的支持，進而改造這些組織的指示。

對于中間武裝勢力及一切進步勢力，我黨在做好統(tǒng)一戰(zhàn)線、擴大統(tǒng)戰(zhàn)陣營的同時，極力爭取他們成為我黨掌握的武裝力量。1939年12月13日，《中共中央書記處關(guān)于時局和任務的指示》指出，“必須依靠中央過去的指示，極力發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，力爭中間階層。”[1]1251940年1月28日，《中共中央書記處關(guān)于山東、華中應集中力量發(fā)展武裝建立根據(jù)地的指示》指出，“而我應極力爭取并共同建立抗日根據(jù)地的，乃是一切進步的與比較進步的勢力。”[1]144中共中央對華中地區(qū)明確了要爭取中間勢力的要求。

2.華中抗日根據(jù)地地方黨組織對改造地方武裝的方針政策

新四軍改編開赴抗日前線后，負責指導華中地區(qū)的黨組織對我黨及新四軍改造地方武裝勢力非常重視，對此多次下達指示，提供政策性的指導。

中共中央中原局在1938年10月中共六屆六中全會決定成立，主要工作是領(lǐng)導中原乃至華中地區(qū)抗戰(zhàn)、創(chuàng)建華中抗日根據(jù)地。中共中央中原局對于指導根據(jù)地改造地方武裝勢力方面比較重視。1940年2月7日，《中共中央中原局關(guān)于建立蘇北、皖東北根據(jù)地的指示》指出，“對于盛子謹、李明楊及其他一切進步分子加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，目的是求得他們暫時不反對我們?nèi)ミM行工作和我們力量的發(fā)展，并盡可能求得他們對我們的某些幫助。”[1]1461940年5月22日，當時劉少奇同志擔任中共中央中原局書記，他在《劉少奇關(guān)于目前斗爭任務和方針致葉飛等電》中指示，“用一切方法發(fā)展武裝，擴大部隊，組織部隊……”[1]625通過這些文件，可以看出中共中央中原局對發(fā)展武裝，團結(jié)或者改造地方武裝是很重視的。

1941年5月20日根據(jù)中共中央決定，中共中央東南局與中共中央中原局合并成立中共中央華中局，在江蘇鹽城正式成立，主要負責華中抗日根據(jù)地黨和新四軍的工作。1941年4月，《中共中央華中局關(guān)于幫助“聯(lián)抗”擴大發(fā)展及劃定活動地區(qū)致粟裕等電》指出：“華中局責成蘇中軍政委員會及第三區(qū)軍政黨委員會設(shè)法幫助‘聯(lián)抗’， 擴大‘聯(lián)抗’，加強‘聯(lián)抗’黨的骨干力量……”[2]3591941年11月，《中共中央華中局關(guān)于擴大交朋友工作的指示》提出“地方武裝的吞并一切，……是得罪朋友造成孤立的基本原因?！盵2]312明確要求杜絕這種改造地方武裝的錯誤做法。

二、華中抗日根據(jù)地對地方武裝改造的實施過程

新四軍在華中建立抗日根據(jù)地后，部隊發(fā)展迅速，這同改造吸納大量的當?shù)匚溲b力量有著極大的關(guān)系。華中抗日根據(jù)地對地方武裝改造時，確保在我黨的領(lǐng)導下，堅持政治思想改造為主，兼之其他改造，針對不同的地方武裝實行不同的改造方法，改造時要既避免冒進、又要防止速度過慢，遵循分步走、循序漸進的原則，逐漸把地方武裝納入正規(guī)部隊。但在看到我黨成功改造地方武裝同時，也要注意當時由于部隊發(fā)展過快，改編部隊難免出現(xiàn)一些失誤。1941年6月7日粟裕在《關(guān)于蘇中地方武裝建設(shè)的問題》中就曾指出這些失誤：“1.強迫編并。2.對地方武裝各種制度的建立操之過急。3.小材大用，分攤責任的辦法，也是不好的。4.長期停留在地方武裝階段上的慢性病。5.以命令為唯一的動員方式，也是不好的。”[2]376-377華中抗日根據(jù)地對地方武裝改造的主要做法：

1.堅持黨的組織領(lǐng)導

在革命戰(zhàn)爭年代，我黨始終走在時代的前列，首先用思想武裝頭腦，領(lǐng)導全國人民堅持抗爭，特別是在抗日戰(zhàn)爭時期，我黨不但指導全國人民抗戰(zhàn)，而且在抗擊日本侵略的過程中起到了中流砥柱的作用。新四軍在改造地方武裝過程中，始終堅持發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，正確執(zhí)行黨的方針、指示，不斷強化黨對軍隊的絕對領(lǐng)導地位，始終以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志。

1941年9月23日，《陳毅、劉少奇關(guān)于大力發(fā)展地方武裝致張云逸等電》明確指出：“對地方部隊要求：(一)在黨的領(lǐng)導下；(二)好的群眾紀律，執(zhí)行黨的政策”。[2]511新四軍在改造地方武裝時，很好地貫徹了這一指示精神。首先，在地方武裝中發(fā)展黨員。地方武裝中有些人中途被迫中斷黨籍的，恢復其黨籍。如丹陽抗日自衛(wèi)總團團長管文蔚，大革命時期的共產(chǎn)黨員，后被國民黨監(jiān)禁7年，和黨組織失去聯(lián)系，1938年8月黨組織恢復其黨籍。其次，在地方武裝中建立黨支部。如1938年10月，中共江蘇省委派韓雨青等黨員干部到常熟人民抗日自衛(wèi)隊工作，建立黨支部。[3]168第三，把地方武裝逐步納入黨的領(lǐng)導范圍。我黨在某些區(qū)域內(nèi)建立黨組織，統(tǒng)一領(lǐng)導當?shù)氐牡胤轿溲b。如1941年4月1日在無錫北鄉(xiāng)成立江南行政委員會，其重要工作就是統(tǒng)一領(lǐng)導當?shù)氐牡胤轿溲b力量。1940年10月10日成立的聯(lián)抗部隊是為了統(tǒng)戰(zhàn)需要而成立的一支地方武裝，它不屬于新四軍系列。我黨為了掌握這支地方武裝，由地下黨員、國民黨中將身份的黃逸峰任司令員，派政工人員張孤梅任政治部主任，并派賀敏學、彭冰山為部隊黨委委員。1944年10月10日，聯(lián)抗部隊兩個團正式改編為新四軍。

2.堅持政治思想改造為主，兼之其他改造

我黨一直把部隊的政治思想工作放在首位，并且貫穿于部隊創(chuàng)建的每一環(huán)節(jié)。我黨在改造地方武裝中，同樣對政治思想工作非常重視，這對地方武裝的成功改造起到了根本的保證作用。 1938年6月23日，《項英關(guān)于第一、二支隊進入敵后的行動原則致陳毅信》指出：“對于地方武裝的方針，是幫助和扶植一切民眾武裝，使它發(fā)展擴大。中心是爭取同我們一塊抗日，達到統(tǒng)一指揮，建立紀律，洗刷壞分子，學習和開展游擊戰(zhàn)。我們除此以外，主要加強政治教育和領(lǐng)導，不僅在名義上歸我們指揮……而最重要的爭取在我們的領(lǐng)導下，進一步派人到里面去作領(lǐng)導工作，在行動上受我隊指揮和共同行動……并逐漸吸引一部編入我軍……在他們中間發(fā)展黨、建立黨，以樹立黨的領(lǐng)導?！盵1]232明確要求對待地方武裝主要加強政治教育。1941年6月7日，粟裕在《關(guān)于蘇中地方武裝建設(shè)的問題》中指出，“平常應著重加強其民族教育，提高民族覺悟?！盵2]384此中所述在部隊中進行民族教育屬于思想教育的范疇。

我黨對丹陽游擊縱隊的政治思想改造就是一個比較成功的范例。為切實加強丹陽游擊縱隊的建設(shè)，9月中旬，陳毅派劉炎帶領(lǐng)郭猛、張震東等20余名團、營級干部到管部任干部，將其整編為新四軍挺進縱隊。[4]331938年初，挺進縱隊創(chuàng)辦一所培養(yǎng)軍事、政治干部的長江抗日軍政學校，先后共辦3期，每期3個月，培訓了一批軍事干部、政治干部，對挺進縱隊政治、思想水平的提高起到了重要作用。在對澄西縣大刀會的改造中，政治思想改造起到了關(guān)鍵性的作用。1940年5月，澄武錫工委成立后，即積極開展爭取大刀會的工作，對大刀會的首領(lǐng)宣傳抗日道理，提高民族覺悟，使大刀會成為我黨指揮下的一支地方武裝力量。

我黨對這些地方武裝部隊除了以政治思想改造為主外，還兼之其他改造。如加強作風改造、制度改造、黨建改造、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)改造等。1940年10月14日，《黃克誠關(guān)于第五縱隊和鹽阜地方武裝概況致中共中央中原局等電》指出：“上有地方武裝、黨政工作、各種制度均欠缺干部，但群眾紀律、群眾信仰頗好。地方武裝要鞏固，還須用大力，……，最后，希望中央多給干部。”[1]702這里就提出了要加強地方武裝黨政工作和制度方面的改造。

3.在地方武裝中配備干部隊伍，幫助提高部隊戰(zhàn)斗力，逐步納入正規(guī)部隊

地方武裝其來源復雜，人員素質(zhì)不一，思想覺悟水平也參差不齊，這就造成了地方武裝力量比較分散，各支武裝之間差別明顯，離正規(guī)部隊差距各不相同，有些甚至差距很大。所以，對這些地方武裝改造時，一要配備干部隊伍，幫助其整頓，二是不能操之過急，逐步將其納入正規(guī)部隊的范疇。

1938年6月15日，《項英關(guān)于第一、二、三支隊部署與任務致毛澤東等電》中指出：“目前，我們主要是對民眾武裝扶植和發(fā)展，由政治上的爭取進到派干部去領(lǐng)導，特別是爭取天王寺的地(郊)區(qū)之廣大數(shù)量的大刀會(約一兩萬人轉(zhuǎn)變?yōu)榭谷盏拿癖娢溲b)，而不求急于擴大本身作戰(zhàn)的任務，以積極做群眾工作和發(fā)展黨，以各級政治部、處負責?！盵1]220強調(diào)爭取地方武裝特別是地方幫會勢力，要派駐干部去領(lǐng)導，幫助其改造，而不要急于給予其作戰(zhàn)任務。1939年6月21日，陳毅在《茅山一年》文中指出：“在我們行動地區(qū)，一般游擊隊都轉(zhuǎn)化為正規(guī)軍，這是經(jīng)過長期協(xié)作改造工作的成果。我們的辦法：第一，是予以有力扶助，特別是政治工作，決定保持其地方性和獨立性，扶助其發(fā)展；第二，領(lǐng)導其從戰(zhàn)斗中鍛煉，只派他擔任次要任務和輔助任務……第三，整頓紀律……第四……照好榜樣學習，如帶徒弟一樣……第五……予以全隊整訓時期……”[1]276強調(diào)對待地方武裝時，做好政治工作，作戰(zhàn)時安排次要和輔助任務，讓其在戰(zhàn)斗中學習成長，以及加強部隊的整訓等。如陳毅改造的地方武裝中比較突出的丹陽抗日自衛(wèi)總團就是幫助地方部隊整訓，提高戰(zhàn)斗力很好的例子。 1938年2月，在管文蔚發(fā)起下，丹陽抗日自衛(wèi)總團成立。7月中旬，陳毅授予其“丹陽游擊縱隊”番號，在部隊中派駐干部，幫其整訓，使之成為開辟丹北地區(qū)的主力。1938年11月，我黨派干部收編鹽墾公司實業(yè)保安隊，在部隊中派駐干部，對新兵進行訓練，提高戰(zhàn)斗力，成為我黨掌握下的一支海防武裝力量。

為了配備地方武裝改造的干部，新四軍開辦了短期訓練班，用于突擊培訓改造地方武裝的干部。1941年5月4日，《劉少奇關(guān)于淮海區(qū)概況致中共中央等電》“三師近開辦地方武裝干部教導隊，訓練班、排干部?！盵1]7101941年6月7日，粟裕在《關(guān)于蘇中地方武裝建設(shè)的問題》中提到，“2.地方武裝干部的主要來源應出自地方。3.主力部隊也應該抽調(diào)一部分干部到地方武裝中去，而且這些人一定應該是政治上堅強可靠的，思想意識正確的，有獨立工作能力的，并且應該隨時注意檢查其工作。4.各分區(qū)、各縣應該舉辦短期訓練班。”[2]382劉少奇和粟裕兩人在文中均提到了要開辦地方武裝干部訓練班的做法，用以解決地方武裝中干部短缺的問題。

在地方武裝成功改造的同時，由于在實施過程中，有些干部對我黨改造地方武裝的重要性認識不足，對思想作風等改造不重視，導致有少數(shù)地方武裝在關(guān)鍵時刻叛變、背棄革命，淪為黨和人民的公敵。如弶港漁業(yè)實業(yè)保安隊被收編后，我黨對其思想作風教育不到位，導致其不但不受軍紀約束，還暗地里私通日偽軍，圖謀叛變投敵，后我黨采取果斷措施，將其繳械，解決了隱患。1941年1月，中共無錫縣委將錫南地方游擊隊組建成太湖抗日游擊支隊，但思想教育工作沒跟上，導致8月發(fā)生“蘇羅叛變”事件而解體，最終我黨在1942年6月又重建太湖支隊。

三、華中抗日根據(jù)地對地方武裝改造的歷史作用

1.擴大新四軍部隊，壯大我黨的武裝力量

新四軍來自南方八省的紅軍游擊隊，改編組建時僅僅1.03萬人，挺近敵后抗擊日軍時，遠離大后方，國民政府又對新四軍做各種刁難，其發(fā)展困難可想而知，但是新四軍的發(fā)展速度卻超乎人們想象。1940年，新四軍人數(shù)發(fā)展到9萬余人，1943年發(fā)展到16萬余人，至抗戰(zhàn)結(jié)束時，新四軍主力部隊已發(fā)展到21萬人，地方武裝9萬余人。新四軍部隊人員劇增，這其中很大一部分來自改造了的地方武裝力量。在華中，我黨改造成功的地方武裝有：丹陽抗日自衛(wèi)總團，團長管文蔚，團員共有2萬余人，后總團基干力量改編為新四軍挺進縱隊，部隊擴編為4個支隊，其余團員成為當?shù)孛癖白孕l(wèi)隊；紀振綱組織的茅麓農(nóng)林公司自衛(wèi)隊，后在日軍的逼迫下，紀振綱出走上海，行前將200余人的武裝交由新四軍改編；金壇西北抗日游擊支隊，1939年5月，新四軍將其編入第1支隊第2團和特務連；江南抗日義勇軍、蘇南人民抗日義勇軍、金壇西南區(qū)抗敵自衛(wèi)委員會、句容縣抗日游擊司令部、抗日義勇軍第一大隊、新6梯團、丹陽獨立支隊、鎮(zhèn)丹邊區(qū)國民抗敵自衛(wèi)總團、句容縣東北區(qū)國民抗敵自衛(wèi)團等眾多地方武裝。[3]163-180這些地方武裝的成功改造，使新四軍部隊人數(shù)大大增加，我黨掌握的武裝力量迅速壯大，這使得華中抗日根據(jù)地的建立、發(fā)展和鞏固有了強有力的武裝保障。

2.有利于建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，擴大了統(tǒng)戰(zhàn)陣營

華中地區(qū)的地方武裝勢力是在特殊時期的產(chǎn)物，在當?shù)鼐哂斜P根錯節(jié)的聯(lián)系，成功地改造好當?shù)氐奈溲b勢力，對發(fā)展、鞏固我黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線，擴大我黨的統(tǒng)戰(zhàn)陣營具有非常重要的意義。 華中地區(qū)的幫會組織十分盛行，成員復雜，人員眾多，成分涉及社會各個階層。一般來說，幫會中的中上層會眾由社會上的上層人士、工商業(yè)者、地方士紳和一些地方實力派人士組成，下層會眾大多是平民勞動者。所以，做好幫會勢力的改造工作，對開展統(tǒng)戰(zhàn)工作極為有利。我黨對大刀會的改造是其中一個成功范例。大刀會為白蓮教支派之一，其成員以農(nóng)民、手工業(yè)者為主，其組織遍布大江南北，是特定歷史條件下的一種自發(fā)的群眾武裝組織。在抗日戰(zhàn)爭中后期，共產(chǎn)黨、新四軍通過開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，各抗日根據(jù)地的大刀會成員，大部分參加了民兵、自衛(wèi)隊組織。由于大刀會群眾基礎(chǔ)廣泛、人員眾多，聯(lián)合團結(jié)了他們，為我黨及新四軍發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線及擴大統(tǒng)戰(zhàn)陣營奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

有些地方武裝由地方上有名望、有地位的實力派人物組織成立，改造這些武裝，對于團結(jié)地方實力派這些中間勢力非常有利。如茅麓農(nóng)林公司的紀振綱、抗戰(zhàn)初期組建了三鄉(xiāng)聯(lián)防自衛(wèi)武裝的樊玉琳、組織成立句容縣東北區(qū)抗敵自衛(wèi)團的巫恒通、擁有50余人槍的自衛(wèi)團領(lǐng)導者吳甲寅等等眾多的地方武裝領(lǐng)袖，受到我黨及新四軍統(tǒng)戰(zhàn)政策的感召，很多人成為新四軍的一員，有些沒有加入新四軍的，也愿意在我黨的領(lǐng)導下進行抗日，使我黨有效地團結(jié)了這批中間勢力，極大地擴大了我黨的統(tǒng)戰(zhàn)陣營。

3.有力地促進了華中抗日根據(jù)地的建設(shè)發(fā)展

華中抗日根據(jù)地是新四軍執(zhí)行黨中央的政策，深入敵后創(chuàng)立的抗日根據(jù)地。團結(jié)和改造地方武裝，壯大了新四軍的武裝力量，為抗擊日軍侵略，粉碎頑固派的摩擦，擴大和保衛(wèi)抗日根據(jù)地，具有重要的意義。

抗戰(zhàn)初期，隨著華中地區(qū)領(lǐng)土的大量淪陷和國民黨軍隊的大量潰逃，一時間華中地區(qū)廣大農(nóng)村地帶成為防衛(wèi)的真空地帶。這時，在廣大農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了大量的地方自衛(wèi)武裝，這些自衛(wèi)武裝很多在當時有效地保衛(wèi)了群眾生命財產(chǎn)安全。如當時華中地區(qū)著名的地方武裝江南抗日義勇軍，簡稱“江抗”， 是在改造梅光迪、朱松壽、承壽根三支抗日地方武裝基礎(chǔ)上而來的武裝力量，是新四軍江南指揮部領(lǐng)導的主力部隊之一。1939年5月至8月，“江抗”東進過程中，成功改造吸納大量的地方武裝，人數(shù)由1000余人發(fā)展到4000余人，武器裝備大為改善，成功開辟了澄、錫、虞邊區(qū)根據(jù)地，后“江抗”多次挫敗頑軍“忠義救國軍”摩擦，為蘇中抗日根據(jù)地的建設(shè)和發(fā)展做出了重要貢獻。所以，新四軍對這些武裝的成功改造，為開創(chuàng)華中抗日根據(jù)地奠定了的群眾基礎(chǔ)和武裝基礎(chǔ)。