王東海

（湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖南 湘潭411105）

經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義，面臨諸多的困難與挑戰(zhàn)，既要補(bǔ)上歷史遺留短板，又要緊跟科技革命浪潮，才能將后發(fā)因素轉(zhuǎn)變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式的現(xiàn)代化發(fā)展。在改造舊中國(guó)建設(shè)新中國(guó)的過(guò)程中，毛澤東對(duì)工農(nóng)關(guān)系及其現(xiàn)代化問(wèn)題進(jìn)行了篳路藍(lán)縷的艱辛探索。

一、工農(nóng)并舉思想

（一）工農(nóng)聯(lián)盟

現(xiàn)代化是中華民族共同的中國(guó)夢(mèng)。近代以降，從師夷長(zhǎng)技的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、變法圖強(qiáng)的戊戌變法到資產(chǎn)階級(jí)的辛亥革命，無(wú)數(shù)仁人志士為了實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵的夢(mèng)想赴湯蹈火在所不惜，然而，無(wú)一不以失敗而告終。毛澤東在總結(jié)這段屢戰(zhàn)屢敗的歷史原因時(shí)深刻指出，“一是社會(huì)制度腐敗，二是經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后”[1](P340)。半殖民地半封建的舊中國(guó)由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和主權(quán)統(tǒng)一，只能是跟在西方列強(qiáng)后面亦步亦趨的癥候式的現(xiàn)代化，是一種支離破碎的碎片化的現(xiàn)代化；頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的做法只能是治標(biāo)不治本，所以不可能真正建立起發(fā)達(dá)的工業(yè)和鞏固的國(guó)防，無(wú)法改變落后就要挨打的命運(yùn)。毛澤東基于社會(huì)階級(jí)和具體國(guó)情的分析，早在新民主主義革命時(shí)期就開始構(gòu)思中國(guó)的現(xiàn)代化問(wèn)題，闡述了上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的辯證關(guān)系，現(xiàn)代化的首要前提是取得革命勝利和實(shí)現(xiàn)政治解放，推翻一切陳腐的社會(huì)制度，然后才能通過(guò)工業(yè)化建立起發(fā)達(dá)的工業(yè)體系、農(nóng)業(yè)體系，以及與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，“中國(guó)工人階級(jí)的任務(wù)，不但是為著建立新民主主義的國(guó)家而斗爭(zhēng)，而且是為著中國(guó)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭(zhēng)”[2](P1081)。在毛澤東看來(lái)，作為一個(gè)傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)家，我國(guó)是一個(gè)兩頭小中間大的社會(huì)，農(nóng)民階級(jí)人數(shù)眾多，工人力量相對(duì)薄弱。因此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨只有“為著從經(jīng)濟(jì)建設(shè)去鞏固工人和農(nóng)民的聯(lián)盟”[3](P119)，才能取得革命的勝利和建設(shè)的成功。

（二）工農(nóng)互補(bǔ)

新中國(guó)的建立推翻了三座大山統(tǒng)治，開展了三大改造運(yùn)動(dòng)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治保障。從1954年9月第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)首次提出建設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國(guó)防的現(xiàn)代化任務(wù)，到1964年12月第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)正式確立實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化目標(biāo)，新中國(guó)的現(xiàn)代化從一開始就是以一種整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的姿態(tài)拉開序幕，并將其作為一個(gè)綜合平衡的有機(jī)整體進(jìn)行同步建設(shè)。無(wú)論是一化三改還是一體兩翼，毛澤東都十分重視工業(yè)和農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要作用，主張工業(yè)是現(xiàn)代化的主體，農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；工無(wú)農(nóng)不立，農(nóng)無(wú)工不舉，工業(yè)和農(nóng)業(yè)是一種揚(yáng)長(zhǎng)避短的互補(bǔ)關(guān)系，“關(guān)于工農(nóng)業(yè)的關(guān)系問(wèn)題，要說(shuō)工業(yè)向農(nóng)業(yè)要求擴(kuò)大市場(chǎng)，也要說(shuō)農(nóng)業(yè)向工業(yè)要求增加各種工業(yè)品的供應(yīng)”[1](P122)。1957年在省、市、自治區(qū)黨委書記會(huì)議上毛澤東直截了當(dāng)?shù)靥岢隽恕稗r(nóng)業(yè)就是工業(yè)”的觀點(diǎn)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展必須與工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，才能為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的積累和需求，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的支撐作用。但是，由于近代以來(lái)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)破壞了城鄉(xiāng)之間自發(fā)形成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，中國(guó)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能為現(xiàn)代工業(yè)提供足夠的原料和市場(chǎng)，因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)行工農(nóng)并舉顯得十分必要。

（三）工農(nóng)統(tǒng)籌

在新中國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行大規(guī)模改造的過(guò)渡時(shí)期，毛澤東就已經(jīng)開始醞釀社會(huì)主義工業(yè)化及其總路線問(wèn)題，并作為第一個(gè)五年計(jì)劃的主體部分付諸實(shí)踐。毛澤東指出，要從中國(guó)是一個(gè)落后的大農(nóng)業(yè)國(guó)這個(gè)基本國(guó)情和最大實(shí)際出發(fā)，正確處理發(fā)展重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的比例關(guān)系，在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的同時(shí)適當(dāng)安排農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，不能盲目照搬西方國(guó)家工業(yè)革命的經(jīng)驗(yàn)，也不能一味沿襲蘇聯(lián)東歐過(guò)分強(qiáng)調(diào)重工業(yè)化的老路，需要走出一條具有中國(guó)特色的工農(nóng)統(tǒng)籌的現(xiàn)代化新道路。三大改造基本完成以后，在《論十大關(guān)系》一文中毛澤東辯證地闡述了重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的內(nèi)在關(guān)系，提出要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例來(lái)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡。他不贊成過(guò)分降低農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的比例來(lái)發(fā)展重工業(yè)的短視行為，肯定了適當(dāng)調(diào)高農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的比例對(duì)確保老百姓生活需要和鞏固重工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)，蘊(yùn)含了生活資料和生產(chǎn)資料兩大部類不能相互脫節(jié)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中，毛澤東再次重申國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題主要是重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系，毫無(wú)疑問(wèn)我國(guó)的工業(yè)化道路要以重工業(yè)為中心，但是必須同時(shí)解決農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。毛澤東認(rèn)為，如何處理重輕農(nóng)的發(fā)展關(guān)系事關(guān)中國(guó)工業(yè)化的得失成敗，要調(diào)動(dòng)大家的生產(chǎn)積極性來(lái)迅速發(fā)展重工業(yè)，“就必須使工業(yè)和農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉，輕重工業(yè)同時(shí)并舉”[1](P122)。毛澤東吸取蘇聯(lián)模式的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在大力發(fā)展裝備制造業(yè)的同時(shí)，不僅沒(méi)有忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還將生產(chǎn)資料優(yōu)先增長(zhǎng)規(guī)律具體表述為工農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉，體現(xiàn)了中國(guó)特色工業(yè)化道路的鮮明特點(diǎn)。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展，毛澤東對(duì)中國(guó)工業(yè)化道路的探索不斷深化，由工業(yè)化初期的重輕農(nóng)排序、優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)輕重為序、統(tǒng)籌安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)的路線，到20世紀(jì)60年代毛澤東就進(jìn)一步把“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)”的思想正式確定為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總方針。

二、軍民兼顧思想

軍民兼顧是毛澤東指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)協(xié)同發(fā)展的基本思想。兵民是勝利之本和力量之源。早在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東就提出了軍民一致的原則，“集中經(jīng)濟(jì)力量供給戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)極力改良民眾的生活”[3](P130)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東在《論持久戰(zhàn)》一文中認(rèn)為，戰(zhàn)爭(zhēng)偉力之最深厚的根源存在于民眾之中，只有動(dòng)員群眾和依靠群眾才能將戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底。軍民大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障供給起到了不可替代的作用。1942年12月毛澤東在陜甘寧邊區(qū)高級(jí)干部會(huì)議上正式提出了處理軍民關(guān)系的基本原則，就是“公私兼顧”，或叫“軍民兼顧”[2](P895)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定實(shí)施軍民兼顧原則，解放區(qū)通過(guò)土地改革和發(fā)展生產(chǎn)，極大地激發(fā)了人民群眾擁軍支前的積極性，有力地推動(dòng)了解放戰(zhàn)爭(zhēng)迅速取得全面勝利。

（一）兵民一體

現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)是一種建立在經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)之上的總體戰(zhàn)。新中國(guó)成立以后，人民軍隊(duì)的一體化建設(shè)徹底改變了舊中國(guó)一盤散沙和被動(dòng)挨打的落后狀況。毛澤東認(rèn)為，中國(guó)要建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化國(guó)防，必須遵循“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、以軍為主、寓軍于民”的基本方針，同時(shí)抓好國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩件大事。1954年10月黨中央命令王震率領(lǐng)駐疆部隊(duì)就地轉(zhuǎn)業(yè)，脫離人民解放軍正式編制，成為寓軍于民的生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，肩負(fù)起屯墾戍邊的神圣歷史使命。1959年12月我國(guó)頒布《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)關(guān)系中若干問(wèn)題的指示》，把國(guó)防建設(shè)發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)家建設(shè)總體規(guī)劃之中，由國(guó)家計(jì)委在綜合平衡的基礎(chǔ)上統(tǒng)一安排。毛澤東特別指出，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須加上國(guó)防現(xiàn)代化，這樣才能使我們安下心來(lái)發(fā)展現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和科學(xué)文化。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為國(guó)防建設(shè)提供物質(zhì)保障，國(guó)防建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)后盾。1964年5月毛澤東在聽取國(guó)家計(jì)委匯報(bào)三五計(jì)劃構(gòu)想時(shí)，用了一個(gè)生動(dòng)形象的比喻來(lái)說(shuō)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系：“兩個(gè)拳頭——農(nóng)業(yè)、國(guó)防工業(yè)，一個(gè)屁股——基礎(chǔ)工業(yè)，要擺好?！盵4](P348)1967年5月12日毛澤東在《人民日?qǐng)?bào)》的社論中揮斥方遒寫下了“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰(shuí)能敵”兩行大字，闡發(fā)了人民群眾是社會(huì)變革決定力量的原理，表達(dá)了兵民一體是勝利之本的思想。

（二）平戰(zhàn)結(jié)合

平戰(zhàn)結(jié)合是毛澤東國(guó)防現(xiàn)代化思想的重要內(nèi)容，也是提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力必須遵循的基本準(zhǔn)則。針對(duì)當(dāng)時(shí)美蘇爭(zhēng)霸的國(guó)際緊張局勢(shì)，毛澤東提出了有備無(wú)患的積極防御思想，一是嚴(yán)格加強(qiáng)戰(zhàn)備訓(xùn)練，強(qiáng)調(diào)以平戰(zhàn)結(jié)合為基礎(chǔ)，以實(shí)戰(zhàn)水平為標(biāo)準(zhǔn)，將平時(shí)工作與戰(zhàn)時(shí)準(zhǔn)備結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求。毛澤東不僅主張建設(shè)強(qiáng)大的正規(guī)軍，還十分重視民兵師建設(shè)，要求民兵工作必須在組織、政治和軍事方面落實(shí)到位。1958年8月他在《中共中央關(guān)于民兵問(wèn)題的決定》以及后來(lái)的多次談話中指出，民兵是全民皆兵的有效組織形式，既是軍事組織，又是勞動(dòng)組織；平時(shí)能夠起到組織生產(chǎn)勞動(dòng)和維護(hù)社會(huì)治安的作用，戰(zhàn)時(shí)又能成為補(bǔ)充野戰(zhàn)軍的后備力量和配合野戰(zhàn)軍作戰(zhàn)的支援力量；必須全國(guó)推廣，常抓不懈。二是大力加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)。上世紀(jì)60、70年代，毛澤東提出了“深挖洞、廣積糧、不稱霸”“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的口號(hào)，還作出了建設(shè)大小“三線”的重要指示，有力地推動(dòng)了以積極防御為核心的現(xiàn)代化建設(shè)?！叭€建設(shè)”是從1964年開始我國(guó)在中西部地區(qū)13個(gè)省、自治區(qū)進(jìn)行的一場(chǎng)以構(gòu)建縱深防御為指導(dǎo)思想的全方位的國(guó)防、科技、工業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是新中國(guó)建設(shè)史上一次大規(guī)模的工業(yè)遷移過(guò)程，其影響之大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了抗戰(zhàn)時(shí)期的沿海工業(yè)內(nèi)遷。三線建設(shè)的初衷并不是為了西部大開發(fā)，但客觀上起到了加速中西部發(fā)展的助推器作用，促進(jìn)了東部沿海和西部?jī)?nèi)陸的區(qū)域平衡，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的雙重效應(yīng)。

（三）軍民兩用

軍民兩用是軍用生產(chǎn)和民用生產(chǎn)相互結(jié)合的有效形式，是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。針對(duì)蘇聯(lián)國(guó)防工業(yè)不搞民品研發(fā)的單一生產(chǎn)模式，1956年初毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上提出了“軍民兩用”的國(guó)防工業(yè)發(fā)展思想，“在生產(chǎn)上要注意軍民兩用，注意學(xué)會(huì)軍用和民用兩套生產(chǎn)技術(shù)，平時(shí)為民用生產(chǎn)，一旦有事就可把民用生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為軍用生產(chǎn)”[5](P306)。1956年2月毛澤東在聽取國(guó)務(wù)院軍工部門匯報(bào)時(shí)著重闡述了“軍轉(zhuǎn)民”和“民轉(zhuǎn)軍”的兩種辦法，“學(xué)兩套本事，在軍事工業(yè)中練習(xí)生產(chǎn)民用產(chǎn)品的本事，在民用工業(yè)中練習(xí)生產(chǎn)軍事產(chǎn)品的本事?！盵5](P306)同年4月在《論十大關(guān)系》中他再次強(qiáng)調(diào)了“軍民兼顧”原則對(duì)于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)平衡發(fā)展的重大意義。在這一思想指導(dǎo)下，我國(guó)軍工企業(yè)掀起了“以軍為主、以軍帶民”為特點(diǎn)的開發(fā)民品生產(chǎn)的第一個(gè)歷史高潮。毛澤東的軍民兼顧思想統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)與國(guó)防、和平與戰(zhàn)爭(zhēng)的不同需要，做到兩者既可相互結(jié)合，又能及時(shí)轉(zhuǎn)換；既發(fā)揮了集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，又達(dá)到了協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代化的最大效果。建國(guó)初期的軍民結(jié)合不但鞏固了國(guó)防與軍隊(duì)的建設(shè)，同時(shí)保證了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，成為我國(guó)軍民融合戰(zhàn)略的理論源頭。改革開放以來(lái)，針對(duì)和平與發(fā)展的時(shí)代主題，黨和國(guó)家在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的前提下及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系。鄧小平要求軍工企業(yè)走上“軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”的軍民結(jié)合道路。20世紀(jì)90年代江澤民確立了國(guó)防經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)與民用技術(shù)“相互兼容、相互促進(jìn)”的協(xié)調(diào)發(fā)展方針。2007年9月胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中明確提出了“軍民結(jié)合、寓軍于民”的軍民融合式發(fā)展思想。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記主張加快推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略以應(yīng)對(duì)信息化全球化的復(fù)雜形勢(shì)。

三、科教結(jié)合思想

（一）自主創(chuàng)新

自力更生是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一貫立場(chǎng)，也是毛澤東科技思想的基本原則。1951年毛澤東在審閱中央軍委兵工委員會(huì)的報(bào)告時(shí)就指出，我國(guó)的技術(shù)裝備必須在自力更生的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家包括蘇聯(lián)的先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，最終通過(guò)自主研發(fā)和生產(chǎn)自給的途徑來(lái)加以解決。1958年蘇聯(lián)先后向中國(guó)提出共建長(zhǎng)波電臺(tái)和聯(lián)合艦隊(duì)的要求，毛澤東對(duì)此予以斷然拒絕，認(rèn)為我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，不僅國(guó)防建設(shè)要堅(jiān)持獨(dú)立自主方針，而且其他建設(shè)也必須堅(jiān)持自力更生為主，“自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔，破除迷信，獨(dú)立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命”[5](P386)。后來(lái)在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議小組長(zhǎng)座談會(huì)上毛澤東再次鄭重指出，我們要在自力更生的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取一切必需的援助，但是，事關(guān)主權(quán)問(wèn)題沒(méi)有商量余地。面對(duì)方興未艾的世界科技革命，毛澤東特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)民族首創(chuàng)精神和自主創(chuàng)新精神的重要性，積極倡導(dǎo)將技術(shù)革新的最新成果引導(dǎo)到全民的軌道上來(lái)，“技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)偉大的運(yùn)動(dòng)，急需總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決運(yùn)動(dòng)中的問(wèn)題”[1](P152)。1964年12月，毛澤東在審閱《政府工作報(bào)告》時(shí)指出，科技革命瞬息萬(wàn)變，我們要有只爭(zhēng)朝夕的精神，敢于打破常規(guī)的束縛，才不會(huì)跟在別人后面一步一步地重復(fù)其他國(guó)家走過(guò)的老路，才不會(huì)受制于人。毛澤東不僅在科學(xué)技術(shù)發(fā)展上強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新原則，還在學(xué)術(shù)思想氛圍上大力倡導(dǎo)“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”，主張通過(guò)雙百方針達(dá)到科學(xué)文化大繁榮大發(fā)展的目的。毛澤東深知科學(xué)文化對(duì)于增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要意義，一些尖端技術(shù)只有堅(jiān)持自主創(chuàng)新才有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略。20世紀(jì)50、60年代我國(guó)堅(jiān)持自力更生為主、爭(zhēng)取外援為輔搞了156個(gè)大型項(xiàng)目和兩彈一星技術(shù)，初步構(gòu)建起較為完整的工業(yè)體系和技術(shù)體系，為現(xiàn)代化建設(shè)打下了牢固的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)。

（二）又紅又專

現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而知識(shí)分子又是發(fā)展科技事業(yè)的絕對(duì)主力軍。科技工作發(fā)展的基本原則和方向確定之后，科研人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)就成為一個(gè)決定性因素。毛澤東曾經(jīng)指出，“一切知識(shí)分子，只要是在為人民服務(wù)中著有成績(jī)的，應(yīng)受到尊重，把他們看作國(guó)家和社會(huì)的寶貴的財(cái)富”[2](P1082)。毛澤東不僅十分重視科學(xué)革命和技術(shù)革命在生產(chǎn)力發(fā)展中的推動(dòng)作用，而且強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)一支又紅又專的知識(shí)分子隊(duì)伍和科技人才隊(duì)伍。毛澤東認(rèn)為，政治工作是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的思想靈魂，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作的可靠保證，對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有能動(dòng)的反作用，一旦放松極易迷失方向，“政治和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，政治和技術(shù)的統(tǒng)一，這是毫無(wú)疑義的，年年如此，永遠(yuǎn)如此。這就是又紅又?！盵1](P351)。1958年5月中共八大二次會(huì)議以后，由于對(duì)知識(shí)分子的“左”傾錯(cuò)誤批判，使得一些人背上了思想包袱不敢放手搞科研。有鑒于此，中共中央及時(shí)調(diào)整知識(shí)分子政策，著重強(qiáng)調(diào)知識(shí)分子是為工農(nóng)大眾服務(wù)的，又紅又專是內(nèi)在統(tǒng)一的。在1962年1月召開的“七千人大會(huì)”上毛澤東開門見山地指出，一切知識(shí)分子只要有起碼的愛國(guó)精神，我們就必須團(tuán)結(jié)他們一道好好工作。正是由于以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體明確宣布知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分，對(duì)知識(shí)分子采取團(tuán)結(jié)尊重的方針，激勵(lì)著無(wú)數(shù)留學(xué)人員沖破重重阻力回國(guó)奉獻(xiàn)。1949年之后短短幾年時(shí)間，由海外學(xué)成歸來(lái)的高級(jí)知識(shí)分子就達(dá)一千五百多人，其中包括錢學(xué)森、程開甲、鄧稼先等著名科學(xué)家，為我國(guó)的兩彈一星和科技事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

（三）科教興國(guó)

世界上綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)又取決于文化教育的發(fā)展水平。毛澤東早在延安時(shí)期就十分關(guān)注文化科學(xué)事業(yè)，積極支持邊區(qū)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和文化教育活動(dòng)，“中國(guó)應(yīng)當(dāng)建立自己的民族的、科學(xué)的、人民大眾的新文化和新教育”[2](P1083)。為了迅速改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的落后面貌，奮起直追并超過(guò)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的先進(jìn)水平，新中國(guó)誕生之初，毛澤東就多次號(hào)召要“在技術(shù)上興起一個(gè)革命”。1956年三大改造完成以后我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，黨的工作重心逐步轉(zhuǎn)移到解決人民對(duì)先進(jìn)工業(yè)國(guó)的需要同落后農(nóng)業(yè)國(guó)之間的主要矛盾上來(lái)。毛澤東號(hào)召全黨努力提高科學(xué)文化水平，團(tuán)結(jié)起來(lái)“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”，希望將來(lái)的中央委員會(huì)能夠成為一個(gè)真正的科學(xué)委員會(huì)，更好地規(guī)劃社會(huì)主義建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。1963年毛澤東從歷史唯物主義出發(fā)將科學(xué)實(shí)驗(yàn)列為人類社會(huì)三大實(shí)踐活動(dòng)之一，主張文化教育要同生產(chǎn)勞動(dòng)和科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，從根本上確立了科學(xué)技術(shù)在社會(huì)生產(chǎn)力中的決定作用，形成了科教興國(guó)的最初思想萌芽。在馬克思主義中國(guó)化過(guò)程中鄧小平進(jìn)一步提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，沒(méi)有科技現(xiàn)代化就沒(méi)有中國(guó)現(xiàn)代化的觀點(diǎn)，深刻闡明了社會(huì)主義現(xiàn)代化內(nèi)在的邏輯關(guān)系，“四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防”[6](P86)。鄧小平從科技競(jìng)爭(zhēng)與教育先行的必然規(guī)律出發(fā)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)尊重知識(shí)和尊重人才的必要性，“發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行”[6](P40)。他主張教育事業(yè)要有面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的戰(zhàn)略眼光，為科教興國(guó)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代科學(xué)和教育的發(fā)展本質(zhì)是創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂和動(dòng)力。1995年5月江澤民在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上正式提出實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略。

科教興國(guó)，實(shí)干興邦。綜合平衡是馬克思主義中國(guó)化的理論產(chǎn)物，是現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)是一個(gè)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略不僅有利于發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，加速國(guó)防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化，而且能夠推動(dòng)整個(gè)國(guó)家科技水平和綜合國(guó)力的全面提高。我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)離不開治理的現(xiàn)代化和教育的現(xiàn)代化，教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。十九大召開以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，積極推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，加快發(fā)展教育現(xiàn)代化，這是中華民族復(fù)興的偉大社會(huì)工程，有利于逐步消除工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間的根本差別，實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的共同愿景。