盧智增 李鑫團(tuán)

（桂林理工大學(xué)公共管理與傳媒學(xué)院 廣西 桂林 541004）

一、新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)新聞污染的表現(xiàn)

新聞必須遵循真實(shí)性、及時(shí)性、社會(huì)性的新聞規(guī)律。在新媒體語(yǔ)境下，海量的新聞通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生成和傳播，有的利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，“關(guān)起門(mén)”寫(xiě)稿子，生產(chǎn)了許多臆想式新聞；有的為滿(mǎn)足受眾的好奇，獲取網(wǎng)絡(luò)流量和點(diǎn)擊率，通過(guò)“標(biāo)題”博人眼球，大量獵奇式的新聞充斥著網(wǎng)絡(luò)；有的為達(dá)到某種目的，對(duì)新聞進(jìn)行取舍剪輯、過(guò)分解讀，等等。這些負(fù)面信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播得更快速、更廣泛，產(chǎn)生了“新聞污染”。具體而言，新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)新聞污染表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）網(wǎng)絡(luò)新聞過(guò)度泛娛樂(lè)化

“泛娛樂(lè)化”的核心是消費(fèi)主義和享樂(lè)主義，將淺薄空洞的信息進(jìn)行戲劇化表演，甚至以粗鄙搞怪和戲謔的方式娛樂(lè)大眾，以此獲得關(guān)注。新聞生產(chǎn)的平臺(tái)追求最大限度地占有受眾，追求點(diǎn)擊率和流量，以?shī)蕵?lè)大眾的方式過(guò)度迎合受眾，娛樂(lè)新聞?wù)紦?jù)大部分網(wǎng)絡(luò)新聞版面，并長(zhǎng)期占據(jù)熱搜排行前幾，如2018年新浪熱搜大事件“延禧攻略”、“創(chuàng)造101”、“斯坦李去世”、“英雄聯(lián)盟S8”、“趙麗穎馮紹峰結(jié)婚”等。有的則對(duì)新聞進(jìn)行戲謔、戲劇化報(bào)道，如2019年西安奔馳維權(quán)事件中，用“你講道理的樣子，好像一條狗”等語(yǔ)句對(duì)新聞事件進(jìn)行戲謔性報(bào)道，后續(xù)新聞的開(kāi)放平臺(tái)評(píng)論中也出現(xiàn)眾多調(diào)侃。有的則熱衷于事件“反轉(zhuǎn)”，如2018年昆山“龍哥反殺”事件。

（二）網(wǎng)絡(luò)新聞的主觀(guān)性程度加深

新聞是對(duì)最近發(fā)生事件的事實(shí)報(bào)道，客觀(guān)性原則長(zhǎng)期以來(lái)都是新聞學(xué)的重要命題和新聞媒體從業(yè)者的職業(yè)操守，但純粹的客觀(guān)不可企及，不帶任何感情的新聞報(bào)道往往無(wú)法引起受眾的興趣，導(dǎo)致新聞報(bào)道具有一定的主觀(guān)性。在相對(duì)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)新聞市場(chǎng)，媒體行業(yè)同樣存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，因此，為了最大限度地?cái)U(kuò)大新聞傳播范圍，實(shí)現(xiàn)新聞流量變現(xiàn)和擴(kuò)大新聞?dòng)绊懥Γ侣動(dòng)浾咄鶗?huì)對(duì)新聞進(jìn)行有利于傳播的主觀(guān)描述和加工。在網(wǎng)絡(luò)新聞市場(chǎng)中，由于新聞生產(chǎn)和傳播成本較低、新聞潛在影響難以評(píng)估、難以進(jìn)行責(zé)任追究等，網(wǎng)絡(luò)新聞的客觀(guān)性被一定程度忽視，而主觀(guān)性程度加深。

（三）網(wǎng)絡(luò)新聞的嚴(yán)重碎片化

無(wú)論是將新聞事件進(jìn)行圖文轉(zhuǎn)化或是全媒體式的轉(zhuǎn)化，都無(wú)法對(duì)新聞事件進(jìn)行全息處理。網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入“微”時(shí)代后，新聞碎片化傳播的趨勢(shì)更加明顯。比如，2018年“重慶萬(wàn)州司機(jī)逆行致大巴墜江”事件中，對(duì)該事件的報(bào)道有：南都記者“重慶萬(wàn)州墜江公交確認(rèn)沉入江底,轎車(chē)女司機(jī)被控制!”、“重慶萬(wàn)州事件女司機(jī)高跟鞋”等，媒體在未明真相的情況下先入為主的進(jìn)行定性報(bào)道；在事件真相公布后，騰訊新聞“國(guó)人震驚！涉事乘客、司機(jī)或被追究民事責(zé)任”、“網(wǎng)友排隊(duì)向女司機(jī)道歉”等，通過(guò)標(biāo)題將該事件內(nèi)容進(jìn)行肢解，將事件中能滿(mǎn)足人們獵奇心理的關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行碎片傳播。

二、網(wǎng)絡(luò)新聞污染的危害

（一）過(guò)度泛娛樂(lè)導(dǎo)致新聞功能弱化

新聞?dòng)幸龑?dǎo)輿論、文化教育的功能，新聞功能的發(fā)揮，是與新聞傳播監(jiān)測(cè)環(huán)境、守望社會(huì)基本責(zé)任追究分不開(kāi)的。如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)新聞的娛樂(lè)功能，使新聞過(guò)度“泛娛樂(lè)化”，消費(fèi)主義和享樂(lè)主義將影響社會(huì)風(fēng)氣，同時(shí)弱化了新聞的本體功能和文化教育功能，而且?jiàn)蕵?lè)新聞充斥整個(gè)新聞空間，明星影響力過(guò)大，造成新聞內(nèi)容淺薄空洞，使新聞受眾對(duì)新聞的關(guān)注點(diǎn)發(fā)生偏差，政府權(quán)威和精英階層影響力被逐漸弱化，新聞的輿論引導(dǎo)、政治功能也隨之弱化，新聞報(bào)道將走入“娛樂(lè)”歧途。

（二）虛假信息擾亂新聞秩序

一些新聞工作者“受眾觀(guān)”錯(cuò)位，迎合少數(shù)人的低級(jí)趣味和庸俗需求，片面追求商業(yè)利益，片面追求“點(diǎn)擊率”、“收視率”、“眼球新聞”，搶占新聞受眾，將新聞策劃引入“誤區(qū)”，產(chǎn)生了許多假新聞，有的是毫無(wú)事實(shí)依據(jù)，本體信息的虛構(gòu)，為達(dá)到某種目的憑空杜撰的新聞；有的是帶有極強(qiáng)的主觀(guān)性和目的性，為迎合當(dāng)前社會(huì)矛盾和情緒，引爆輿論而獲得關(guān)注，對(duì)新聞事件進(jìn)行片面或過(guò)度解讀的報(bào)道；有的是對(duì)新聞事件進(jìn)行反面報(bào)道。虛假新聞意味著虛假信息，虛構(gòu)新聞事件的關(guān)注度，炒作新聞事件的熱度，不僅無(wú)法真實(shí)反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)，而且影響正常社會(huì)秩序。

（三）網(wǎng)絡(luò)新聞污染誘發(fā)新的輿論事件

網(wǎng)絡(luò)新聞污染的影響較之傳統(tǒng)紙媒更為廣泛，在“人人發(fā)聲”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，由于新聞受眾文化水平差異和不同價(jià)值觀(guān)對(duì)新聞信息產(chǎn)生不同的反應(yīng)，催生了新的網(wǎng)絡(luò)輿論爭(zhēng)議。在戲謔性、“標(biāo)題效應(yīng)”等新聞中，官方話(huà)語(yǔ)場(chǎng)逐漸被解構(gòu)，機(jī)構(gòu)媒體影響力、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)力、控制力以及發(fā)生社會(huì)效力的程度和范圍減小。在網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)境中，公眾雖參與話(huà)題，表達(dá)意見(jiàn)，但實(shí)際上話(huà)語(yǔ)權(quán)并非由公眾持有，而是網(wǎng)絡(luò)大V、營(yíng)銷(xiāo)號(hào)等持有，他們出于自身立場(chǎng)和利益，對(duì)新聞事件隨意發(fā)表評(píng)論，極易誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)大眾形成不同的輿論陣營(yíng)，誘發(fā)新的輿論事件。

三、網(wǎng)絡(luò)新聞污染的多中心協(xié)同治理策略

多中心協(xié)同治理，是指針對(duì)一定社會(huì)領(lǐng)域的公共問(wèn)題或公共事務(wù)，國(guó)家、市場(chǎng)、社會(huì)和公民等多元治理主體參與到治理過(guò)程中，并注重發(fā)揮相互之間的協(xié)同作用，從而形成治理的協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的過(guò)程[1]。黨的十九大指出，社會(huì)治理創(chuàng)新需打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，要求“發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)”。網(wǎng)絡(luò)新聞污染的多中心協(xié)同治理，就是要契合其產(chǎn)生和傳播的特征，在政府職能部門(mén)統(tǒng)籌的前提下，平衡網(wǎng)絡(luò)新聞傳播鏈條中各主體的權(quán)力，打造純凈的網(wǎng)絡(luò)新聞空間。

（一）以政府為中心的行政治理

公共權(quán)力通過(guò)行政手段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞污染進(jìn)行行政治理，一是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞媒體建設(shè)，推進(jìn)新聞媒體改革。近年來(lái)，為了應(yīng)對(duì)新的媒體發(fā)展環(huán)境和挑戰(zhàn)，強(qiáng)化媒體功能，我國(guó)推行媒體融合改革，從媒體“中央空調(diào)”到縣級(jí)融媒體中心的建立，利用行政手段推行媒體改革，引導(dǎo)媒體行業(yè)的健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理體系建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)新聞監(jiān)管體系，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新聞治理職能。三是要通過(guò)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)新聞內(nèi)容監(jiān)管過(guò)濾體系，凈化網(wǎng)絡(luò)新聞內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)新聞“守望社會(huì)”的功能，防止新聞污染對(duì)正常社會(huì)秩序和情緒的影響。

（二）以網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)為中心的媒體自治

一是每個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和媒介要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、監(jiān)管意識(shí)，可以通過(guò)審核等方式控制虛假的、帶有反動(dòng)情緒的新聞內(nèi)容。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞工作者的自律意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)新聞污染的產(chǎn)生，究其原因在新聞作者“受眾觀(guān)”的錯(cuò)位和網(wǎng)民的娛樂(lè)及獵奇等心理，其治理根本在于新聞媒體作者職業(yè)道德建設(shè)、自媒體約束和網(wǎng)絡(luò)新聞受眾的客觀(guān)理性思維。而網(wǎng)絡(luò)新聞的作者大部分是專(zhuān)業(yè)的新聞工作者，基本上具有相同的新聞?dòng)^和價(jià)值觀(guān)，這是網(wǎng)絡(luò)新聞自治的有利條件。網(wǎng)絡(luò)新聞媒體平臺(tái)與新聞作者之間、新聞作者與新聞受眾之間對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞內(nèi)容的生產(chǎn)和傳播有良好的規(guī)范，才能不斷保持網(wǎng)絡(luò)新聞市場(chǎng)和秩序的良性互動(dòng)和平衡，減少公共權(quán)力治理網(wǎng)絡(luò)新聞污染的成本。三是加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和法治治理。不可否認(rèn)，由于對(duì)新聞污染的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管效率低和網(wǎng)絡(luò)新聞市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，新聞污染的自治存在難度，因此，治理新聞污染必須與政府的引導(dǎo)和法治相結(jié)合。

（三）以網(wǎng)絡(luò)公司為中心的技術(shù)治理

通過(guò)與政府職能部門(mén)以及媒體平臺(tái)的協(xié)同，可以有效發(fā)揮技術(shù)治理的優(yōu)勢(shì)，提升網(wǎng)絡(luò)新聞污染治理的效果。網(wǎng)絡(luò)新聞具有即時(shí)性、海量性、互動(dòng)性、新媒體性等特性，新聞污染也具有相應(yīng)的特性，因此，在網(wǎng)絡(luò)新聞傳播中將新聞污染進(jìn)行剝離，是技術(shù)治理的重要手段。一方面，網(wǎng)絡(luò)公司、機(jī)構(gòu)媒體和自媒體平臺(tái)可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)新聞數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)分析，對(duì)新聞污染數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗。采取大數(shù)據(jù)方法能夠提供更全面、客觀(guān)真實(shí)的“全量數(shù)據(jù)”的大樣本數(shù)據(jù)，進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化分析以及對(duì)分析結(jié)果解讀或詮釋。利用人工智能對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞進(jìn)行分析，能夠大大節(jié)省高額成本。另一方面，調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息參與成員的積極性和主動(dòng)性，網(wǎng)絡(luò)信息參與成員分布廣泛，能夠快速反映新聞信息的真實(shí)情況，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞內(nèi)容快速審查和限制，還原事實(shí)真相。

（四）以網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)為中心的社會(huì)組織治理

治理是有效政府管理的基礎(chǔ)，是有效管理的補(bǔ)充[2](P5)。相對(duì)于單一的政府網(wǎng)絡(luò)新聞監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)組織更快捷、更科學(xué)、更專(zhuān)業(yè)，治理領(lǐng)域更全面、更持久有效。由于新聞?shì)浾撘龑?dǎo)必須發(fā)揮政治功能，保持政府的權(quán)威性，網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)與政府的協(xié)同治理，我們可以在政府的統(tǒng)籌安排下，將網(wǎng)絡(luò)新聞治理的部分功能分離出來(lái)賦予網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞進(jìn)行監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)可以是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人員與社會(huì)資源的集合，也可以是綜合體。網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)在長(zhǎng)期的社交互動(dòng)中，一是能夠使新聞工作者之間形成相互監(jiān)督，二是大力宣揚(yáng)倡導(dǎo)積極的新聞?dòng)^，從網(wǎng)絡(luò)新聞產(chǎn)生的根源消除新聞污染，從而發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)“促進(jìn)政社和諧共治、塑造現(xiàn)代理性公民、構(gòu)建包容輿論場(chǎng)域及積累社會(huì)資本”的作用，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局[3]。

總之，網(wǎng)絡(luò)新聞污染的治理貫穿于整個(gè)新聞過(guò)程。我們要擴(kuò)大公共權(quán)力對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞污染的多中心協(xié)同治理，防止新聞自由權(quán)力的泛濫，更好發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新聞的信息功能、輿論引導(dǎo)功能、適度娛樂(lè)功能、文化普及功能等，同時(shí)更好地平衡新聞監(jiān)管與新聞自由，保持新聞活力，保證網(wǎng)絡(luò)新聞?wù)_的政治方向。