李秋生
形式主義似乎是一個道行極深、陰魂不散、令人頭痛的“千年不死的妖精”。這么多年來,形式主義為什么反不掉,打不死?一位基層干部一語中的:“形式主義久治不愈,一個很重要的原因,就是搞形式主義得甜頭,有利可圖。如果搞形式主義嘗的盡是苦頭,搞的人自會少起來?!边@位干部工作在最基層,是形式主義的終極受害者,他的感慨,我認(rèn)為是點到了“穴位”。形式主義絕非人們想象的那般簡單無聊,像充氣廣告一樣高高聳立,空空如也,花架子一個,它其實也是有內(nèi)容的,且內(nèi)容還相當(dāng)“豐富”。
形式主義可以宣傳政績。一個地方貧困之極,百姓溫飽難以保證,但政府大樓偉岸如白宮,柏油馬路寬闊似深圳,接待賓館豪華達(dá)五星,如果遇到一個也喜歡搞形象工程的上級領(lǐng)導(dǎo)親臨檢查,肯定會心心相印,惺惺相惜,贊不絕口。
形式主義可以應(yīng)付門面。盡管一些官員尸位素餐,不思進(jìn)取,把興趣都用在拉關(guān)系,賞名畫,下圍棋,交紅顏上,但有那么幾個靚麗的花架子,精致的盆景,時尚的道具,龐大的數(shù)字,足以虛晃一槍,說明已經(jīng)了做了大量工作,“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,“明天會更好”!
形式主義可以夾帶利益。過去有句很流行的話:“嘴里沒得味,下鄉(xiāng)開個會?!爆F(xiàn)在公款吃喝露頭便打,這一套明顯吃不開了,但搞一次大規(guī)模的招商活動,豎一批展示城市發(fā)展的巨型廣告牌,設(shè)幾個美化城市的大花壇,開一個像樣的新聞發(fā)布會,布置亮化城市的若干燈具,總是要花錢的吧?這里面究竟有沒有“利益輸送”?據(jù)說,某些城市一盞像樣的燈就值幾萬元!其價格簡直直逼海上的航標(biāo)燈了。
形式主義與工作內(nèi)容可能完全脫節(jié),可與一些利益從來不會脫節(jié),尤其是目下處于商品大流通大交換大運(yùn)作的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。
由此看來,要反掉形式主義,必須反掉形式主義帶來的“甜頭”,而且不僅要反掉“甜頭”,還要讓搞形式主義的人吃“苦頭”。最近看到景德鎮(zhèn)三起反形式主義官僚主義的通報,已讓搞形式主義的人吃“苦頭”了。樂平市某局黨委書記、局長等人對中央部署的掃黑除惡專項斗爭流于形式,浮于表面,該局下屬市文化市場綜合執(zhí)法大隊竟然充當(dāng)“保護(hù)傘”,黨委書記、局長等受到黨內(nèi)警告處分。昌南新區(qū)某局負(fù)責(zé)人打擊“兩違”建筑不力,受到黨內(nèi)警告處分。昌江區(qū)麗陽鎮(zhèn)某黨委副書記對分管的工作疏于管理,致使包工頭王某某在三項工程中借用多家建筑公司資質(zhì)進(jìn)行串標(biāo)并中標(biāo),受到政務(wù)警告處理。但以上“苦頭”似乎還有點“撓癢癢”,有板子高舉輕落之感。要加大“苦頭”分量,人怕狠,鬼怕惡,如果一旦發(fā)現(xiàn)形式主義并造成危害或損失,讓當(dāng)事人免職,對造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠償,直至追究法律責(zé)任,這樣才能讓喜歡搞形式主義者望風(fēng)而逃。
當(dāng)然,想從根本上鏟除形式主義,要從源頭上抓起,從公務(wù)員的“入口”和領(lǐng)導(dǎo)干部晉升的“樓梯口”抓起。在公務(wù)員考試中要增加反對禁絕形式主義的內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)干部晉升選拔考察中,發(fā)現(xiàn)有形式主義惡習(xí)的,哪怕是一點點蛛絲馬跡,一律棄之不用。唯有如此,才能讓形式主義逐步銷聲匿跡,最終掃進(jìn)“歷史垃圾堆”。