孫雅慧
(中鐵二十五局集團電務(wù)工程有限公司, 廣東 廣州 510700)
橋梁是我國交通設(shè)施體系的重要組成部分,是政府基于責(zé)任與義務(wù),為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的交通需求而建設(shè)的項目,這個項目呈現(xiàn)出系統(tǒng)性、復(fù)雜性的特征,施工周期長,涉及范圍廣,成本管理難度大[1]。在橋梁施工過程中,加強成本管理,構(gòu)建全過程、精細化成本管理模式,基于施工合同及造價預(yù)算,協(xié)調(diào)好項目人力、物力、財力等資源的調(diào)配,提升資源利用率,確保成本應(yīng)用的合理性,實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標,優(yōu)化工程建設(shè)效益,同時借助于資源的合理調(diào)用,來保障工程建設(shè)質(zhì)量。
說到精細嚴謹,人們腦海中第一時間浮現(xiàn)的,可能就是日本,而精細化管理,也正是起源于日本,展現(xiàn)了日本對事嚴謹認真的精神,在這一管理模式中,企業(yè)會先確定生產(chǎn)目標,通過對各個環(huán)節(jié)的管理、檢查,確保生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
在橋梁施工成本管控中,要想貫徹精細化管理決策,首先,必須樹立良好的精細化管理意識,意識決定了行為,管理層對于成本精細化管理的高度重視,有利于相關(guān)管理制度的構(gòu)建與完善,同時提升全體施工成員對于相成本精細化管理的參與積極性,有利于精細化管理策略的落地,保證管理成效。引進新的成本管理理念,是現(xiàn)代化交通事業(yè)發(fā)展的要求,同時也是施工單位管理質(zhì)量提升的關(guān)鍵,但這個過程是艱難的,需要整個單位內(nèi)部管理意識形態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變,基于單位實情構(gòu)建相關(guān)管理機制,理論與實踐相結(jié)合,確保精細化管理戰(zhàn)略實效的發(fā)揮。
在橋梁施工中,成本精細化管理策略的實施,有利于實現(xiàn)施工單位低成本運營的戰(zhàn)略目標,實現(xiàn)效益最大化??偟膩碚f,施工成本的精細化管理,具有以下特征:①全員性。成本精細化管理貫徹于項目招投標、設(shè)計、施工、竣工驗收全生命周期,而且涉及到?jīng)Q策者、管理者、執(zhí)行者三個層次,需要全體施工團隊的支持與參與;②職能化。在借助于精細化管理模式控制橋梁施工成本的過程中,單位需根據(jù)各部門的職能分工,制定相對應(yīng)的管理目標,充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢,協(xié)調(diào)配合,共同達成目標;③過程性。橋梁施工周期長,成本控制需涉及多個環(huán)節(jié),多個工種,且管理周期是比較長的,所以,在精細化管理過程中,應(yīng)該循序漸進,根據(jù)施工進程,按照施工計劃展開成本管控與核算,避免成本與預(yù)算存在太大的偏差;④標準化??茖W(xué)完善的制度,是保障精細化管理工作開展的基礎(chǔ),而標準化的工作流程,則是確保各項工作規(guī)范、精準執(zhí)行的依據(jù),企業(yè)需根據(jù)各項工作的要求,制定合理的標準,實現(xiàn)標準化作業(yè)[2]。
在橋梁施工項目中,施工單位應(yīng)該做好預(yù)算評估工作,創(chuàng)新預(yù)算管理理念及方式,推動預(yù)算工作的科學(xué)化發(fā)展。在展開預(yù)算工作前,預(yù)算管理人員應(yīng)該全面展開市場調(diào)研,調(diào)查橋梁施工相關(guān)的機械設(shè)備、原材料、技術(shù)工藝等項目的財務(wù)信息,分析項目成本消耗、管理成本,基于項目建設(shè)需求,合理編制預(yù)算,并以此為基礎(chǔ)展開成本管理。預(yù)算工作需要各部門的協(xié)調(diào)配合,在預(yù)算方案確定后,各部門在作業(yè)過程中,都應(yīng)該注意控制成本,控制好成本與收益的比例,在施工規(guī)劃時,遵循經(jīng)濟性原則,選擇更為合理的方案,追求經(jīng)濟效益最大化[3]。
在現(xiàn)代化施工技術(shù)的支持下,橋梁施工規(guī)模日益擴大,施工周期長,系統(tǒng)龐大,要想實現(xiàn)成本精細化管理目標,可采取項目分段招投標模式,明確每一個作業(yè)層面的具體指出,有效轉(zhuǎn)移成本支出及財務(wù)管理的風(fēng)險。招投標過程中,應(yīng)該遵循相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)助陣,確保信息的公開透明,確保交易的公平公正。在項目不同階段,基于施工需求及特點,建立健全崗位監(jiān)督機制,完善績效考核機制,將之與職工薪酬、崗位晉升相掛鉤,激發(fā)管理人員及施工人員的積極性和主動性。
普通建材、機械設(shè)備和固定資產(chǎn)的采購,是施工成本管理的重要對象,采購成本在橋梁施工整體支出中所占據(jù)的比重較高。在橋梁施工中,需要使用大量的普通建材及施工材料,施工單位應(yīng)該基于原材料足量供應(yīng),同時降低庫存的原則,制定階段性的原材料采購計劃,將要采購的原材料、半成品等的詳細資料備案在冊,隨后嚴格把控采購環(huán)節(jié),在入庫前,由專業(yè)的審核技術(shù)人員對購進的原材料按照用材規(guī)格進行嚴格檢驗審查,確保其型號、質(zhì)量、數(shù)量與原材料購買計劃一致,并加強原材料的儲存管理,記錄好各部門各階段材料的申領(lǐng)及使用情況,避免資源浪費,杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。此外,機械設(shè)備及固定資產(chǎn)的采購需消耗大量資金,支出較高,采購頻次較低,為嚴格把控采購環(huán)節(jié),可以采取招投標的方式,在相關(guān)平臺上公布招標信息,采集投標供應(yīng)商的信息,基于資歷優(yōu)、財務(wù)狀況佳、經(jīng)營情況好的標準,選擇多個備選供應(yīng)商,然后再全面分析對比投標文件,根據(jù)施工需求選擇合適的供應(yīng)商,簽訂采購合同,期間保證采購過程的公開、透明,杜絕暗箱操作[4]。
在橋梁施工成本的精細化管理中,關(guān)鍵在于對施工過程的有效監(jiān)督,實時動態(tài)化考核,確保精細化管理成效。這是一項耗時耗力的工作,在過程控制期間,需不斷根據(jù)考核結(jié)果來進行調(diào)整,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,調(diào)整策略,但為了切實發(fā)揮監(jiān)督及考核的效果,需迎難而上,克服困難,貫徹落實過程監(jiān)督、實施考核措施。在推行階段,需將施工成本精細化管理目標逐段分解,明確監(jiān)督對象,找準考核方向,細化考核標準,同時推行24h無間斷過程監(jiān)控模式,全面采集成本數(shù)據(jù),提交至財務(wù)部門,為成本精細化管理提供足夠的數(shù)據(jù)支持。在實時考核中,采取周考核、月考核、季度考核相結(jié)合的形式,特殊項目甚至可以將考核周期提升為日考核,確保成本管理中的問題能夠被技術(shù)發(fā)現(xiàn),消除管理漏洞及死角,確保人力資源、物力、資金能夠得到合理的利用,階段性調(diào)整成本管理成果,有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,確保達到最終目標。
綜上所述,隨著城市化建設(shè)進程的持續(xù)推進,我國交通事業(yè)持續(xù)發(fā)展,橋梁、道路項目建設(shè)規(guī)模不斷擴大,相關(guān)行業(yè)利潤可觀,業(yè)務(wù)多,施工企業(yè)如雨后春筍般冒出,市場競爭日益激烈,加強施工成本管理,樹立科學(xué)管理意識,有利于資金、資源的高效合理利用,注重施工質(zhì)量,重視施工安全,以精細化的管理模式,確保一切按照設(shè)計圖紙、施工計劃展開,實現(xiàn)工程建設(shè)效益的最大化,有利于推動橋梁施工的科技化、經(jīng)濟化發(fā)展,促進交通事業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展[5]。