孫 揚

（大連財經(jīng)學院， 遼寧 大連 116622）

0 前言

在當今時代，地鐵已經(jīng)成為城市交通中越來越重要的一部分。隨著城市的迅速發(fā)展以及交通壓力的日益增長，越來越多的城市開始了地鐵的規(guī)劃與施工。目前，國內(nèi)已有40座城市建設(shè)地鐵項目工程竣工，至2019年為止，我國內(nèi)地城市地鐵運行總里程已達到5658.56公里，合計建設(shè)172條線路。在世界城市地鐵里程排名中，我國建設(shè)的地鐵工程名列前茅。初步預(yù)估在2020年，國內(nèi)地鐵項目建設(shè)竣工的路線將超過2000公里，地鐵建設(shè)也將從一、二線城市延伸至三線城市。更加廣泛的地鐵線路布局，使中國進入了地鐵建設(shè)高峰期，隨著地鐵項目的施工規(guī)模逐漸擴大，地鐵施工中出現(xiàn)的安全問題也越來越凸顯，需要我們引起對地鐵施工中出現(xiàn)的安全問題的重視。

地鐵工程作為非常重要的民生項目，其施工過程有更加嚴格的要求。盡管目前我國地鐵項目施工技術(shù)趨近成熟，但地鐵建設(shè)施工過程中依然會出現(xiàn)各種安全事故以及安全風險問題，這些問題會對地鐵的施工進程以及后期竣工驗收和交付使用產(chǎn)生不可估量的負面影響。而目前我國地鐵項目施工中依然存在著項目風險管理意識差，對于風險管理沒有足夠有效的手段，對于施工中出現(xiàn)的安全風險也沒有合理有效的防治措施等問題。這些都對地鐵項目施工的安全風險防范涂上了一層陰霾，因此對于地鐵項目施工的安全風險防范是很有必要的。

1 地鐵項目施工中的安全風險

在地鐵施工的過程中，應(yīng)當慎重展開地質(zhì)勘探與挖掘地質(zhì)等施工項目，因低下施工復雜的地質(zhì)特性，包括施工時間的長久性，都會產(chǎn)生各種安全風險問題，包括如下幾個方面：

1.1 地質(zhì)安全風險

由于地鐵施工多是地下工程，因此地質(zhì)條件影響著地鐵施工的方方面面。在施工過程中，地質(zhì)條件對地鐵施工安全的影響非常關(guān)鍵。在施工前期，需要對相關(guān)地段展開嚴謹?shù)牡刭|(zhì)勘探工作；在施工過程中，要進行挖掘和地下軌道的鋪設(shè)，這些都與地質(zhì)環(huán)境息息相關(guān)。由于地下環(huán)境的復雜和隱蔽性，就造成了地鐵施工過程中的不可預(yù)見性和風險性，這也給地鐵施工造成了一定的難度。而沿海地區(qū)土地受海水侵蝕，土質(zhì)偏軟，這種偏軟地質(zhì)對于地鐵施工更為不利，過軟的地質(zhì)會導致承載力不足，極易發(fā)生坍塌事故。沿海城市如大連、青島等都有地鐵施工中因地質(zhì)偏軟而坍塌的案例。

不僅地質(zhì)本身會對地鐵施工的安全性造成影響，外部自然條件對地質(zhì)造成的影響，也是施工安全風險的防范中不容忽視的一部分。例如天氣因素，暴雨會對地鐵造成一定的影響，目前我國地鐵施工多是采用明挖施工法，地下工程多是裸露在室外，因此雨水會侵蝕地面，使土質(zhì)松軟，從而造成坍塌和滲水等事故。所以對于雨季漫長的城市尤其是南方，地鐵施工會出現(xiàn)一定的困難和風險。

另外，在特殊地段進行地鐵施工，也會帶來一定的安全隱患。例如設(shè)立在河邊或海邊的車站，在現(xiàn)場施工時需要考慮水文條件對施工造成的影響，防止施工現(xiàn)場被水侵蝕從而影響施工正常有序的進行。除此之外，地下管道、地下河流暗渠以及巖土斷層等都是影響地鐵施工安全的地質(zhì)條件。

1.2 對周邊建筑物及環(huán)境的影響

地鐵作為民生交通項目，施工的地段通常處于人口高度密集，建筑群高度集中的區(qū)域，這也為地鐵項目施工帶來一定的安全隱患。地鐵的地下挖掘施工會對周圍地面土層造成結(jié)構(gòu)性的影響。地鐵的地下挖掘多是深基坑，挖掘的深度和面積都相對較大，會使部分區(qū)域的土地發(fā)生塌陷和傾斜的狀況，對附近區(qū)域的地基產(chǎn)生嚴重影響，致使建筑物表面發(fā)生裂縫、傾斜甚至是坍塌。一旦施工方案中沒有考慮到施工過程對周邊建筑物的影響，對于地鐵項目本身，以及周邊建筑物，都會產(chǎn)生較為嚴重的隱患問題，對建筑物和居民的生命安全形成巨大的威脅。同時，地鐵施工過程需要占用道路封道施工，這種現(xiàn)象會嚴重影響到城市交通的有效運行。

1.3 施工機械的安全風險

地下施工的復雜性為施工帶來了難度和更高的施工技術(shù)要求，高難度的施工技術(shù)不僅需要人力的配合，更需要高科技高效率的施工機械設(shè)備，所以地下工程的施工自然也離不開施工機械。施工機械也會為施工帶來一定的安全風險，施工機械的安全風險包括機械的使用操作不當引發(fā)的風險，機械在施工場地的安裝風險，長時間施工所造成的機械設(shè)備老化，以及機械設(shè)備故障維修不當引發(fā)的風險等。一旦施工機械使用不當，也會對施工造成一定的負面影響和一系列安全問題，造成工程事故的發(fā)生。例如機械設(shè)備老化造成設(shè)備運行不穩(wěn)定從而造成機械損壞或癱瘓，以及施工機械缺乏后期的維護保養(yǎng)，會影響工程進度和人身安全。機械操作人員的一些使用不當行為或操作失誤同樣造成安全事故，危害施工安全。同時施工機械本身的質(zhì)量問題，極有可能使設(shè)備出現(xiàn)故障問題，對施工現(xiàn)場形成嚴重的影響，甚至有可能出現(xiàn)安全事故，產(chǎn)生大量的人力物力損傷。

1.4 施工人員的安全風險

因地下施工現(xiàn)場的環(huán)境過于惡劣，地下的復雜性也會對于施工人員的安全帶來了很大的隱患。前文中所提到的地質(zhì)、周邊建筑物、施工機械所造成的安全風險，這樣會對施工工人形成生命的威脅，同時，施工人員本身的施工素質(zhì)也決定了施工人員的安全風險，施工人員安全風險意識差，施工工作不合理，工作態(tài)度不積極，都會成為影響施工工人生命安全的重要因素。最后，針對施工建設(shè)的項目管理者來說，缺少科學有效的規(guī)章制度和安全意識宣傳工作，缺乏施工質(zhì)量管理的要求和檢查機制，都會影響施工人員安全和施工質(zhì)量。

2 地鐵項目施工安全風險防范的建議

2.1 做好施工前期勘探工作

為了保障地鐵項目施工能夠順利進行，就需要為施工前期的地質(zhì)勘探工作做足準備。在做好地鐵線路規(guī)劃后，應(yīng)當對規(guī)劃線路所在的地區(qū)進行地下勘探，檢查未來地鐵施工環(huán)境，在施工前充分掌握施工的地質(zhì)水文環(huán)境，包括地下土質(zhì)構(gòu)造和土質(zhì)質(zhì)量、地下水流分布同時，在地質(zhì)勘探的過程中充分考慮地下挖掘施工對于周邊建筑物的影響。其次也應(yīng)當勘察地下管道分布，確保施工期間對周邊居民生活影響降至最低。通過前期的地質(zhì)勘探掌握充分的施工環(huán)境，了解各地段的地質(zhì)特點，評估施工難度，對于勘察工作所發(fā)現(xiàn)的難點，逐一分析并提出合理的

建議與措施，對于地質(zhì)安全堪憂的地區(qū)進行規(guī)劃上的修改或者重新修訂，并因地制宜的提出具體的施工方案，通過前期的勘探工作，充分掌握施工的難點，為保證施工安全進行奠定前期基礎(chǔ)。

2.2 完善安全管理責任制

使施工現(xiàn)場的安全得到保障，最根本的就是落實完善安全管理制度。一個合理完善的責任制度能夠追根溯源的保障地鐵項目施工有條不紊地進行。地鐵項目施工時間長，施工難度大，消耗大量的時間、人力和財力，需要耗費如此多的工程資源，就更加需要有效的管理制度。因此需要健全現(xiàn)有的安全管理責任體系，利用對施工過程的每個環(huán)節(jié)的控制，使施工工人能夠注定承擔相關(guān)的安全管理責任，加強工作責任態(tài)度。為保障責任制度的實施和制度的有效性，應(yīng)當實行獎懲分明制度。對于施工中出現(xiàn)的不安全行為以及施工環(huán)節(jié)的不嚴謹因素，需要立即禁止并采取懲罰手段，并且讓更多的工人都引以為戒。增加施工人員的責任心和工作態(tài)度，從宏觀上層建筑的制度層面上保障地鐵施工安全。

2.3 加強施工人員安全教育

為了充分保障施工人員在施工期間的人身安全，施工單位應(yīng)當定期對施工工人舉辦安全教育宣講活動，其中包含提高安全施工意識，合理使用施工機械，安全法律、法規(guī)的教育以及完善安全施工的培訓制度。建立施工現(xiàn)場督導機制，對于施工現(xiàn)場出現(xiàn)的不安全不合理施工行為，應(yīng)當及時制止并進行深刻嚴厲的教育。創(chuàng)建安全教育考核制度，定期對施工工人舉辦考核工作，另外將地鐵建設(shè)當中的重要事故作為案例進行宣講，讓施工工人能夠更加深刻的了解到安全意識的重要性，利用系統(tǒng)化的安全教育來提升施工工人的安全意識，提升施工工人在安全施工期間的自覺程度，培養(yǎng)施工工人的安全意識，從根本上減少施工工人的安全風險。

2.4 完善施工機械設(shè)備應(yīng)用管理及人員調(diào)配

針對施工現(xiàn)場中施工機械的安全風險，應(yīng)當保障施工機械設(shè)備能夠在施工過程中合理使用。首先應(yīng)掌握施工機械設(shè)備的核心使用技術(shù)，保障施工機械能夠正常熟練使用。其次，應(yīng)當對操作機械設(shè)備的工作人員進行嚴格的考核，確保工人擁有合法的上崗證件，保證施工工人擁有較為成熟的施工機械設(shè)備操作技能。另外也要對施工機械操作人員進行系統(tǒng)的培訓，確保操作人員安全意識。保障施工機械電力充足，確保施工機械正常運行，同時做好防水措施，避免在惡劣天氣下設(shè)備進水而導致的故障。完善施工機械的應(yīng)用管理制度，明確施工機械的使用范圍、使用須知和使用方法并保障施工機械日常維護，若是機械設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)及時派遣維修人員進行修理。施工機械所在的施工工作區(qū)域、施工工人需要采取科學有效的安全防護手段，防止危害到人身安全。同時避免施工機械設(shè)備過度使用或不合理使用，對違反機械設(shè)備使用的操作人員嚴肅處理。

3 結(jié)束語

隨著我國城市化以及社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，城市交通壓力愈發(fā)巨大，地鐵作為一種先進的、現(xiàn)代化的交通工具形式，成為越來越多城市交通建設(shè)工程的選擇。地鐵項目建設(shè)是一項十分重要的民生工程，因此施工過程中的重點以及難點就需要施工管理者們?nèi)ジ裢庾⒁猓ㄔO(shè)項目的重中之重，則是保障地鐵項目施工全過程的安全性，由于地鐵項目施工本身的復雜性和風險性，就更加要求施工者們對地鐵項目施工中存在的安全風險進行風險管理與防范。只有這樣，龐大復雜的地鐵項目施工工程才能有序、按時地完成，并能夠為市民提供安全便利的出行保障，為我國交通建設(shè)發(fā)展提供安全保障。