邱衛(wèi)華

（隆昌市建筑工程招投標和造價服務站 642150）

0 引言

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，建設工程的發(fā)展進入到一個新的時期，在這個時期中工程的質量以及成本的控制逐漸成為一個重點的突出問題。目前，大多數(shù)的工程造價存在一個大的誤區(qū)，很多人認為工程的預算越多，投入的越多，那么帶來的回報將會越多，整體的質量也會越好，殊不知，在這個過程中并沒有特別的聯(lián)系。在對工程造價的管理過程中要做到科學的管理，從而可以更好的完成整個建設項目。但是目前在工程造價的過程中很容易忽視全過程管理，只是局部的部分管理或者是重點部分的管理，對于全過程管理來說存在著這樣那樣的問題。本文將主要研究工程造價的全過程管理面臨的突出問題以及對這些主要的問題進行分析研究，找到解決的對策，從而為更多的建設工程中工程造價的全過程管理提供便利。

1 工程造價全過程管理的重點問題分析

1.1 工程造價全過程管理缺乏足量的人才

人才是一個行業(yè)發(fā)展的風向標，如果這個行業(yè)沒有專門的人才，即使這個行業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展勢頭十分好，但是從長遠來看就會造成發(fā)展的疲軟問題，不利于可持續(xù)的發(fā)展。對一些建設工程項目進行調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)目前許多工程的工程造價管理人員的專業(yè)素質不強，對于一些難度較大的分部分項工程的預算進行控制的過程中會發(fā)現(xiàn)很多工程造價的管理人員存在著技術上的短板，這樣就會造成部分工程處于一種無法控制的狀態(tài)。尤其是在一個工程開設的初始階段，很多工程造價專業(yè)人員在這個過程中對工程的預算并沒有一個確定的方案，這樣工程在建設的過程中可能會增加較多的預算，從而造成極大的浪費，長此以往不僅會造成開發(fā)商的成本增加，還會造成工程的進度緩慢等多種問題的出現(xiàn)。

1.2 工程造價行業(yè)的法律法規(guī)目前還不齊全

任何一個專業(yè)的發(fā)展都離不開相關法律法規(guī)的支持，通過對大量的工程造價管理行業(yè)標準規(guī)范進行查詢的過程中發(fā)現(xiàn)，很多行業(yè)的法律法規(guī)并不齊全甚至出現(xiàn)大量的空白現(xiàn)象，尤其是在工程造價的全過程管理過程中并沒有一個完整的行業(yè)標準。并且在對工程造價行業(yè)進行調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)政府目前是對預估工程造價的相關部門是禁止的，也就是說在工程開始之前的找其他的三方企業(yè)來進行預估的過程是明確禁止的，但是國家對于這種行為并沒有一個完整的法律法規(guī)進行約束，這樣就會造成在這個過程中工程造價人員和相關的企業(yè)進行非法的交易，從而造成違法的行為。因此法律法規(guī)的不齊全也將會制約行業(yè)的進一步發(fā)展。

1.3 工程造價目前在施工階段應用廣泛，在過程中應用較少

工程造價對于不懂行的人員來說，他們認為工程造價主要就是控制工程在施工過程中的成本和預算。對于其他過程來說并沒有得到足夠的重視，因此在這個過程中很多企業(yè)并沒有進行完整的過程造價預算的控制，甚至會出現(xiàn)很多效率的降低。在這個過程中如果不能對整個過程進行工程造價的過程管理，將會造成兩頭小中間胖的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象將會讓整個建設工程項目出現(xiàn)一種重視度不夠的現(xiàn)象。殊不知工程出問題大多數(shù)并不是在施工階段出現(xiàn)的，而是出現(xiàn)在施工階段之前比如勘察設計階段，在這個階段如果不能進行工程造價的過程管理，將會失去一種約束將不利于整個工程的順利進行，萬事開頭難。

1.4 工程效益分析的過程中沒有根據(jù)實際情況進行分析

工程造價的主要階段就是工程效益分析過程。對于工程效益分析來說就需要抓住實際情況，比如對整個工程進行分析，以及通過大致初步的預算以及效益分析之后，然后將整個工程劃分為若干個階段，然后根據(jù)每個階段對應的技術要求，以及需要何種工藝需要采取什么樣的方法，這些都需要在工程效益分析的過程中需要重點了解的，并且還需要在工程效益分析的過程中考慮到工程實際建設的程度來進行后續(xù)的工作。但是目前很多工程造價人員在進行工程效益分析的過程中并沒有根據(jù)實際的情況進行預算以及生產(chǎn)的效益分析，從而會造成理論和實際產(chǎn)生一定的誤差，長期之后就會造成工程預算出現(xiàn)較大的空缺。

2 工程造價全過程管理存在問題的解決對策

2.1 造價工程師全程管理工程造價

工程造價在全過程管理的過程中需要造價工程師的參與。造價工程師需要對工程的全過程進行一個預算以及工程效益的分析，并且在這個過程中需要做潛在性的分析，從而可以讓整個項目的工程造價誤差盡可能的減少，這樣才能極大的發(fā)揮全過程管理的優(yōu)勢。

2.2 注重前期的決策以及設計環(huán)節(jié)

在前文中提到目前工程造價全過程管理存在的一個突出問題就是重視施工階段工程造價的發(fā)展但是對于其他方面不夠重視。因此需要注重前期的決策以及設計階段，好的開頭是成功的一半。前期的決策和設計是施工階段進行可行性分析的一個重要的參考指標，并且在后續(xù)的施工主要是根據(jù)前期的決策階段來重點布置和完成的。因此需要將前期的決策和設計階段應用到工程造價的全過程管理中去。

2.3 建立成本管理制度

對于開發(fā)商來說成本和質量是他們最為重視的問題。在保證工程質量的同時盡可能的縮小建設的成本，這樣將會極大的節(jié)約了成本，利潤達到最大。因此必要的成本管理制度是必不可少的，在進行成本管理的過程中需要考慮現(xiàn)實存在的一些因素，從而可以更好的建立成本管理制度，建立成本管理制度也是工程造價全過程管理的一個重要問題。

2.4 建立完善相關的法律以及規(guī)范

在前文中對工程造價全過程管理中存在的重點問題分析發(fā)現(xiàn)目前工程造價行業(yè)相關的行業(yè)標準是十分稀少的，并且在這個過程中并沒有法律法規(guī)進行支撐，因此需要不斷的完善相關的法律法規(guī)，給予其法律上的支撐和保障。對于工程造價行業(yè)進行一個保護以及對工程造價行業(yè)給予一個安全透明的大環(huán)境，從而讓整個工程造價全過程管理變得更加的簡潔便利。

3 總結

綜上所述，本文主要通過對工程造價全過程管理中的突出重點問題進行具體的分析，然后通過對這些問題依據(jù)本行業(yè)的相關的成功經(jīng)驗提出一些解決的對策，從而讓工程造價行業(yè)的過程管理變得更加的便利。