欄目合作 四川省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察處

四川省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)

四川省開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

為全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），四川省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定，從2020 年11 月10 日至2021 年春節(jié)前，在全省組織開(kāi)展2020 年度根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)檢查以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)為主。重點(diǎn)檢查用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況，特別是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示等六個(gè)方面。

檢查分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為集中宣傳階段，通過(guò)以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī)。第二階段為自查階段，指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患。第三階段為執(zhí)法檢查階段，各地抽調(diào)執(zhí)法人員開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查，督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。

稿件來(lái)源：四川省人社廳官網(wǎng)

大安區(qū)：“三一”工作法推動(dòng)根治欠薪取得新成效

今年以來(lái)，自貢市大安區(qū)通過(guò)“三一”工作法，不斷推動(dòng)根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得新成效。目前，大安區(qū)人社局聯(lián)合項(xiàng)目主管部門(mén)協(xié)調(diào)化解欠薪舉報(bào)投訴糾紛48起，涉及338 人、342.60 萬(wàn)元。

領(lǐng)導(dǎo)重視“組織一盤(pán)棋”。成立由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，21 個(gè)責(zé)任單位為成員的根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將根治欠薪作為全區(qū)重點(diǎn)工作專(zhuān)題研究部署和予以落實(shí)。今年以來(lái)，專(zhuān)題召開(kāi)根治欠薪會(huì)議2 次，印發(fā)根治欠薪有關(guān)文件12 個(gè)。在政府三級(jí)目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，把保障農(nóng)民工工資支付工作納入政府重點(diǎn)目標(biāo)管理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鎮(zhèn)街落實(shí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作情況進(jìn)行考核，已連續(xù)3 年兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

狠抓重點(diǎn)“工作一條線”。開(kāi)展建筑市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等情況導(dǎo)致的源頭性欠薪案件的督辦力度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存辦法，對(duì)經(jīng)認(rèn)定無(wú)欠薪行為的企業(yè)可實(shí)行保函等方式繳納，對(duì)存在欠薪不良行為的企業(yè)最多按工程合同價(jià)款的5%全現(xiàn)金繳納。建立多部門(mén)共同參與的拖欠農(nóng)民工工資網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，加強(qiáng)根治欠薪信息上報(bào)歸口管理和輿情處置統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。采取“專(zhuān)項(xiàng)督查+隨機(jī)抽查”的方式，由區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)深入在建工程項(xiàng)目開(kāi)展農(nóng)民工工資支付保障工作全覆蓋督查，對(duì)工作落實(shí)不力的進(jìn)行約談通報(bào)。今年以來(lái)，約談企業(yè)5 家，通報(bào)3 次。

創(chuàng)新方式“干事一股勁”。創(chuàng)新建立司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度，將拖欠農(nóng)民工工資支付矛盾糾紛調(diào)解和化解工作作為重要內(nèi)容，打通人社同公檢法在拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件移送、立案、審理等環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)。今年以來(lái)，人社、檢察合力調(diào)解拖欠農(nóng)民工工資案件2 起，涉及10 人、4.78 萬(wàn)元。建立勞動(dòng)保障動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，整合勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁人員力量，分片區(qū)、分行業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)用工上門(mén)指導(dǎo)、建設(shè)項(xiàng)目欠薪排查、勞動(dòng)關(guān)系聯(lián)動(dòng)維權(quán)等活動(dòng)。今年以來(lái)，開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳52 場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料20000 余份，開(kāi)展勞動(dòng)保障書(shū)面審查273 戶(hù)，指導(dǎo)企業(yè)修訂內(nèi)部規(guī)章制度100 余條。開(kāi)辟“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法律援助和提供公共法律咨詢(xún)服務(wù)。探索建立“公益律師進(jìn)工地”法律援助運(yùn)行機(jī)制，今年以來(lái)，提供咨詢(xún)服務(wù)300 余人次，協(xié)調(diào)處理市外務(wù)工農(nóng)民工欠薪糾紛16 起，涉及金額22.5萬(wàn)元。