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        基于環(huán)境整治下的鄉(xiāng)村建設
        ——以城口沿河人居環(huán)境整治為例

        2020-02-20 16:37:04郭鈺珠
        四川水泥 2020年1期
        關(guān)鍵詞:人居環(huán)境農(nóng)村

        郭鈺珠 鄧 宏

        (重慶大學建筑城規(guī)學院, 重慶 400030)

        1 人居環(huán)境創(chuàng)建

        人居環(huán)境是個大概念 ,分不同層次。不同的層次人居環(huán)境有不同的需求。在快速發(fā)展的鄉(xiāng)村建設中,人居環(huán)境的建設越來越受到重視。鄉(xiāng)村環(huán)境的治理,村莊村容的改造越來越受到重視。改革開放三十年以來,多個學科都在鄉(xiāng)村空間規(guī)劃領(lǐng)域做出了相當可觀的貢獻,特別是黨的十六 屆五中全會提出社會主義新農(nóng)村建設以來,我國的鄉(xiāng)村空間發(fā)生了巨大變化,這都歸功于各學科的研 究者不懈的努力。[1]

        將城市與鄉(xiāng)村納入整個系統(tǒng)來研究,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌概念被 應用于鄉(xiāng)村空間的規(guī)劃當中,強調(diào)鄉(xiāng)村空間的區(qū)域整體性;破解深度貧困問題,需要深度發(fā)力。要深度改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件,加快路、水、電、訊、房和環(huán)保等基礎(chǔ)設施建設,補齊短板,破解瓶頸,打通“最后一公里”,讓山里人走得出、山外人進得來、貨能賣到山外、群眾生活更便捷。要深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足資源稟賦和市場需求,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,加快發(fā)展農(nóng)村電商,促進農(nóng)業(yè)“接二連三”,提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒔M織化、市場化程度,讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收受益,分享更多紅利。

        2 鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展及空間重構(gòu)

        鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展及空間優(yōu)化重組的理論框架 和方法體系尚待完善。城鄉(xiāng)發(fā)展的相互統(tǒng)一月來月受到重視。鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展是農(nóng)村 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)方式、消費結(jié)構(gòu)以及社會結(jié)構(gòu)的綜合變化,鄉(xiāng)村空間重構(gòu)必然是多種因素綜合作用的 結(jié)果,需從鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的視角出發(fā),以鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的各種要素及其組成的結(jié)構(gòu)為依托,綜合分析 和建構(gòu)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展空間重構(gòu)研究的理論分析框架,拓展鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)、社會等多維空間重 構(gòu)機制及優(yōu)化調(diào)控理論。

        3 以城口沿河人居環(huán)境整治為例

        3.1 現(xiàn)狀分析

        3.1.1 地理位置

        城口縣位于重慶東北部,地處渝川陜?nèi)。ㄊ校┙唤缣帯D吓c重慶巫溪縣、開州區(qū)、四川宣漢縣毗鄰,東北與陜西鎮(zhèn)坪縣、平利縣、嵐皋縣、紫陽縣接壤,西與四川萬源市相連。同時,城口縣屬于大巴山南麓,是秦巴山區(qū)扶貧攻堅的核心地區(qū)。

        沿河鄉(xiāng)位于城口縣西部,距縣城約40公里,面積為111平方公里,公路與省道城(口)萬(源)路連接。西側(cè)與萬源市接壤,周邊分別為坪壩鎮(zhèn)、廟壩鎮(zhèn)、雙河鄉(xiāng)。鄉(xiāng)轄紅巖村、柏樹村、文峰村、聯(lián)坪村、迎紅村、北坡村6個行政村35個社。

        3.1.2 現(xiàn)狀地形特征

        片區(qū)處于大巴山核心腹地,呈明顯的高山峽谷地形特征。最低海拔位于紅巖下游,為480米左右,最高海拔位于迎紅村的西北角山體(大梁上),為1760米左右,最大高差為1280米。

        現(xiàn)狀空間特征

        片區(qū)內(nèi)用地沿岔溪河向西,串聯(lián)由四座高山分隔而成的三條長度為4.2公里、8.4公里和4.5公里峽谷。由于片區(qū)內(nèi)均由高山、峽谷組成,因此呈現(xiàn)出的空間特征為局促、悠長、險峻、神秘及變化豐富等。

        片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有一部分村落、民居由于受到地緣關(guān)系的影響,為了方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作,村落以小聚落(甚至單棟民宅)形態(tài),分散布局于用地比較平坦的山坡、山腰之上。該部分民居布局較為分散,且建筑大部分為上世紀90年代以前建筑,建筑形式主要為土、木、石等結(jié)構(gòu),建筑質(zhì)量較差,有一部分已經(jīng)無人居住。[3]

        伴隨著改革開放的發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動力的釋放,農(nóng)民與土地緊密生產(chǎn)關(guān)系的逐步解除,從上世紀90年代后,片區(qū)內(nèi)農(nóng)村住宅選址建設逐步從地緣影響向服務導向進行轉(zhuǎn)變,從而產(chǎn)生大部分新建住宅呈現(xiàn)出向交通、公共服務設施便捷(學校、衛(wèi)生院、村委會等)區(qū)域聚集現(xiàn)象。

        3.1.3 道路交通條件

        已通各村,但交通條件差,設施不完善沿河全鄉(xiāng)主要依托現(xiàn)狀鄉(xiāng)道010與省道301連接,形成對外交通主要通道。片區(qū)內(nèi)由鄉(xiāng)道和村道兩級道路組成。其中鄉(xiāng)道北接301省道,南至迎紅村,全長約13.6公里,寬度為6.5米左右。目前301省道至沿河集鎮(zhèn)段為水泥路面,集鎮(zhèn)至迎紅段正在進行道路升級改造。區(qū)內(nèi)村道全長28.2公里左右,寬度為3.5-4.0米左右,主要通往各個村社。村道路面除連接聯(lián)坪村道路為水泥路面外,其他路段為土石路面。

        片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀道路雖然已經(jīng)通達各個村,但是還有部分居民小組未通達,同時,大部分道路為盡端式道路,不利于交通可達和應急需求。另外道路路面還有部分未硬化,大大降低了道路的通行能力。[2]

        3.1.4 現(xiàn)狀問題

        基于對片區(qū)現(xiàn)狀的深度調(diào)研和解析,對照農(nóng)村人居環(huán)境建設的總體要求,總結(jié)出現(xiàn)狀以下問題:

        (1)對外交通較差,通達條件一般,入戶道路不暢。交通的條件影響城市經(jīng)濟發(fā)展。(2)公共配套較全,基礎(chǔ)設施缺乏,環(huán)衛(wèi)設施較差,整體質(zhì)量較差。(3)院壩空間凌亂,廚廁環(huán)境欠佳,家畜圈棚無序。(4)山水環(huán)境優(yōu)美,建筑風貌雜亂,鄉(xiāng)村景觀不佳。(5)文化特色不足,精神內(nèi)涵缺失,地方鄉(xiāng)愁難覓。

        3.2 整治策略

        契合沿河片區(qū)資源環(huán)境特征,在補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板的同時,結(jié)合片區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,通過特色化鄉(xiāng)村環(huán)境建構(gòu),助推當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推農(nóng)村扶貧攻堅。針對現(xiàn)狀發(fā)展基礎(chǔ)及條件,結(jié)合片區(qū)人居環(huán)境短板上突出問題輕重緩急,將沿河改善農(nóng)村人居環(huán)境示范片區(qū)建設總共分為近、中、遠三期完成。

        3.2.1 筑基礎(chǔ),補短板

        到2018年底,完成農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設施建設:大幅提升道路通暢程度、打通最后一公里;完善農(nóng)村文化、醫(yī)療、教育等公共服務配套設施和水、電、氣等基礎(chǔ)設施建設;完成居民點庭院、廚、廁、水溝改造和路燈建設等鄉(xiāng)村基本生活配套設施,完善垃圾處理體系,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理全覆蓋,初步形成安全、舒適、便捷的人居環(huán)境。

        3.2.2 美村容,提品質(zhì)

        到2020年底,完成農(nóng)村人居環(huán)境整治環(huán)境提升建設:優(yōu)化周邊山、水、田園景觀,打造生態(tài)宜居生態(tài)農(nóng)村,實施片區(qū)內(nèi)農(nóng)房風貌改造,統(tǒng)一建筑整體風貌;改造路旁、水旁、宅旁、村旁綠化景觀,提升村莊視覺環(huán)境,初步形成田園美、村莊美、生活美的中期目標。同時以提升村莊視覺效果和整體景觀環(huán)境為目的,立足片區(qū)原生、原鄉(xiāng)的空間特質(zhì),結(jié)合農(nóng)村“五化”改造,通過改造、修繕、提升等措施,達到提升村容村貌,提升村莊品質(zhì)的目標。打造山水田園的鄉(xiāng)村美景,優(yōu)化傳統(tǒng)空間的空間格局,形成入口,中心,節(jié)點的景觀序列。對路旁,水旁,宅旁,村旁進行綠化。統(tǒng)一傳統(tǒng)建筑風格,色彩,細部特色,保存原鄉(xiāng)風貌,讓人記得住鄉(xiāng)愁。環(huán)境景觀建設,立足提升人居環(huán)境品質(zhì)的同時,力求為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺,助推地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

        3.2.3 塑特色,助發(fā)展

        到2022年底,完成農(nóng)村人居環(huán)境整治特色發(fā)展建設:結(jié)合片區(qū)資源特征和沿河鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建設地方特色的村莊入口、中心、節(jié)點景觀;建設公共停車場、標示系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)服務設施,從而助推當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,達到振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略遠期目標。

        3 .3 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系

        3.3.1 生態(tài)白莢竹

        以集中連片與零星種植相結(jié)合,實施生態(tài)白莢竹產(chǎn)業(yè)基地標準化、集約化分類經(jīng)營,引導農(nóng)戶通過林地入股方式,實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)”。重點建設迎紅村1000畝白莢竹高產(chǎn)示范基地,依托市林科院等科研院所力量,提高全鄉(xiāng)白莢竹產(chǎn)量和質(zhì)量。打造北坡村、聯(lián)坪村2個100畝標準化白莢竹種植示范基地,推廣竹資源標準化種植技術(shù)。實施竹林撫育工程和土地整治,配套建設竹林便道、蓄水池、引水管網(wǎng)等設施,建設病蟲害綜合防治點6個。到2020年,發(fā)展白莢竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模4萬畝,總產(chǎn)值達到8000萬元。

        3.3.2 高山食用菌+生態(tài)養(yǎng)殖

        引進食用菌行業(yè)重點龍頭企業(yè),以花菇、水菇、小黑木耳、灰樹菇為主要發(fā)展品種,改造提升現(xiàn)有食用菌制種基地和菌種培養(yǎng)房、接種室等產(chǎn)業(yè)源頭設施,建立食用菌標準化種植試點示范基地3個,推廣規(guī)?;拼夹g(shù)、精準化高效栽培技術(shù)、新型高效栽培設施、栽培管理與采摘技術(shù)等。利用白莢竹基地、核桃基地和生態(tài)林基地等套種食用菌,探索“林菌”經(jīng)營模式。利用食用菌生產(chǎn)后的廢培養(yǎng)料和菇蒂等,通過分解發(fā)酵作為肥料還田,改造提升竹林、經(jīng)果林、糧食基地土壤質(zhì)量,構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。到2020年,發(fā)展花菇130萬袋、水菇200萬袋、灰樹菇100萬袋、黑木耳5萬椴,總產(chǎn)值達到10580萬元。

        結(jié)合生態(tài)白莢竹和高山食用菌等種植業(yè)的發(fā)展,適度發(fā)展城口山地雞和中蜂等養(yǎng)殖業(yè),推廣“林下種植、林下養(yǎng)殖、林下種菌”等生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式,以及“畜禽-園林地”直接消納利用種養(yǎng)模式。提檔升級紅巖村1.5萬羽城口山地雞養(yǎng)殖棚舍,強化養(yǎng)殖基地無公害標準化生產(chǎn),加強污染治理和動物防疫及畜產(chǎn)品安全工作。到2020年,沿河鄉(xiāng)城口山地雞出欄量達到15萬羽,中蜂養(yǎng)殖規(guī)模達到1500群,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500萬元。

        3.3.3 其他產(chǎn)業(yè)

        結(jié)合沿河鄉(xiāng)農(nóng)戶傳統(tǒng)種植習俗模式,因地制宜發(fā)展中藥材、小雜糧等糧食作物和經(jīng)濟作物,滿足農(nóng)戶多樣化發(fā)展訴求。到2020年沿河鄉(xiāng)發(fā)展黃豆、紅小豆、苦蕎等小雜糧1500畝,中藥材1550畝,核桃3000畝,總產(chǎn)值達到700萬元

        3.3.4 發(fā)展旅游

        開發(fā)自然資源,主打山水文化,紅色文化,原鄉(xiāng)文化,構(gòu)件深度的觀光體驗之旅。同時做好周邊的配套服務設施,為游人提供良好的服務。依托大巴山高山峽谷、清泉溪流、巴山竹林、陌上花海、原鄉(xiāng)村鄉(xiāng)美景開展旅游觀光。體驗水上漂流、戶外拓展、草坪露營、革命艱辛、農(nóng)家生活、田園活動。吸引更多的人來高山避暑,健康療養(yǎng)。不僅僅給人美的體驗帶來更多的美的感受,享受山間美景,自然科普,紅色文化。

        4 小結(jié)

        鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)和需求,深入研究不同類型不同尺度的鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的要素重組、結(jié)構(gòu)重構(gòu)、功能優(yōu)化理論和機制模式,增強鄉(xiāng)村地域生產(chǎn)、生活、生態(tài)、社會空間相互之間的關(guān)系。積極響應國家政策。提升人居環(huán)境,解決農(nóng)村環(huán)境差,貧窮落地的現(xiàn)狀,在保護鄉(xiāng)土文化的前提下精準扶貧,開展美麗鄉(xiāng)村建設。

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