潘木靜

（貴州建工梵凈山建筑工程有限公司 貴州銅仁 554300）

經(jīng)濟的快速發(fā)展，對我國諸多領域都可以起到良好的帶動作用，尤其是建筑行業(yè)的整體發(fā)展形勢普遍比較良好。建筑行業(yè)可以推動國民經(jīng)濟的增長，同時還可以滿足人們?nèi)粘Ｉ?、工作、學習等對不同建筑類型提出的個性化需求。對于建筑行業(yè)而言，要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須要實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。但是現(xiàn)階段，很多建筑工程項目在規(guī)劃和建設時，都會出現(xiàn)不同程度的預算超標問題。如果無法實現(xiàn)對預算的有效控制，那么不僅會導致預算超支現(xiàn)象愈演愈烈，而且還會導致建設單位自身的經(jīng)濟效益遭受到嚴重的損失影響。

1 建筑工程造價預算超標的原因分析

1.1 缺乏對施工進程中的造價控制意識

雖然當前我國建筑行業(yè)的整體發(fā)展形勢比較良好，但是建筑市場的競爭非常激烈，在保證建筑工程施工質量的基礎上，要實現(xiàn)建筑企業(yè)自身經(jīng)濟效益的有效增長，這樣有利于建筑企業(yè)競爭力的提升。在對建筑工程項目進行建設時，要實現(xiàn)對各個施工環(huán)節(jié)的成本控制，這樣才能夠避免過度的浪費現(xiàn)象發(fā)生。但是在與現(xiàn)階段各大建筑企業(yè)的建設情況進行結合分析時，發(fā)現(xiàn)有很多企業(yè)對造價預算的重視程度并不是很高。與此同時，還有部分企業(yè)直接將造價預算納入到招投標環(huán)節(jié)或者是竣工環(huán)節(jié)當中，并沒有意識到造價預算具有獨立性的特征。除此之外，缺乏對施工進程中的造價控制意識，所以預算超標現(xiàn)象無法得到有效控制。

1.2 市場價格、質量等客觀因素的影響

眾所周知，由于建筑工程項目在建設時的周期比較長，同時由于建筑工程類型比較多，所以建設內(nèi)容相對比較復雜，會涉及到的施工環(huán)節(jié)、施工內(nèi)容等比較廣泛。雖然在建筑工程項目施工前期，可以對需要的施工材料進行市場價格的評估，同時還可以對價格的整個波動范圍、趨勢等進行判斷，這樣可以為后期建設預算的制定和實施打下良好基礎[1]。但是經(jīng)常會出現(xiàn)的情況就是施工中，會由于各種各樣的原因，導致很多額外費用的增加，這樣就會導致預算超標問題的發(fā)生。

1.3 造價預算編制存在問題

建筑工程項目在規(guī)劃和建設時，除了要保證最基本的施工質量之外，要實現(xiàn)對各個施工環(huán)節(jié)造價成本的有效控制，避免出現(xiàn)超標的問題。但是在與現(xiàn)階段建筑工程造價預算控制情況進行結合分析時，發(fā)現(xiàn)很多工程造價人員在針對建筑工程項目進行調查時，并沒有深入調查，導致造價預算出現(xiàn)問題。造價預算編制的問題，不僅無法保證數(shù)據(jù)的真實性和有效性，而且還會影響到支出成本的預測和統(tǒng)計。很多建筑企業(yè)針對這一情況，為了保證建筑工程項目的順利施工，基本上都會選擇先保證材料等方面的質量，這樣需要在其中投入的成本就會有所增加，進而導致預算超標。

2 針對建筑工程造價預算超標原因提出的控制對策

2.1 提高工程造價預算編制的準確性和有效性

造價預算顧名思義就是在建筑工程項目真正開始建設施工之前，就需要根據(jù)工程項目的特點，對施工中會涉及到的材料、設備等各個環(huán)節(jié)的成本進行預估。同時還要與市場的動態(tài)價格變化趨勢進行有效結合，這樣可以提前對后期可能會出現(xiàn)的一些浮動范圍進行判斷，保證預算編制的合理性、準確性和有效性。建筑工程項目在開始施工時，很容易受到各種不同類型因素的影響出現(xiàn)變更，比較常見的就是由于業(yè)主的意愿需要變更，還有可能會受到市場大環(huán)境的影響進行變更。需要注意的一點就是，如果建筑工程項目在施工時需要變更，那么勢必會導致成本的增加[2]。所以對于編制工作人員而言，在對造價預算進行編制時，如何實現(xiàn)對變更的控制、如何盡量減少變更對造價控制的影響等，這些都是編制人員需要思考的處理的問題。針對這些問題，編制人員要深入到實際工程項目中，對出現(xiàn)變更的諸多因素進行調查分析，同時還可以適當借鑒其他已經(jīng)完成項目中的變更處理經(jīng)驗，盡可能避免由于變更而導致預算超標的問題發(fā)生。在對造價預算實施過程進行調查分析時，發(fā)現(xiàn)整個過程比較傾向于造價節(jié)約，同時還要將各種不同類型影響造價因素的增效作用充分發(fā)揮出來，這樣才能夠達到事半功倍的效果。除此之外，建筑企業(yè)還要安排專門的工作人員，強化對造價預算的日常監(jiān)督和管理，定期、不定期的對部分施工環(huán)節(jié)的完工情況進行檢查。這樣可以從各個施工環(huán)節(jié)的角度出發(fā)，實現(xiàn)對預算項目的有效控制，在保證變更情況可以得到有效控制的基礎上，為預算編制的科學性、針對性以及準確性提供有效保障。

2.2 對建設施工過程中的造價預算進行實時有效的監(jiān)測

為了實現(xiàn)對建筑工程造價預算超標問題的有效控制，必須要針對施工過程的資金出入情況進行有針對性的監(jiān)督和控制，同時這也是整個預算編制時的基礎。在施工環(huán)節(jié)，由于會涉及到的內(nèi)容比較多，所以任何一個因素都有可能會導致造價預算超標的問題發(fā)生。比如自然災害等一些不可抗力因素的影響，還有建筑企業(yè)自身的管理、施工技術等。所以，在施工環(huán)節(jié)，施工工作人員必須要根據(jù)造價預算編制的內(nèi)容進行成本控制，與此同時，施工人員還要在現(xiàn)場根據(jù)實際情況展開有針對性的控制措施，將技術、合同以及業(yè)主等各個方面提出的要求進行整合，并且落實到實處[3]。另外，還要保證建筑工程項目完工之后的匯總效果，針對建筑工程施工合同中的價格、支出等各個因素條件進行仔細的計算分析，對各個環(huán)節(jié)的費用支出情況進行確認和記錄，避免出現(xiàn)超標問題。

2.3 保證造價預算控制措施在施工中的有效落實

建筑工程項目在規(guī)劃和建設時，為了保證項目的順利開展，必須要提前做好符合工程項目特征的造價預算方案。在針對造價預算方案進行編制時，為了保證編制的針對性和有效性，同時還要符合各個施工環(huán)節(jié)的施工要求，編制人員必須要提前對項目進行考察，尤其是施工中會涉及到的一些技術、設備、材料等，對這些因素條件的市場動態(tài)變化形勢進行綜合分析。這樣可以根據(jù)現(xiàn)實情況對造價預算方案進行編制，同時還要提前做好一系列的準備工作，對與工程項目相關的文獻資料、數(shù)據(jù)、地質報告等材料進行有效結合，這樣可以保證造價預算方案編制的準確性和合理性。與此同時，編制人員還要對建筑工程項目的施工圖紙進行深入分析，對建筑工程項目的工程量、定額單價等進行確定，這樣可以提前對施工中可能會出現(xiàn)的變更問題進行預測和評估。除此之外，編制人員還要隨時關注市場的價格變化趨勢，對一些新型的技術、設備以及材料等知識進行學習和了解。這樣可以從各個角度出發(fā)，實現(xiàn)對造價預算方案的有效編制，同時還可以根據(jù)動態(tài)變化因素對預算方案進行適當?shù)恼{整，避免造價預算編制方面存在問題。

3 結束語

建筑工程項目在施工時，施工質量是基礎，同時工程造價預算控制也是整個施工過程中非常重要的內(nèi)容。所以編制人員必須要提前對施工項目有所了解，保證造價預算方案編制的合理性和準確性，同時還要加強對施工變更情況的關注。這樣可以及時提出調整措施，而且還能夠實現(xiàn)對造價預算的有效控制。