韓 卿

（國網忻州供電公司，山西 忻州 034000）

0 引 言

近年來，隨著國家經濟的快速發(fā)展，傳統的相對較遠的輸電線走廊已成為城市基礎建設、工業(yè)園區(qū)和房地產開發(fā)的熱點。送電線路因城市建設、工業(yè)園區(qū)、房地產工程遭到破壞，外力破壞事故常常使線路直接接地。強接地電流不僅會對人本身造成傷害，還會導致電網停電、嚴重損壞電力設備，甚至造成電網壓裂、斷裂和大規(guī)模停電。這種惡性事故給國民經濟、社會發(fā)展以及人們的日常生活帶來了嚴重的負面影響。

1 輸電線路外破分類

一般狀況下，出現外破的狀況主要有以下幾種[1]：（1）違章施工外破；（2）違章建房外破；（3）突發(fā)性和季節(jié)性外破；（4）違章植樹外破。輸電線的外力破壞嚴重威脅電網的安全穩(wěn)定操作。因此，積極探索防止外部災害的有效對策，是當前的重要課題。

2 防外破工作面臨的挑戰(zhàn)

2.1 電網建設迅猛發(fā)展

為了滿足新時代經濟發(fā)展的需要，近年來各地區(qū)的電網建設進展迅速。但是，通過加快電網結構的建設，運行維護單位有必要在行政管理結束后管理新線路的運用及維護，并增加操作。此外，通常的線路結構必須進行已有線路的交叉，增加了原線路管理難度。

2.2 通道環(huán)境急劇惡化

由于社會的快速發(fā)展，我國各地到處都在開展基建項目，很多地方政府都在引資，熱情很高，其中工廠和礦山迅速增加，基礎設施也在不斷完善，還有很多未知隱患也在不斷出現，如線路下施工的吊車、釣魚的人、突發(fā)的交通事故等，都會不同程度增加外破的風險。圖1為從2012年到2015年電力公司管轄范圍內35～500 kV電力線路外部隱藏危險性的統計。從圖1可以看到，潛在危險點的數量從2015年的176增加到2015年的540，包括2015年高風險狀態(tài)的121個外部隱患點和媒體風險狀態(tài)的232個隱患點，情況非常嚴重[2]。

圖1 35～500 kV輸電線路隱患情況統計

2.3 隱患管理觀念落伍

2.3.1 與政府職能部門溝通不到位，隱患管理未能從源頭抓起

通過追蹤幾種新的隱藏危險可以發(fā)現，出現這些狀況的主要原因是，通過監(jiān)督和批準的工藝的專業(yè)知識不足，不能及時發(fā)現正在施工的基建工程侵入的輸電線路走廊，基建部門對項目的計劃、設計沒有全面的了解，一直等到基礎設施階段，大批機器進入工地才意識到。因為項目建設成為了現實，所以不管是進行設計變更、轉移塔臺路徑還是升級等，都非常被動。

2.3.2 人防、物防、技防措施不足，觀念轉變不到位

傳統的方法依賴于巡查管理隱蔽的危險。隨著隱藏的危險點急劇增加，人類的防御能力明顯不足。另外，外部隱藏的危險具有多樣性，“安全的危險性”和警告標志的設置等傳統防御及技術上的防御措施，都無法很好地進行防御和治理。一些員工不擅長建設工人間的溝通，所以處理工作簡單、蠻橫無禮，盲目使用“攔網”戰(zhàn)略，使得矛盾激化，導致跳閘事故頻繁發(fā)生。

3 輸線電路防外破工作要求

近年來，因為輸電線路存在外部損壞隱患，出現了大量安全事故，這與當前高速轉型的時代是不相容的。為了克服輸電線路外損隱患，自然科學地對各種外損損害展開分類，及時處理外損事故，最大限度地減少損失，避免安全事故的發(fā)生。

4 輸線電路防外破管理模式

4.1 防外破措施

4.1.1 抓責任落實，建立防控機制

電力設施外部故障預防工作和績效考核工作緊密相關。把績效考核列入各部門、各單位績效考核目標，增強責任實施。標準周報、月報，徹底審核電力設施，增強動力。依照“三包一定”包裝線、包裝安全性、包裝成本、獎懲、“四包一險”特定人員、鐵塔、職責、獎懲以及安全性要求，一級一級簽定《電力設施保護目標責任書》。第一，建立一個專業(yè)的巡邏崗位責任制，充分發(fā)揮縣公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的優(yōu)勢，建立線路保障責任制；市電力保險辦公室印發(fā)《有關修正電力設施事故與電力故障的通知》與《批準表》，懲辦損害電力設施安全性的行為。第二，與客戶簽訂供給與使用合同，客戶遞交裝貨時履行公司外部的專業(yè)簽署制度，并且呼吁客戶實行4個告誡，通知系統安全監(jiān)督部門與市供電公司質量監(jiān)督局，修改危害電力設施的操作流程，提升工作效率。第三，實施“交談明確”與“每月微笑”制度。線路檢驗單位的責任改由市公司擔負，每月舉行“講得明確”“評估”報告，督促整改隱患。

4.1.2 抓宣傳引導，營造群護氛圍

采取3種方法，抓住4個宣傳機會，使用5個渠道，廣泛實施電力設備的預防和保護，以形成群體氛圍。將會場宣傳、圖像展示、交流問答、電子郵件宣傳、禮品和手機宣傳相結合，以深入持久的方式進行反破壞性的知識宣傳。例如，利用植樹節(jié)、春季電力設施保護周、“5.17”和電氣安全性宣傳日、安全生產月、法律宣傳日等，使公眾參與電力設備保護，為電力供應營造良好的氛圍。宣傳過程中還可以合理使用5種渠道，如廣播電視、報紙、微博、微信公眾號等網絡媒體等宣傳外破。

4.1.3 抓排查整改，快速治理隱患

合理把握3個調查的使用.夏季和冬季城市和每個縣護線的相關隊伍，主要展開防外破、治隱患排查，調查大規(guī)模建設機械、農業(yè)用小型起重機，搜索隱藏的危險，并促進公眾意識，促進溝通交流，迅速控制管理的整改過程，快速治理隱藏的危險。

4.1.4 抓創(chuàng)新科技，助力電保工作

加強監(jiān)視和預防，引入視頻監(jiān)視裝置，設置防護桿塔、交通動脈和保護地區(qū)十字路口附近密集地區(qū)的監(jiān)視裝置，建立“網絡+電源設備”的保護工作體系。電力設備的保護和重要的監(jiān)視負責人需要建設微信群方便交流，并覆蓋城市的保護線網絡，傳遞電力設備的保護知識，并迅速發(fā)布隱藏的危險和早期警戒信息。為了保護電力設備有效鏈接機構確立，防止外部破壞的能力提高，通過無人機進行巡查，對看不見的地點和重要交叉進行詳細調查，減少隱藏危險的效率。

4.1.5 確保措施正常實施的制度保障

專業(yè)的電力設施保護工作組是執(zhí)行工作的基礎。電力設備的外部工作與現有的安全監(jiān)控工作相結合，為防止外部安全隱患，需要自上而下建立廣域基礎設施。企業(yè)的安全部門、營業(yè)部門、運輸部門以及其他檢查部門等，確立外部安全網絡保護。此外，各部門的行政職責由本部門電力設施防治與保障的第一責任人負責，從而為各工作的順利開展架設精確的溝通與執(zhí)行平臺，透過地方電力供給機構的時效性檢查線路的通道，找到隱患。

4.2 加強防外力破壞的技術方法

4.2.1 采用視頻化監(jiān)測裝置，及時制止外破隱患

有些地區(qū)易發(fā)生外破，可以通過安裝一些在線檢查裝置，并且安排專業(yè)人員在裝置前進行觀測，以便可以第一時間發(fā)現外破而委派相關技術人員進行處理，不但節(jié)省了大量人力，還可以在第一時間排除隱患。

4.2.2 安裝故障尋址裝置，快速查找故障點

如果出現跳閘狀況，可立即組織人員進行故障巡邏，找到故障點并對其進行處理，以恢復動力傳輸。這時可以合理使用故障尋址裝置，在線路發(fā)生故障后縮小巡邏范圍和縮短巡邏時間，非常適合外部的跳閘，從而以最快的速度解決故障。

4.3 加強防外力破壞的輔助方法

4.3.1 建立特種車輛臺賬，定期進行監(jiān)督

及時了解和調查輸電線路下施工的隊伍并建立臺賬，定期對隊伍中的工作人員發(fā)送相關的安全提示信息，使其在作業(yè)過程中與輸電線路保持一定的距離，有效保證工作人員和施工設備的安全。

4.3.2 發(fā)展群眾護線員，建立護線獎勵機制

通過以往的經驗可以看出，在人民群眾中建立護線員隊伍并且實行一定的獎勵措施，可以有效處理和預防比較復雜電路的外破。強風暴雨后，由于天氣和路線原因，隊員們往往很難到達易發(fā)生事故的區(qū)域。此時，群眾護線員可能能第一時間發(fā)現壞掉的部分，可以通過電話進行聯絡，政府需對發(fā)現異物的人員給予特定獎勵。

5 結 語

防外破工作很重要，也具有很大難度，涉及范圍較廣，在排除和防范過程中如果僅靠電力企業(yè)很困難，所以相關電力企業(yè)可以有效發(fā)動社會力量來有效防范外破事件的發(fā)生，從而提升輸線電路的運行穩(wěn)定性。