高紅梅， 董艷云， 王世海

（西南交通大學(xué)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處，成都611756）

0 引 言

高校大型儀器設(shè)備是高水平人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要保障，同時(shí)也是學(xué)校教學(xué)科研的重要物質(zhì)保障。隨著國(guó)家對(duì)高校辦學(xué)資源投入的不斷增加，學(xué)校大型儀器設(shè)備的數(shù)量逐年增加。高校大型儀器設(shè)備的使用效益是上級(jí)管理部門(mén)一直關(guān)注的問(wèn)題。為充分發(fā)揮大型儀器設(shè)備在教學(xué)科研、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)工作中的重要作用，促進(jìn)大型儀器設(shè)備資源的有效利用，各高校積極開(kāi)展各項(xiàng)工作［1-6］，通過(guò)建立健全管理體系，搭建大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理信息平臺(tái)，完善激勵(lì)機(jī)制等措施推進(jìn)大儀共享共用。如何更好地實(shí)現(xiàn)共享共用和使用效益最大化是高校在大儀管理中亟待解決的問(wèn)題。

1 大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享的必要性

高校大型儀器設(shè)備作為高精尖設(shè)備，不但是學(xué)校人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要保障，也是學(xué)校重要的國(guó)有資產(chǎn)，利用率尚有較大的提升空間。

1.1 為社會(huì)提供資源服務(wù)

高校大型儀器設(shè)備資源的持續(xù)增加，滿(mǎn)足了辦學(xué)需求，然而部分設(shè)備由于各種原因存在資源閑置現(xiàn)象，資源無(wú)法有效利用。同時(shí)，大型儀器設(shè)備的大量社會(huì)使用需求難以得到滿(mǎn)足。高校可以利用設(shè)備優(yōu)勢(shì)，打造共享平臺(tái)，發(fā)揮智庫(kù)作用，不斷促進(jìn)大型儀器共享共用，為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1.2 促進(jìn)高校大型儀器設(shè)備管理水平提高

近幾年，國(guó)家及教育部門(mén)對(duì)高校大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享越來(lái)越重視，不但建立了科技資源共享平臺(tái)，科技部還組織開(kāi)展了大型科研儀器開(kāi)放共享評(píng)價(jià)考核。高校大型儀器設(shè)備管理包含購(gòu)置、使用、處置等環(huán)節(jié)。高校通過(guò)健全大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享制度、體系和機(jī)制［7-8］，建設(shè)功能更加強(qiáng)大，專(zhuān)業(yè)化水平更高的共享管理平臺(tái)，使開(kāi)放共享水平得到顯著提升。

因此，通過(guò)大型儀器開(kāi)放共享工作的開(kāi)展，可以不斷提高使用效益，進(jìn)一步提高儀器設(shè)備利用率，從而促進(jìn)高校大型儀器設(shè)備管理水平的提高。

1.3 緊跟時(shí)代背景，落實(shí)國(guó)家及上級(jí)部門(mén)相關(guān)規(guī)定

共享發(fā)展是十八屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”之一；2014年12月，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［2014］70號(hào)），明確規(guī)定：“推動(dòng)非涉密和無(wú)特殊規(guī)定限制的科研設(shè)施與儀器一律向社會(huì)開(kāi)放”。為落實(shí)國(guó)務(wù)院意見(jiàn)精神，科技部和教育部也出臺(tái)了相關(guān)文件，《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施和科研儀器開(kāi)放共享的指導(dǎo)意見(jiàn)》（科技廳［2015］4號(hào)）、《科技部辦公廳關(guān)于2016年全面落實(shí)＜國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向設(shè)備開(kāi)放的意見(jiàn)＞相關(guān)工作安排的通知》（國(guó)科辦函基［2016］333號(hào)）、教育部《關(guān)于做好國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放有關(guān)工作的通知》（教技司［2016］209號(hào)）以及《國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》（國(guó)科發(fā)基［2017］289號(hào)）等。因此，高校在大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享中應(yīng)該自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，打造資源開(kāi)放共享平臺(tái)［9-11］，提高開(kāi)放共享水平。

2 大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享存在的問(wèn)題

由于高校大型儀器設(shè)備多樣，專(zhuān)業(yè)管理人員配備不足，激勵(lì)機(jī)制不健全，加之缺少相關(guān)的運(yùn)行和周期維護(hù)配套經(jīng)費(fèi)，因此，大型儀器開(kāi)放共享難度大。

2.1 大型儀器設(shè)備多樣，開(kāi)放共享難度大

由于學(xué)科門(mén)類(lèi)多，學(xué)科之間的差異比較大，因此大型儀器設(shè)備的種類(lèi)、功能和性能指標(biāo)并有著多樣化的特點(diǎn)。專(zhuān)業(yè)性越強(qiáng)的儀器設(shè)備，適用范圍越窄，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享的難度也越大。而且大部分大型儀器設(shè)備由于購(gòu)買(mǎi)經(jīng)費(fèi)或者專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，購(gòu)置后放置在相關(guān)科研實(shí)驗(yàn)室或者課題組。而高校的科研實(shí)驗(yàn)室數(shù)量眾多且分散，增加了大型儀器設(shè)備的管理和開(kāi)放共享難度。

2.2 專(zhuān)業(yè)管理人員配備不足

目前，高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平普遍偏低且配備不足。由于歷史原因，很多實(shí)驗(yàn)室管理人員，專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)均較低，管理人員的技術(shù)水平參差不齊。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員不但要承擔(dān)教學(xué)、科研任務(wù)，還要承擔(dān)公共服務(wù)等其他工作，分身乏術(shù)。在高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍人員短缺的情況下，大型儀器設(shè)備缺少專(zhuān)人管理，“一人多機(jī)”幾乎是普遍現(xiàn)象，還有一部分是從事教學(xué)的老師兼職管理。此外，高校大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享工作任務(wù)繁重、難度大，大型儀器開(kāi)放共享激勵(lì)機(jī)制不完善導(dǎo)致管理人員共享意識(shí)薄弱，缺乏主觀能動(dòng)性和積極性。而且操作大型精密儀器需要豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，由于技術(shù)人員緊缺，實(shí)驗(yàn)室更傾向于將儀器閑置。因此，開(kāi)放共享技術(shù)和人員支撐不夠。

2.3 后期維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足不高

高校大型儀器設(shè)備不但購(gòu)置經(jīng)費(fèi)高，后期運(yùn)行的耗材費(fèi)、易耗件磨損更換費(fèi)以及使用期間保養(yǎng)費(fèi)也高。通常，儀器設(shè)備的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)是專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)法支出運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。目前，國(guó)內(nèi)有些高校設(shè)置了“大型儀器設(shè)備維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，大多數(shù)高校由于經(jīng)費(fèi)緊張，很少設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)大型儀器運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)或少量的經(jīng)費(fèi)，難以維持大型儀器設(shè)備的高效運(yùn)行；導(dǎo)致一些設(shè)備出現(xiàn)故障后無(wú)法得到及時(shí)修復(fù)，影響使用，降低了使用效率，也導(dǎo)致害怕?lián)p耗和損壞能不用盡量不用，能少用盡量少用的現(xiàn)象［12］。因此，花費(fèi)高額經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的儀器設(shè)備閑置，無(wú)法得到充分利用，開(kāi)放共享后帶來(lái)的設(shè)備損壞風(fēng)險(xiǎn)增大，開(kāi)放共享的積極性不高，造成了極大浪費(fèi)。學(xué)校需要投入更多的資金用于大型儀器設(shè)備的維護(hù)運(yùn)行，支持開(kāi)放共享。

2.4 激勵(lì)機(jī)制不健全

目前，高校對(duì)于大型儀器設(shè)備利用率不高，開(kāi)放共享不好的相關(guān)責(zé)任人，沒(méi)有問(wèn)責(zé)和懲罰機(jī)制［13-14］。運(yùn)行使用情況和院系及相關(guān)管理人員的績(jī)效沒(méi)有掛鉤。因此，院系責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有開(kāi)放共享的動(dòng)力。此外，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，很多高校制定了相關(guān)的管理辦法，并開(kāi)展大型儀器使用情況考核。但對(duì)于從事大儀開(kāi)放共享工作的管理人員沒(méi)有相應(yīng)工作量計(jì)算，肯定和獎(jiǎng)勵(lì)程度不夠。因此，導(dǎo)致管理人員為了避免儀器損壞盡量減少工作量，不愿意開(kāi)放共享。

3 促進(jìn)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享的舉措

3.1 注重開(kāi)放共享宣傳，共享觀念深入人心

將大型儀器開(kāi)放共享的內(nèi)容納入實(shí)驗(yàn)室宣傳教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)校園共享文化建設(shè)。定期組織開(kāi)展全校范圍大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享培訓(xùn)，使教師、學(xué)生、實(shí)驗(yàn)人員、管理人員意識(shí)到開(kāi)放共享的重要性；鼓勵(lì)學(xué)院管理人員參加國(guó)家層面大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享培訓(xùn)，深刻理解上級(jí)部門(mén)開(kāi)放共享政策和措施；借助實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放月活動(dòng)、學(xué)校宣傳平臺(tái)，增加新媒體宣傳方式，加強(qiáng)宣傳，不斷強(qiáng)化大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享政策、制度和運(yùn)行，讓大儀共享深入人心，增強(qiáng)師生的共享意識(shí)。通過(guò)不斷努力，使得大型儀器開(kāi)放共享成為制度和常態(tài)，成為教師、科研團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及學(xué)生的自覺(jué)意識(shí)。校內(nèi)開(kāi)放是基礎(chǔ)，只有做好了校內(nèi)共享，才能對(duì)外開(kāi)放和服務(wù)社會(huì)。

3.2 完善管理體系和制度，管理規(guī)范有效

建立大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享服務(wù)學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理體系。三級(jí)各負(fù)其責(zé)、相互配合，共同完成開(kāi)放共享服務(wù)的各項(xiàng)工作。學(xué)校成立大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院成立大型儀器工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)納入共享的大型儀器設(shè)備實(shí)施具體管理。實(shí)驗(yàn)室是大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享服務(wù)工作的實(shí)體，開(kāi)展分析測(cè)試、加工制備和設(shè)計(jì)計(jì)算等技術(shù)服務(wù)工作，負(fù)責(zé)大型儀器設(shè)備的日常運(yùn)行、管理和維護(hù)、技術(shù)人員的組織管理，以及用戶(hù)培訓(xùn)等工作。

同時(shí)不斷健全和完善相關(guān)制度和細(xì)則，如除完善“大型設(shè)備管理管理辦法”和“大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理辦法”外，還制定“大型儀器設(shè)備共享基金管理辦法”“大型儀器設(shè)備有償使用管理辦法”“大型儀器設(shè)備維修管理辦法”“大型儀器設(shè)備使用效益與管理考核辦法”“大型儀器設(shè)備可行性論證實(shí)施細(xì)則”等。明確管理單位和相關(guān)責(zé)任，理順開(kāi)放共享運(yùn)行機(jī)制，讓大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享有章可循、有規(guī)可依，逐步推動(dòng)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享，使管理工作更加科學(xué)化和規(guī)范化。

3.3 統(tǒng)籌資源配置，加強(qiáng)全生命周期監(jiān)管

3.3.1 購(gòu)置前學(xué)校統(tǒng)一論證，減少重復(fù)購(gòu)置

按照學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和儀器設(shè)備的需求，做好規(guī)劃和論證。學(xué)校監(jiān)管部門(mén)組織專(zhuān)家加強(qiáng)大型儀器設(shè)備購(gòu)置可行性論證，詳細(xì)論證購(gòu)置的必要性、可行性、緊迫性、技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備性能、預(yù)計(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)等，同時(shí)要求購(gòu)置單位提供已有大型儀器設(shè)備的開(kāi)放共享情況。嚴(yán)把論證關(guān)，減少重復(fù)購(gòu)置、盲目購(gòu)置，避免設(shè)備使用率低下，確?？茖W(xué)配置。對(duì)于可以同時(shí)滿(mǎn)足多學(xué)科基本科研需要的儀器設(shè)備，經(jīng)過(guò)論證后，納入校級(jí)共享實(shí)體平臺(tái)，采用“集中區(qū)域放置，優(yōu)先購(gòu)置單位使用，促進(jìn)共享共用”管理。

3.3.2 建立校級(jí)實(shí)體平臺(tái)，改變資源配置模式

建立由學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理的校級(jí)共享實(shí)體平臺(tái)（分析測(cè)試中心），平臺(tái)實(shí)行獨(dú)立管理運(yùn)行。滿(mǎn)足多學(xué)科基本科研需要的通用型儀器設(shè)備均納入校級(jí)實(shí)體平臺(tái)管理。

改變資源配置模式，由分散的科研團(tuán)隊(duì)資金配置向?qū)W校統(tǒng)籌資金配置轉(zhuǎn)變。經(jīng)費(fèi)到達(dá)學(xué)校后，結(jié)合一流學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，集中規(guī)劃大型儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)置論證，優(yōu)先購(gòu)置急需儀器設(shè)備。

3.3.3 優(yōu)化共享管理信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

優(yōu)化大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理，構(gòu)建含管控、共享、決策支持3個(gè)部分的管理信息平臺(tái)。管理信息平臺(tái)與設(shè)備、房屋、財(cái)務(wù)、科研、人事管理等多個(gè)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)對(duì)接，避免形成數(shù)據(jù)孤島。以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品為基礎(chǔ)建設(shè)管控平臺(tái)，以電流監(jiān)控芯片連接設(shè)備儀器，將采集數(shù)據(jù)反饋到服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過(guò)后臺(tái)管理系統(tǒng)可查看關(guān)機(jī)、開(kāi)機(jī)、待機(jī)、運(yùn)行和離線臺(tái)數(shù)和時(shí)長(zhǎng)等實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了儀器、預(yù)約、測(cè)試、機(jī)時(shí)、收入、成果、報(bào)表（自動(dòng)完成）、預(yù)警報(bào)警（如當(dāng)某機(jī)組儀器設(shè)備長(zhǎng)期處于關(guān)機(jī)或待機(jī)狀態(tài)且拒不開(kāi)放共享，系統(tǒng)定期提醒系統(tǒng)管理員督促機(jī)組管理員開(kāi)放共享）、用戶(hù)管理等功能。

決策支持平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了大型儀器設(shè)備使用情況、維修情況等分析功能，并定期形成評(píng)估報(bào)告。為學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)，科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

3.3.4 建立使用檔案，加強(qiáng)有效監(jiān)管

建立使用檔案管理制度，監(jiān)管使用效率。資產(chǎn)管理部門(mén)明確要求各二級(jí)管理部門(mén)應(yīng)具備完整的使用過(guò)程記錄，并設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)管，填寫(xiě)相關(guān)記錄存檔。資產(chǎn)管理部門(mén)可統(tǒng)一印制“大型儀器設(shè)備使用記錄本”，包含實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目或科研課題名稱(chēng)、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)范圍、測(cè)試樣品、使用機(jī)時(shí)、培訓(xùn)人數(shù)等內(nèi)容。各二級(jí)部門(mén)也可以根據(jù)儀器的實(shí)際情況，自行印制“使用記錄本”。學(xué)校職能部門(mén)定期或不定期對(duì)二級(jí)管理部門(mén)使用記錄完成情況進(jìn)行檢查或抽查，并將結(jié)果納入年度大型儀器設(shè)備使用考核。

3.3.5 規(guī)范處置管理

大型儀器設(shè)備超過(guò)使用年限后，通過(guò)評(píng)估已不能滿(mǎn)足使用需求或者具有繼續(xù)使用價(jià)值，使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)專(zhuān)家鑒定，提交資產(chǎn)管理部門(mén)審核并按照上級(jí)部門(mén)相關(guān)要求處置。處置方式可以降檔使用、校內(nèi)外調(diào)撥或者對(duì)外捐贈(zèng)。使用部門(mén)或者管理人員不得由于害怕處置流程長(zhǎng)，不及時(shí)申請(qǐng)，造成大型儀器設(shè)備閑置。

3.4 加大運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，保障持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)

由于高校的特殊性，上級(jí)部門(mén)應(yīng)向高校適當(dāng)投入大型儀器設(shè)備運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；高校應(yīng)該高度重視大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理工作，加大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，支持大型儀器設(shè)備的正常運(yùn)行、維修維護(hù)和開(kāi)放共享；從科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中劃撥部分經(jīng)費(fèi)作為大型儀器設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，緩解學(xué)校資金不足；制定合理的收入分配辦法，開(kāi)放共享收入的15～25%可以直接進(jìn)入學(xué)校共享基金，剩余收入作為儀器機(jī)組日常運(yùn)行、維修維護(hù)、耗材支出和人員激勵(lì)經(jīng)費(fèi)直接返回到儀器組所在學(xué)院和中心，“以機(jī)養(yǎng)機(jī)”，促進(jìn)開(kāi)放共享工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.5 完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)積極性

3.5.1 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)、分類(lèi)管理、優(yōu)化隊(duì)伍、吸引增量、內(nèi)涵發(fā)展、系統(tǒng)協(xié)調(diào)”的原則，依托頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)設(shè)置實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位，明確各類(lèi)崗位職責(zé)［15］；完善晉升機(jī)制，根據(jù)不同的崗位設(shè)定不同的晉升標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考察實(shí)驗(yàn)教學(xué)、儀器設(shè)備管理、實(shí)踐創(chuàng)新能力等；建立培訓(xùn)制度，提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；設(shè)立實(shí)驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和實(shí)驗(yàn)室“創(chuàng)新基金項(xiàng)目”，提高工作的積極性和主動(dòng)性；加強(qiáng)管理，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，構(gòu)建合理的準(zhǔn)入準(zhǔn)出和考核評(píng)價(jià)，不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支掌握先進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法，具有科學(xué)管理實(shí)驗(yàn)室能力，適應(yīng)一流大學(xué)發(fā)展需求的高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，為大型儀器開(kāi)放共享工作服務(wù)。

3.5.2 建立科學(xué)的使用效益考核評(píng)價(jià)體系

高校建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)大型儀器設(shè)備的開(kāi)放共享情況執(zhí)行績(jī)效考核制度。由大型儀器領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，對(duì)大型儀器設(shè)備的機(jī)時(shí)數(shù)、開(kāi)放服務(wù)、功能利用和開(kāi)發(fā)、科研成果、教學(xué)成果、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、獲獎(jiǎng)情況、報(bào)告質(zhì)量、安全整潔等內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

大型儀器開(kāi)放共享考核和評(píng)價(jià)分為三個(gè)層次進(jìn)行，學(xué)院、機(jī)組和單臺(tái)設(shè)備。對(duì)不同功能和使用方向的大型儀器設(shè)置分類(lèi)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重系數(shù)，如以教學(xué)為主的儀器設(shè)備，人才培養(yǎng)和教學(xué)成果的權(quán)重增加；以科研為主的儀器設(shè)備，科研成果和功能利用開(kāi)發(fā)的權(quán)重增加；以分析測(cè)試服務(wù)為主的儀器設(shè)備，開(kāi)放服務(wù)、檢測(cè)報(bào)告的數(shù)量質(zhì)量的權(quán)重增加。

考核評(píng)價(jià)每年定期舉行，與學(xué)院、人才年度考核工作相結(jié)合。結(jié)果向全校公示，并將其納入使用單位年度考核，同時(shí)作為后期學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入的重要依據(jù)。

3.5.3 建立有效的獎(jiǎng)懲制度

建立有效的獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)學(xué)院、機(jī)組和管理人員的積極性。對(duì)大型儀器設(shè)備運(yùn)行良好、管理規(guī)范，開(kāi)放共享、教學(xué)科研成果等評(píng)價(jià)優(yōu)秀和良好的單位和機(jī)組，學(xué)校給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作積極，所管轄大型儀器設(shè)備評(píng)價(jià)優(yōu)秀和良好的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)核算其工作量；合格以上的單位和機(jī)組分類(lèi)型給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)大型儀器設(shè)備管理不規(guī)范，使用效率低、開(kāi)放效果較差的單位和機(jī)組，給予批評(píng)并責(zé)令限期整改，同時(shí)減少其儀器設(shè)備的經(jīng)費(fèi)投入；對(duì)于長(zhǎng)期考評(píng)結(jié)果差且整改不力的單位，學(xué)校收回設(shè)備并進(jìn)行重新調(diào)配，儀器設(shè)備負(fù)責(zé)人和管理人員，給予通報(bào)批評(píng)，同時(shí)限制其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)大型儀器設(shè)備。

建立年度報(bào)告制度。全校大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享情況和獎(jiǎng)懲情況按年度呈報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)，作為后期學(xué)校投入的重要依據(jù)。

4 結(jié) 語(yǔ)

加強(qiáng)高校大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享工作，不但是學(xué)校資產(chǎn)管理的要求，也是上級(jí)部門(mén)的政策要求。高校要積極推進(jìn)大型儀器開(kāi)放共享工作。在健全管理體系和制度的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，完善共享信息平臺(tái)功能，以各種激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)二級(jí)單位和管理人員的積極性和主動(dòng)性，提高大型儀器設(shè)備的使用效益，同時(shí)加大運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)開(kāi)放共享可持續(xù)發(fā)展。