鐘蓉蓉

合肥市東順公路養(yǎng)護(hù)有限公司 安徽 合肥 231600

2012年以來，肥東縣域內(nèi)公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，由肥東公路分局承養(yǎng)的2條省道和4條重要縣道相繼改建或局部大中修，G329合相路現(xiàn)正在全線改擴(kuò)建。公路部門投入大量資金和精力用于公路建設(shè)，在公路建設(shè)大發(fā)展的同時，與其相對應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)工作卻面臨著更多的挑戰(zhàn)，尤其是公路養(yǎng)護(hù)管理目前所面臨的幾個問題值得我們思考，現(xiàn)結(jié)合自身工作經(jīng)歷談幾點(diǎn)體會。

1 存在的主要問題及原因

（1）公路改建遺留問題，給公路養(yǎng)護(hù)管理帶來較多困難。大部分公路改建（改善）后多會遺留諸如排水溝排水不暢，施工棄土堆積，路肩缺土方和高出，警示標(biāo)志不齊全，橋梁涵洞缺陷等問題。在一定程度上給公路改建接養(yǎng)單位（公路養(yǎng)護(hù)部門）帶來較大困難，主要表現(xiàn)為：

施工遺留問題。多為施工中協(xié)商不成或口頭承諾后單方施工造成的，為的是不影響工程進(jìn)度，后期接養(yǎng)單位再實(shí)施的話，地方政府和群眾不信任、不支持。

遺留問題處理時的相關(guān)費(fèi)用認(rèn)定問題。一是工程項(xiàng)目費(fèi)用已支付給原有施工單位，原施工單位亦實(shí)施了一部分工程量，隨著時間的推移，有部分當(dāng)事人和票據(jù)無從考證，導(dǎo)致不好界分已完成工作量；二是地方群眾牽涉到的青苗補(bǔ)償或占地費(fèi)等已支付過，在接養(yǎng)單位處理時再次索要相關(guān)賠償費(fèi)，給或不給無依據(jù)，扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。

遺留問題的完善可能牽涉到路基、路面、橋梁、涵洞、附屬設(shè)施、交通工程等多個項(xiàng)目，原來由多個公司和分包商合力完成的項(xiàng)目，現(xiàn)由養(yǎng)護(hù)單位一家完成，且有的專項(xiàng)技術(shù)項(xiàng)目必須由專業(yè)施工隊(duì)伍完成，這樣在完成時間和經(jīng)費(fèi)上大大超支。

公路改建，不可避免地存在改線路段，而原老路的移交與否是后期困擾接養(yǎng)單位的主要問題。

（2）季節(jié)性因素等造成的垃圾和廢棄物，給公路養(yǎng)護(hù)管理帶來額外負(fù)擔(dān)。季節(jié)性的更替勢必造成部分堆積物，春季多為雨水充沛，連續(xù)陰雨天氣過后相對人口集中的地區(qū)，臨路平交道口農(nóng)機(jī)出入，順帶泥土造成路面污染，而硬化處理過的道口相對較好；夏季農(nóng)村西瓜等農(nóng)作物成熟，大量農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械滿載西瓜、蔬菜等趕往臨近城鎮(zhèn)銷售，一旦遇到連續(xù)陰雨天氣，西瓜等銷售不景氣，價格又低廉，甚至滯銷，在返程途中瓜農(nóng)將腐爛的西瓜等沿路丟棄，高峰期間，有的連續(xù)數(shù)百米路段都是丟棄西瓜；秋季水稻、小麥、油菜等農(nóng)作物成熟后，沿路群眾將公路當(dāng)作自家場地打場曬糧。特別是重要縣道高峰時有的路段只能半幅通行，形成極大的安全隱患，路政、養(yǎng)護(hù)、交警、地方鎮(zhèn)府也疲于應(yīng)付，而打場曬糧后堆積的大量秸稈、柴草等短時間內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)部門無處清放；冬季氣溫較低，極易出現(xiàn)冰雪等惡劣天氣，加之沿路居民生活垃圾等的傾倒，使路面積雪夾雜著垃圾等很難融化，養(yǎng)護(hù)清理任務(wù)較重。此外，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平不高等其他因素與上述兩種主要因素相互交替，使公路養(yǎng)護(hù)管理工作面臨更多的挑戰(zhàn)和壓力[1]。

2 下一步對策

（1）規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理、提高精細(xì)化養(yǎng)護(hù)程度，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和全面養(yǎng)護(hù)工作，重點(diǎn)突出季節(jié)性預(yù)防養(yǎng)護(hù)。

加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù)。經(jīng)常清掃路面，及時清除雜物，保持路面整潔，做好路面排水；加強(qiáng)路況巡查，發(fā)現(xiàn)病害及時進(jìn)行維修、處治；對路面應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性、經(jīng)常性和周期性養(yǎng)護(hù)，及時掌握路面的使用狀況；根據(jù)路面的實(shí)際情況制定日常小修保養(yǎng)和經(jīng)常性、預(yù)防性、周期性養(yǎng)護(hù)工程計劃，進(jìn)一步加大小修工程投入等。

加強(qiáng)路基養(yǎng)護(hù)。通過日常巡查，發(fā)現(xiàn)病害及時處治，保持良好穩(wěn)定的技術(shù)狀況，使路肩無病害，邊坡穩(wěn)定，排水設(shè)施無淤塞、無損壞，排水通暢，擋土墻等附屬設(shè)施完好；努力做到公路路肩平整、堅(jiān)實(shí)，橫坡順適，使得土路肩和草皮路肩的橫坡略大于路面橫坡；路基邊坡應(yīng)保持平順、堅(jiān)實(shí)，遇有缺口、坍塌、高邊坡碎落等應(yīng)針對具體情況采取各種相應(yīng)的加固修整措施，對于路肩高出部分應(yīng)予以修整，路肩、邊坡缺土或沖溝的應(yīng)及時填補(bǔ)。

加強(qiáng)對橋梁、涵洞、交通工程及沿線設(shè)施、公路綠化等的養(yǎng)護(hù)管理。努力做到橋涵外觀整潔，橋面鋪裝堅(jiān)實(shí)平整、橫坡適度，橋（涵）頭無跳車現(xiàn)象，橋梁各部件完好，涵頭無缺損；使交通工程及沿線設(shè)施齊全、完整，及時維修和更換損壞部件，對設(shè)施不齊全或設(shè)置不合理的，應(yīng)有計劃、有步驟地補(bǔ)充和完善；做到公路綠化品種合理、管護(hù)良好，無空白宜林路段，并定期對公路綠化植物進(jìn)行修剪、整形，加強(qiáng)病蟲害防治。

加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)工作，突出季節(jié)性預(yù)防養(yǎng)護(hù)。公路路基、路面、橋梁、涵洞、交通工程及沿線設(shè)施是公路的重要組成部分，加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)工作就是加強(qiáng)對上述公路組成部分的日常養(yǎng)護(hù)管理。春季氣溫較暖，路基內(nèi)的水分開始轉(zhuǎn)移，是各種病害集中暴露的季節(jié)。養(yǎng)護(hù)中應(yīng)抓住有利時機(jī)，及時防治路面病害和做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作，如瀝青路面縱橫縫處理、砼路面接縫更換、修整路肩等工作；夏季氣候炎熱，地面水分蒸發(fā)快，是路面各種病害全面發(fā)展的季節(jié)。養(yǎng)護(hù)中要充分利用夏季氣溫高、操作方便的條件，及時消滅瀝青路面坑槽、水泥砼路面破碎板等病害；秋季氣溫逐漸降低，而雨水較多。養(yǎng)護(hù)中應(yīng)及時排除積水，處理病害，為冬季路面的正常使用打下基礎(chǔ)；冬季氣候寒冷，路基路面凍結(jié)，是路面比較穩(wěn)定的季節(jié)，也是枯水季節(jié)，應(yīng)注意檢查和維修橋涵基礎(chǔ)、護(hù)坡和擋墻等。

（2）加強(qiáng)路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)動機(jī)制、路警聯(lián)動機(jī)制，合理維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。一方面，加大對超載超限車輛的治理，避免運(yùn)輸砂石車輛因超載所經(jīng)過路段形成的拋灑物。另一方面，是加大日常巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并制止在公路邊違法擺攤設(shè)點(diǎn)、傾倒建筑垃圾和生活垃圾等行為，繼續(xù)加大路政、養(yǎng)護(hù)日常巡查力度及時發(fā)現(xiàn)并解決問題[2]。

3 結(jié)束語

公路養(yǎng)護(hù)是延續(xù)公路使用壽命，保障公路安全暢通，方便群眾出行的重要載體。作為公路人應(yīng)當(dāng)把“養(yǎng)好公路，保障暢通”作為我們工作的重點(diǎn)，不斷探索養(yǎng)護(hù)管理新方法，解決新問題，創(chuàng)新工作思路，為公路事業(yè)又好又快發(fā)展注入新的活力。