李智文

(湟源縣公路工程質量監(jiān)督所,湟源812100)

1 公路工程施工項目管理

公路工程項目施工管理是綜合了組織、質量、成本、安全、進度等多方面的內容。

1)造價管理。工程施工造價貫穿于投標、成本目標編制、成本控制、竣工結算等過程。有效的造價管理可以最大限度的降低施工成本,實現(xiàn)企業(yè)經濟效益的最大化,是公路工程項目管理中的一個重要環(huán)節(jié)。

2)施工技術管理。施工中工程技術人員按照工程技術標準和圖紙進行每一個技術環(huán)節(jié)質量控制,對公路工程的每個階段進行質量管理,是保證公路工程質量的關鍵。

3)進度管理。是保證工程工期的重要的部分,從前期制定進度計劃到施工中的進度計劃校核、工期延誤導致的進度調整糾偏,是實現(xiàn)合同工期的保證,也間接的影響著工程成本。

4)合同管理。明確了項目責任各方的職責和義務,明確了工程范圍和交付時的質量目標,在工程實施的過程中,每一個階段都要以合同為依據,清晰工程各方的責任主體和責任劃分。

5)安全管理。是公路工程施工管理的重要部分,需要按照安全技術規(guī)程和相關的操作規(guī)程去規(guī)范人的不安全行為和消除物的不穩(wěn)定狀態(tài),保證施工作業(yè)人員的安全,同時還要強化安全教育和安全知識培訓,多角度保證項目的安全施工。

2 公路工程施工管理中存在的問題分析

隨著人們對道路質量的要求越來越高,公路行業(yè)對工程質量也提出了較高的標準,然而施工中仍然存在許多問題,影響著公路行業(yè)的發(fā)展。

1)項目管理形式落后?，F(xiàn)階段施工項目管理仍然以施工總承包、專業(yè)承包、分包和勞務施工單位等組成,設計總包是另一部分,施工中出現(xiàn)設計的圖紙沖突等造成施工問題,出現(xiàn)不必要的浪費和工期消耗。冗余的管理環(huán)節(jié)和層層的管理鏈條增加管理費用和溝通交流的障礙,在工程實際成本基礎上增加了較多的管理單位,無形中造成單位成本的增加,加之施工過程中監(jiān)督管理不到位,工程質量等更加無法保證。

2)項目監(jiān)督管理不到位。項目監(jiān)督人員主要為項目的管理人員,其管理意識和水平決定了工程質量,在施工過程中,起到決策作用的管理人員為節(jié)省工程成本和人員開支,在質量控制環(huán)節(jié)有意的去削弱監(jiān)督管理,直接導致施工管理機制的失控無法滿足公路工程項目在施工中的需要。成本投入不足和管理不到位又會降低人員的積極性,工程質量更無法得到保證,因此建立健全的公路工程管理機制是有必要的。

3)工程管理制度不完善。工程管理制度是企業(yè)和項目管理的基礎,無規(guī)矩不成方圓,制度形成是一個不斷完善的過程。受企業(yè)自身規(guī)模和管理水平的限制,目前我國的工程項目管理工作還未達到國際同行業(yè)管理水平,公路工程管理制度在執(zhí)行過程中不夠徹底,再加上管理制度的不完善,工程質量更加無法保證。

3 公路工程項目施工管理優(yōu)化措施

1)強化制度建設。企業(yè)內部形成自己的一套管理制度,用于項目建設的管理制度需要結合項目特點和具體情況,制定項目的制度體系,明確責任劃分,責任分解到人,明確崗位職責,做到項目施工中的制度化管理。健全項目經理部、勞務作業(yè)對的管理機制,嚴格落實安全教育培訓、技術交底、材料準入等制度,嚴守工程質量管理制度,對工程管理和形象進度進行重點考核,同時要明確獎懲制度,做到有錯必罰,達到優(yōu)良工程的給予獎勵,量化考核標準,促進人員的積極性,進一步規(guī)范施工行為。

2)加強質量管控。做好事前、事中、事后的質量控制。事前控制參建人員資格,檢查進場工程設備及作業(yè)環(huán)境,有全面的質量控制體系,事中加強各工序的質量把控、做好工程質量驗收環(huán)節(jié)和質量關鍵點的檢查巡視制度,事后做好質量驗收和完善技術檔案資料控制；對項目駐地、場地、臨時工程、文明施工、人員管理等實行標準化管理,為施工的需要提供較好的標準化服務；加強工程用原材料質量控制,嚴守原材料報驗制度,對進場的原材料檢查其隨身證件,并進行隨機抽樣檢查,檢查合格的材料才能用于工程中,同時做好原材料的保管和領用,對原材料進行標準化管理和養(yǎng)護,配額或指標領用,把好原材料的各個方面工作,確保工程質量。

3)狠抓施工管理監(jiān)督工作。質量作為公路工程使用的一個重要目標,其好壞直接影響了工程的使用,針對施工中的偷工減料行為必須從根源上杜絕,因此良好工程管理監(jiān)督建設是保證工程質量的基礎,公司、項目、施工班組加強質量監(jiān)督管理工作,簽署廉政合同,設置監(jiān)督責任人和監(jiān)督電話；從材料采購源頭上控制,做到公平、公正、公開的原則,選擇較好的材料供應單位；加強施工中的巡視監(jiān)督檢查,做到發(fā)現(xiàn)一例處罰一例,絕不姑息。

4)強化信息管理和溝通。運用現(xiàn)代化信息技術,設立信息管理機構,將當前先進的信息化技術運用到項目施工中,實現(xiàn)項目管理資源的共享互通,有效的利用信息和快速處理信息,提高工程管理效率,在保障工程質量的前提下降低工程成本和縮短工期,確保信息的暢通,降低建設參與多方之間的信息不及時造成的管理不善,確保整個項目管理高效運行。

4 結 語

公路工程施工管理貫穿于整個施工環(huán)節(jié),需要項目管理層即決策層的高度重視,需要施工過程中的技術和作業(yè)人員及各方參與單位的高度配合和支持,通過健全的項目管理制度和措施保證工程質量的滿足工程使用需求,實現(xiàn)工程的經濟效益。