常茂森
(山西四建集團有限公司,山西 太原 030006)
隨著社會的進步,建筑業(yè)也得到了長足發(fā)展,建筑工程的數(shù)量日益增多、規(guī)模不斷擴大。但與此相對應的,建筑工程施工中,高處墜落、機械傷害、物體打擊、坍塌、觸電等安全事故的發(fā)生率居高不下,基于此,施工安全管理在建筑工程管理中的重要性日益突出。建筑工程施工中,加強安全管理,做好對安全事故的預防,減少高處墜落等安全事故的出現(xiàn),對于降低經(jīng)濟損失、減少人員傷亡、確保建筑工程施工的順利進行,有著重要的意義。
建筑施工安全管理中,對以前發(fā)生過的高處墜落安全事故進行分析發(fā)現(xiàn),其與人、物、環(huán)境以及管理等多方面的因素密切相關。首先,從人的方面來看,主要包括:作業(yè)人員存在生理缺陷或者是疾病等身體原因;作業(yè)人員存在違規(guī)操作的行為,忽視安全;作業(yè)人員過度疲勞,打瞌睡、注意力渙散;作業(yè)人員的安全意識薄弱,沒有嚴格按照安全規(guī)范的要求佩戴安全帽等防護用品;作業(yè)人員沒有熟練掌握安全操作技術。其次,從物的方面來看,主要包括:材料存在質量問題;腳手架板鋪設質量不合格;安全裝置搭設不規(guī)范或者是失效;腳手架防護欄損壞或者是未設置防護欄;個人防護用品質量不合格;安全網(wǎng)損壞、質量不合格或者是未設置安全網(wǎng);“四口五臨邊”的安全設施損壞、質量不合格或者是未設置安全設施。再次,從環(huán)境方面來看,主要包括:光線不足;風雨雪霧等惡劣天氣。最后,從管理方面來看,主要包括:安全培訓不到位;腳手架搭設方案未審批或者是無方案;現(xiàn)場安全檢查、監(jiān)護工作不到;安全措施投入不足;安全監(jiān)管人員缺乏;缺乏完善的安全規(guī)章制度等。
首先,指導作業(yè)人員正確使用防護用品。安全網(wǎng)、安全帶、安全帽是保障建筑施工安全的主要防護用品。對于高處作業(yè)人員,必須正確佩戴安全帽,并要確保安全帽質量符合要求;正確佩戴安全帶,嚴禁將安全帶接長使用、安全帶要高掛低用,安全帶必須系掛在牢固點;檢查安全網(wǎng)的質量,質量合格后方可使用,建筑工程施工現(xiàn)場的腳手架、洞口、模板支撐等,均要設置水平防護,并要嚴格封閉。其次,加強安全教育培訓與安全技術交底。嚴格落實作業(yè)人員的三級安全教育、入場安全教育。根據(jù)建筑工程實際情況,有針對性地對高處作業(yè)人員實施安全技術交底、高處作業(yè)安全教育工作,向高處作業(yè)人員詳細地介紹現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、安全技術要求、危險源等情況,以此來提高高處作業(yè)人員的安全意識。再次,落實“旁站監(jiān)督”機制,在腳手架搭拆、特殊高處作業(yè)以及起重設備安裝、拆卸等風險較高的環(huán)節(jié),安排專職安全員來“旁站監(jiān)督”,以避免不必要的失誤而導致的高處墜落事故。最后,建立健全獎懲制度,通過提高違章成本,減少違章操作行為的出現(xiàn)。管理人員應正確認識到“三違”的后果及其嚴重性,將“三違”的懲罰措施納入到相關規(guī)章制度中去,提高作業(yè)人員的安全意識,減少違章操作行為,同時,提高違章成本,采取經(jīng)濟手段,確保各項管理措施、安全防護工作的切實落實。
建筑施工安全管理中,物的不安全主要體現(xiàn)在其自身材料質量、安裝質量兩個方面。因此,若想要有效控制物的不安全狀態(tài),便要從以下幾個方面入手:第一,鋼管、扣件等材料入場之前,應加強質量檢查,采取抽樣檢查等方法來仔細檢查其質量,不合格者嚴禁投入使用,從而在源頭上保障施工安全;第二,對于各種安全防護設施,應加強質量驗收,采取經(jīng)常性檢查的方式,來保障安全防護設施的防護作用可以得到充分發(fā)揮;第三,對于懸挑平臺鋼絲繩、吊籃腳手架等,應經(jīng)常性檢查,對電動葫蘆、手拉葫蘆等設備應在使用前檢查,避免由于設備不安全而引起的高處墜落事故。除此之外,也要做好對高處作業(yè)面的安全防護工作。建筑工程施工中,高處作業(yè)的作業(yè)面主要是洞口作業(yè)、樓層臨邊、腳手架上等。對腳手架進行搭設的時候,必須嚴格遵循相關規(guī)范標準的要求,伴隨著腳手架的升高,應及時對水平防護、密目網(wǎng)進行搭設。水平防護兜網(wǎng)必須封閉到建筑結構邊,密目網(wǎng)四周必須封閉嚴實。“四口”指的是電梯井口、通道口、預留洞口以及樓梯口。在“四口”進行作業(yè)的時候,應按照規(guī)定搭設防護欄桿,并在洞口設置水平防護,將其封閉嚴實?!拔迮R邊”指的是基坑邊、樓梯邊、陽臺臨邊、屋面臨邊以及樓層臨邊。在“五臨邊”進行作業(yè)的時候,必須將防護欄桿提前搭設好,并在防護欄桿下邊設置18 厘米的踢腳板,在0.6 米的位置設置攔腰桿。高處作業(yè)的時候,需要使用操作平臺、腳手架,在作業(yè)前,必須對其進行質量驗收,驗收合格后方可使用。
建筑工程施工過程中,如果遇到惡劣天氣,如大霧、大雨、大雪及6 級以上強風等,必須立即停止露天高處作業(yè)。酷暑、嚴寒環(huán)境下進行作業(yè)的時候,加強對高處作業(yè)人員的監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)其出現(xiàn)不適,則要立即停止作業(yè)。在夜間作業(yè)的時候,若照明光線達不到要求,不可作業(yè)。建筑施工安全管理中,環(huán)境因素是最不可控的,環(huán)境出現(xiàn)變化的時候,必須及時調整作業(yè),防患于未然,安全無小事,不可留存僥幸心理。
建筑施工安全管理中,可以從以下幾個方面,來對管理方面的風險因素進行有效控制:第一,構建完善健全的安全管理機構,充分考慮建筑工程的實際情況、規(guī)模大小以及施工企業(yè)資質等多個方面的因素,來對安全管理人員的專兼職比例、總人數(shù)進行確定,確保安全管理機構的管理能力。對于安全管理機構,也要明確其內(nèi)部分工情況,針對高處作業(yè),來完善相關規(guī)章制度,開展專門化管理。第二,進一步規(guī)范安全培訓教育、考核,施工人員、管理人員均要參與安全培訓教育活動,增強安全操作技能、提高安全意識,經(jīng)考核通過后方可上崗。第三,針對高處墜落事故,應建立完善的應急預案,以便于在高處墜落事故發(fā)生后,可以有條不紊地進行處理,避免嚴重后果的出現(xiàn)。
綜上所述,建筑工程施工中,高處墜落事故的發(fā)生,與人、物、環(huán)境以及管理等因素有關。因此,建筑施工安全管理中,應采取有效措施,控制人的不安全行為、控制物的不安全狀態(tài),并加強對環(huán)境風險的預防、對管理措施進行完善,從而減少高處墜落事故的風險因素。