王文淵
(浙江正立建筑設(shè)計有限公司廈門分公司, 福建 廈門 361001)
作為社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢中的重要產(chǎn)業(yè)鏈,建筑行業(yè)的安全管理問題顯得尤為重要。對于涉及自然環(huán)境、地質(zhì)、機械設(shè)備、原材料、員工等因素的危害安全施工,必須提升相關(guān)的安全風(fēng)險控制,采用科學(xué)研究合理的安全風(fēng)險控制對策,維護和管理施工隊伍的安全,也是保證工程順利、優(yōu)質(zhì)進行的重要措施。
風(fēng)險是一種抽象而模糊的定義,它沒有一個統(tǒng)一的相對性定義,一般情況下,風(fēng)險足是危害結(jié)果發(fā)生的概率,也是對危害后果的一種度量,它在經(jīng)濟活動中是客觀存在的,它具有客觀性、普遍性、偶然性、可抽象性、可控制性、相對可塑性。風(fēng)險管理的基本流程如下:
風(fēng)險規(guī)避方案是指為防范風(fēng)險而制定的方案,實際實施的措施,然后整個方案的風(fēng)險控制全過程,并將其形成相對文件,其重點是為了保證風(fēng)險控制的針對性和全局性,避免和抵制風(fēng)險惡性事件,減少風(fēng)險所帶來的危害。
對風(fēng)險的分析是風(fēng)險評估和風(fēng)險控制的基礎(chǔ),它主要是收集、整理有關(guān)建設(shè)項目的資料,結(jié)合調(diào)查、剖析等方法,對新項目存在的風(fēng)險和安全隱患進行識別和分類,是新項目管理者對風(fēng)險源、風(fēng)險標準、風(fēng)險特征、風(fēng)險危害進行識別和分類的全過程。
在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,綜合考慮風(fēng)險管理的特點、管理目標、風(fēng)險行為主體對風(fēng)險承受能力等因素,以定量分析與判斷緊密結(jié)合的方式,確定風(fēng)險控制的方法。
全面剖析后,為減少風(fēng)險造成的損失,就必須對風(fēng)險進行事中事后的操縱,這種操縱的全過程就是風(fēng)險化解全過程,可以合理地減少風(fēng)險造成的損失,進一步推動工程項目管理總目標的實現(xiàn)。方法與對策的關(guān)鍵是:風(fēng)險識別、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險保存與風(fēng)險控制。
建筑工人是建筑工程施工行為的主體,又是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)群體。這說明施工隊伍的專業(yè)能力直接關(guān)系到能否順利完成工程項目。由于工程施工全過程中,施工隊伍的安全防范意識不強,以至在登高作業(yè)和低空飛行的全過程中,往往極易發(fā)生墜落、不安全行為等安全生產(chǎn)事故,因此迫切需要解決提升施工隊伍安全防范意識的問題。另外,許多施工企業(yè)一般都是從降低工程施工費用的考慮出發(fā),而對施工現(xiàn)場的自然環(huán)境不夠重視,造成現(xiàn)場路面凹凸不平,各種工業(yè)設(shè)備和垃圾堆放場極不整齊,這樣,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,就會造成重大安全事故。
目前高層建筑工程施工大部分都是機械自動化作業(yè),在整個工程施工過程中往往要使用多種機械設(shè)備,對工程進度和質(zhì)量有著重大的危害。但是,如果工業(yè)設(shè)備在使用過程中出現(xiàn)故障,不僅不能提高工程項目的施工質(zhì)量,而且會給施工隊伍和實際操作人員的人身安全造成威脅和損害。舉例來說,在多層建筑施工現(xiàn)場,吊車的應(yīng)用非常廣泛,在進行起吊工程施工時,一旦機器設(shè)備運轉(zhuǎn)不正常,吊物提升速度不佳,就會給施工隊伍的人身安全造成嚴重危害。還有一點,在整個攪拌設(shè)備的使用過程中,如果施工隊伍實際操作不當,很可能被攪拌設(shè)備卷到里面去。塔出現(xiàn)松脫情況,部分部件掉落并砸向施工隊伍,這都是造成工程施工傷亡的原因。
高樓大廈工程施工通常是防不上樓作業(yè),其危險因素大家都知道,假如安全防護措施做不夠到位,則會對施工隊伍的人身安全構(gòu)成嚴重威脅。但在具體工作中,不少施工企業(yè)對此問題并不十分重視,多數(shù)未開展安全防范檢查,僅靠施工隊伍自身操作,使得安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率明顯加大。由于安全防范檢查工作存在系統(tǒng)漏洞,以致施工隊伍使用的安全防護設(shè)備無法得到及時維修和拆換,普遍存在著較為嚴重的脆性損壞情況。
高樓大廈工程施工與普通住宅工程施工通常有一定的區(qū)別,登高作業(yè)占很大比例,此時如果選用傳統(tǒng)式施工技術(shù),一般不會考慮到工程施工規(guī)范,所以必須有多個施工隊伍相互合作,相互配合。不同工種之間合理的相互配合是對施工人員最基本的磨練,而現(xiàn)階段我國施工人員的管理能力大多參差不齊,相關(guān)設(shè)備不完善,給不同工種之間的和諧共處造成極大的危害,使施工遇到無法預(yù)測的風(fēng)險。
施工隊伍是高層建筑工程施工的關(guān)鍵力量,他們的素質(zhì)往往會給施工質(zhì)量和安全工作帶來較大的危害,因此,要加強安全風(fēng)險管理,就必須加強施工隊伍的技術(shù)力量,提高他們的安全意識。例如,由廈門瑞隆創(chuàng)嘉工貿(mào)有限公司投資的廈門瑞隆創(chuàng)嘉節(jié)能燈具廠(二期),在施工過程中施工企業(yè)要及時開展安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全防范意識,增強施工人員的專業(yè)技術(shù)力量,使施工人員按照安全操作規(guī)程安全施工,以免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。另外,針對新進施工隊伍,根據(jù)其缺乏工程施工工作經(jīng)驗的特點,可將其與工作經(jīng)驗豐富的施工隊伍一起進行排序,這樣既能使他們盡早融入工程施工自然環(huán)境,又能在實際操作中把握安全關(guān)鍵點,減少安全生產(chǎn)事故。
大多數(shù)高層房屋建設(shè)工程都具有項目投資大、經(jīng)營規(guī)模大、工程施工技術(shù)水平高等特點,例如,廈門瑞隆創(chuàng)嘉節(jié)能燈具廠(二期)其面積就為6966.26平方米,其占地面積為861.77 平方米,建筑高度廠房為44.1 米,層高為6m和5.4m,而且這個工程對機械設(shè)備運行的安全系數(shù)規(guī)定得很高,因此必須保證工業(yè)設(shè)備運行的可靠性。一方面,在工業(yè)設(shè)備的裝卸期,針對工業(yè)設(shè)備的裝卸期,很多施工企業(yè)對這一問題不夠重視,單純追求工程進度的完美無缺,以致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率大大增加。因此,建議嚴格按照相關(guān)安全操作規(guī)程使用工業(yè)設(shè)備,提高工業(yè)設(shè)備裝拆工作的標準化水平,確保工業(yè)設(shè)備安全運行。新近購買的工業(yè)設(shè)備,要對其安全系數(shù)進行檢驗,確認無誤后方可交付使用。
由于工程施工全過程涉及的范圍廣,許多突發(fā)事件都是無法事先預(yù)知的,而這種突發(fā)情況一旦發(fā)生,必然會造成人員傷亡和經(jīng)濟損失,因此,為了進一步確保施工隊伍的安全,工程施工前要加強安全防范檢查,例如,廈門瑞隆創(chuàng)嘉節(jié)能燈具廠(二期)其結(jié)構(gòu)為框剪,主要是靜壓預(yù)應(yīng)力混凝土管樁基礎(chǔ)類型,那么在開始施工前,首先對施工現(xiàn)場所有工業(yè)設(shè)備進行檢查,看是否存在構(gòu)件松動、脆化等問題,立即處理,從而消除安全隱患。全部機械設(shè)備都必須徹底檢查,特別是相關(guān)附件的安全狀況。另外,還要建立健全查驗規(guī)章制度,并規(guī)定相關(guān)人員嚴格按照規(guī)章制度辦事,一刻也不能松懈。另外,要培養(yǎng)一批具有很強安全意識和專業(yè)技能的檢測人員,可以有效地確定機械設(shè)備的安全系數(shù),安全防護措施是否及時,工程施工作業(yè)是否符合安全操作規(guī)范,能否對施工人員的工程施工個人行為進行安全性的具體指導(dǎo),根據(jù)提升的安全防護措施來確保施工人員的安全。
在基建施工中,施工企業(yè)應(yīng)不斷提高施工現(xiàn)場操作人員的技術(shù)力量,按照明確的施工程序和流程,盡量減少安全隱患。另外,應(yīng)不斷完善安全風(fēng)險管理體系,對施工隊伍的安全進行合理的管理,以保證其工程施工的可靠性和層次性,即使確實發(fā)生安全風(fēng)險事故,也應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險管理體系進行妥善處置。另外,施工企業(yè)應(yīng)該制定嚴格的獎懲制度,提高安全工作考核水平,對施工隊伍進行安全風(fēng)險管理方面的文化教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),對工作責(zé)任心強、銷售業(yè)績突出的人員給予表揚和獎勵。安全管理方面,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)立即停止工程施工,并采取相應(yīng)的對策,確保工程的施工安全。
從總體上看,近幾年住宅建設(shè)總量雖然逐步上升,但在整個建筑工程的建設(shè)過程中也呈現(xiàn)出越來越多的困難,其中以建筑安全問題更為突出,各種安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,給建筑施工企業(yè)的品牌形象和施工人員的生命安全帶來很大的危害。為了合理保證施工隊伍的安全,必須對多層建筑工程施工全過程中存在的安全風(fēng)險進行全面剖析和科學(xué)研究,找出安全隱患背后的原因,采取措施進行整改,提高施工隊伍的安全意識,加強安全大檢查和安全考核,提高安全風(fēng)險管理水平,確保施工隊伍的人身安全。