馬建忠

（固原市原州區(qū)公路管理段，寧夏固原 756000）

0 引言

在我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施中，農(nóng)村公路橋梁是其中至關(guān)重要的組成部分，對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)成效，都有著關(guān)鍵性的影響。因此，要著重做好農(nóng)村公路橋梁的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作，在其運(yùn)行的過(guò)程中要加大養(yǎng)護(hù)管理力度，構(gòu)建更系統(tǒng)完善的養(yǎng)管體系，針對(duì)運(yùn)行過(guò)程中存在的各類(lèi)影響因素進(jìn)行深入分析，充分提出和落實(shí)應(yīng)有的解決對(duì)策，以此確保整體工程能呈現(xiàn)應(yīng)有的綜合效益。據(jù)此，有必要針對(duì)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中的影響因素和養(yǎng)護(hù)管理體系的構(gòu)建方法等內(nèi)容進(jìn)行探討。

1 對(duì)當(dāng)前農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作造成影響的相關(guān)因素

從實(shí)踐情況來(lái)看，在農(nóng)村公路橋梁的運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作造成重要影響的因素包括兩方面內(nèi)容，分別是主觀因素和客觀因素。

首先，從主觀因素來(lái)看，主要包括：①在公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中涉及眾多內(nèi)容，有著很多工序和流程等等，但在實(shí)際的管護(hù)過(guò)程中，因?yàn)橄嚓P(guān)管理人員沒(méi)有高度重視管護(hù)工作，對(duì)其進(jìn)行沒(méi)有深入的認(rèn)知，由此導(dǎo)致各項(xiàng)工作不能切實(shí)落實(shí)，并未制定出系統(tǒng)完善的管理體系，對(duì)于各項(xiàng)工作缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)性和參考性，在這樣的情況下導(dǎo)致管護(hù)工作無(wú)法取得良好的成效，這對(duì)于整體公路橋梁的運(yùn)行質(zhì)量都會(huì)造成很大影響；②在公路橋梁管護(hù)過(guò)程中需要著重做好工程現(xiàn)場(chǎng)的劃分工作，進(jìn)一步明確相應(yīng)的崗位職責(zé)和任務(wù)。然而，從具體情況來(lái)看，在工程運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有做好明確的劃分，責(zé)任和任務(wù)并沒(méi)有得到充分的細(xì)化，存在職責(zé)和任務(wù)劃分不合理的問(wèn)題，由此導(dǎo)致公路橋梁現(xiàn)場(chǎng)交通事故時(shí)有發(fā)生，而這對(duì)于駕駛?cè)藛T的生命財(cái)產(chǎn)安全和公路橋梁的應(yīng)用性能會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p害；③在公路橋梁管護(hù)過(guò)程中，因?yàn)槿藶橐蛩氐挠绊憣?dǎo)致路橋的運(yùn)行質(zhì)量沒(méi)有得到及時(shí)有效的監(jiān)督管理，監(jiān)管人員態(tài)度散漫，缺乏應(yīng)有的執(zhí)行力度，由此導(dǎo)致道路橋梁的運(yùn)行質(zhì)量和性能受到嚴(yán)重影響。

其次，從客觀因素來(lái)看，相關(guān)內(nèi)容主要包括：

（1）自然因素的影響。不同地區(qū)的氣候環(huán)境有著巨大的差異性，某些地區(qū)會(huì)有大量降雨或者沙塵問(wèn)題等等，嚴(yán)重影響道路的運(yùn)行質(zhì)量，由此因?yàn)樽匀灰蛩氐挠绊憰?huì)導(dǎo)致農(nóng)村公路橋梁管護(hù)工作受到嚴(yán)重影響和重大阻礙，進(jìn)而對(duì)其運(yùn)行效率和質(zhì)量也會(huì)造成極大的限制。

（2）資金和經(jīng)濟(jì)因素影響。當(dāng)前，人們的生活水平日益提高，私家車(chē)和各類(lèi)貨車(chē)的擁有量日益增多，由此導(dǎo)致車(chē)流量日益增加，使公路橋梁面臨十分嚴(yán)重的承載量的問(wèn)題，對(duì)整體工程的承載量造成很大壓力，從而對(duì)其管護(hù)工作造成很大影響。另外，在路橋的管戶(hù)過(guò)程中，需要相對(duì)應(yīng)的資金支持，但是相關(guān)資金沒(méi)有落實(shí)到位，或者不夠及時(shí)，缺乏穩(wěn)定的管護(hù)資金渠道，由此導(dǎo)致各項(xiàng)管護(hù)工作受到很大影響。

（3）農(nóng)村公路橋梁路面狀況等自身因素。此類(lèi)因素也是特別關(guān)鍵的，因?yàn)檗r(nóng)村路橋自身在施工建設(shè)的過(guò)程中相關(guān)材料質(zhì)量存在一定的問(wèn)題，或者施工流程不符合規(guī)范，導(dǎo)致本身的性能和質(zhì)量面臨很大的安全隱患。另外，路面情況比較復(fù)雜，往往會(huì)出現(xiàn)交通堵塞情況，導(dǎo)致公路橋梁的壓力急劇上升，使其安全性和質(zhì)量面臨嚴(yán)重問(wèn)題。

除此之外，因?yàn)槟承┑貐^(qū)的公路橋梁沒(méi)有得到及時(shí)有效的維修和修復(fù)等等，進(jìn)而也可能導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量無(wú)法有效提高。

2 農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理體系的構(gòu)建要點(diǎn)

2.1 從根本上有效增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)

要想從根本上有效構(gòu)建相對(duì)應(yīng)的農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理體系，就要從管理意識(shí)和思想層面進(jìn)行高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)管護(hù)意識(shí)，對(duì)其有全面深入的認(rèn)知，加大重視的程度，這樣才能確保各項(xiàng)管護(hù)工作有序進(jìn)行。在高度重視的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，以此才能確保各項(xiàng)管護(hù)措施和策略能夠執(zhí)行到位，最大限度提高管護(hù)水平。同時(shí)，要著重針對(duì)路橋表面的雜物和淤泥等進(jìn)行及時(shí)有效的清除，確保路面交通暢通無(wú)阻，也要針對(duì)各類(lèi)護(hù)欄等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的巡視和檢修，如果出現(xiàn)破損的情況，要在第一時(shí)間進(jìn)行維修，確保路橋更安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

2.2 建立健全更系統(tǒng)完善的路橋檢查制度和機(jī)制

在路橋管理體系的構(gòu)建過(guò)程中，建立健全更系統(tǒng)完善的檢查機(jī)制是關(guān)鍵所在。要確保路橋檢查工作能夠有序進(jìn)行，并制定長(zhǎng)效的檢查機(jī)制和執(zhí)行制度，這是確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)且更加規(guī)范有序的關(guān)鍵。因此，要充分做到“周周小查，月月嚴(yán)查，年年大查”，嚴(yán)格按照相對(duì)應(yīng)的檢查機(jī)制和規(guī)范來(lái)操作，使各項(xiàng)內(nèi)容和檢測(cè)環(huán)節(jié)得到有效執(zhí)行。管護(hù)人員要嚴(yán)格按照相對(duì)應(yīng)的檢查機(jī)制明確分工，做好每一次檢查結(jié)果的記錄和保存工作，以此進(jìn)行后續(xù)的校對(duì)和分析。同時(shí)，在確保檢查機(jī)制足夠完善的基礎(chǔ)上，落實(shí)監(jiān)管機(jī)制，使各項(xiàng)制度內(nèi)容能夠得到有效落實(shí)。要選用專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督管理人員，做好檢查工作，確保相關(guān)方面的問(wèn)題能夠得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)，并且在第一時(shí)間進(jìn)行處理。

2.3 有針對(duì)性地增加資金的投入，不斷完善專(zhuān)業(yè)設(shè)備

在實(shí)踐的過(guò)程中，要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中缺乏應(yīng)有的資金支持或者資金落實(shí)不到位等相關(guān)問(wèn)題，由此導(dǎo)致相關(guān)工作無(wú)法有序推進(jìn)。在這樣的情況下，就需要適當(dāng)加大資金的投入，地方政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)路橋管護(hù)工作的扶持力度，設(shè)立相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)管理資金，并在財(cái)政預(yù)算之中有效納入，使其當(dāng)作財(cái)政管理工作中至關(guān)重要的組成部分，確保路橋管護(hù)工作有相對(duì)應(yīng)的資金支持。同時(shí)，在專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)備和養(yǎng)護(hù)設(shè)施等方面也要不斷加強(qiáng)，對(duì)路橋的具體運(yùn)行狀況進(jìn)行高質(zhì)量的檢測(cè)，對(duì)相關(guān)病害要及時(shí)有效的維修，從根本上確保各項(xiàng)管護(hù)和維修有相對(duì)應(yīng)的資金支持和設(shè)施保障，進(jìn)而延長(zhǎng)路橋的使用壽命。

2.4 最大限度提高路橋管護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合能力

在農(nóng)村路橋的管護(hù)過(guò)程中，要想使體系和機(jī)制更健全完善，在構(gòu)建相關(guān)體系的過(guò)程中，就需要具備高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素養(yǎng)夠強(qiáng)的管護(hù)人員和操作人員，使其具備應(yīng)有的崗位勝任能力，這樣才能使整個(gè)管理體系呈現(xiàn)出應(yīng)有的價(jià)值。除此之外，相關(guān)部門(mén)也要著重做好各類(lèi)人員的培訓(xùn)工作，使其充分掌握相應(yīng)的路橋維護(hù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，具備應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，使其能夠在實(shí)踐的過(guò)程中，把培訓(xùn)的相關(guān)理論和實(shí)踐技能充分融合，進(jìn)而最大限度提高路橋管護(hù)水平和質(zhì)量。同時(shí)，也要加大考核力度，對(duì)于員工進(jìn)行定期的考核，確?？己顺煽?jī)和績(jī)效水平直接掛鉤，而通過(guò)這種方法可以使管護(hù)人員的積極性、主動(dòng)性和潛能得到最大限度的挖掘和發(fā)揮，進(jìn)而使整體路橋的管護(hù)質(zhì)量和效率得到充分提高。

2.5 多部門(mén)有效融合，有序推進(jìn)農(nóng)村路橋管護(hù)工作

針對(duì)農(nóng)村路橋管護(hù)工作而言，涉及眾多方面和多個(gè)部門(mén)，因此要想構(gòu)建系統(tǒng)完善的管護(hù)體系，就需要各個(gè)方面有效融合，進(jìn)行全方位的優(yōu)化和配合，這樣才能呈現(xiàn)應(yīng)有的管護(hù)成效。首先，要構(gòu)建橫向的聯(lián)系責(zé)任制，確保各個(gè)路段的責(zé)任部門(mén)能夠和交通管理部門(mén)、礦產(chǎn)部門(mén)等進(jìn)行有效合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步有效打擊超載、違章采礦等相關(guān)方面的違規(guī)或違紀(jì)等相關(guān)問(wèn)題，從根本上有效應(yīng)對(duì)外界因素對(duì)農(nóng)村路橋質(zhì)量的破壞或者影響，使路橋的使用壽命得到延長(zhǎng)。其次，要構(gòu)建系統(tǒng)完善的危險(xiǎn)路橋防范制度，針對(duì)路橋的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，排查三類(lèi)、四類(lèi)橋梁，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)方面的問(wèn)題或者險(xiǎn)情，要在第一時(shí)間向養(yǎng)護(hù)主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，著重做好監(jiān)控和管理工作，切實(shí)采取限載、封閉等相關(guān)措施，進(jìn)一步進(jìn)行加固修復(fù)管理，通過(guò)檢查試驗(yàn)環(huán)節(jié)，確保相關(guān)路段能夠順暢通行，嚴(yán)格按照相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)排查方法來(lái)修復(fù)路橋，以此提高路橋的運(yùn)行質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)上面的分析，我們能夠充分看出，針對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作而言，仍然存在一定的問(wèn)題，對(duì)此，要把握各類(lèi)問(wèn)題的根源，探究各類(lèi)影響因素，進(jìn)而提出切實(shí)可行的管護(hù)構(gòu)建系統(tǒng)，完善的管護(hù)體系，為路橋使用質(zhì)量和運(yùn)行效率的提高提供必要的保障，以此促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，為新農(nóng)村的高質(zhì)量建設(shè)提供基礎(chǔ)條件。