仝玉慧

河南省濮陽市華龍區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南濮陽457001

動(dòng)物檢疫是保證動(dòng)物食品安全及畜禽健康的重要手段，可以促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。隨著畜牧養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，動(dòng)物疾病也出現(xiàn)了頻發(fā)和高發(fā)態(tài)勢(shì)，動(dòng)物檢疫防疫工作的強(qiáng)度和難度也隨之增加，這使得基層動(dòng)物檢疫防疫工作出現(xiàn)了許多問題，希望引起廣泛關(guān)注。

1 基層動(dòng)物檢疫防疫工作存在的問題

1.1 人員不足，待遇較低

基層動(dòng)物檢疫防疫工作強(qiáng)度較大，工作比較辛苦，有時(shí)面對(duì)的是成百上千甚至成千上萬的待檢疫動(dòng)物，人員配備嚴(yán)重不足。同時(shí)，基層檢疫防疫工作人員的工資待遇低，工作環(huán)境惡劣，工作繁瑣，人員流失現(xiàn)象較嚴(yán)重[1]。尤其是村級(jí)動(dòng)物防疫工作相對(duì)薄弱，缺少村級(jí)防疫人員，村級(jí)防疫檢疫工作很難有效開展。

1.2 設(shè)備陳舊，效率低下

基層的檢疫機(jī)構(gòu)缺少先進(jìn)設(shè)備，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)受經(jīng)濟(jì)水平和地理位置影響，使用的檢疫設(shè)備陳舊，嚴(yán)重影響工作效率。

1.3 意識(shí)淡薄，防疫不力

部分養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)較弱，不能主動(dòng)上報(bào)疫情，很多養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物檢疫工作不了解，缺少對(duì)疾病防控重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為動(dòng)物檢疫會(huì)影響動(dòng)物生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)效益，在動(dòng)物檢疫工作中缺少配合，嚴(yán)重影響動(dòng)物檢疫防疫工作效率[2]。

1.4 工作機(jī)制不夠完善

動(dòng)物防疫檢疫工作機(jī)制不夠完善，一些偏遠(yuǎn)的基層動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)由于人員不足，沒有明確的動(dòng)物檢疫防疫計(jì)劃，管理上比較混亂，有些基層獸醫(yī)工作人員還經(jīng)常被借調(diào)到其他部門工作，基層動(dòng)物檢疫常常處于臨時(shí)性和突擊性工作狀態(tài)[3]。

2 加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫工作的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫宣傳教育

積極開展動(dòng)物檢疫相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作，加強(qiáng)基層防疫人員與廣大養(yǎng)殖戶的相互交流，經(jīng)常開展科普下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過擴(kuò)大宣傳和交流，增加養(yǎng)殖戶對(duì)疾病的了解和認(rèn)識(shí)，病死畜禽必須經(jīng)過無害化處理，讓基層養(yǎng)殖戶充分認(rèn)識(shí)到檢疫防疫工作的重要性，從源頭上控制疾病傳播[4]，檢疫防疫工作只有得到廣大養(yǎng)殖戶的支持才能取得顯著成效。

2.2 加強(qiáng)動(dòng)物檢疫實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

加強(qiáng)基層動(dòng)物檢疫實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才，提高動(dòng)物疫病綜合檢疫能力。加大檢疫防疫工作的資金和設(shè)備投入，配備先進(jìn)的動(dòng)物檢疫設(shè)備，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套及管理，擴(kuò)充基層動(dòng)物檢疫人員隊(duì)伍，加強(qiáng)檢疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)了解當(dāng)前流行的動(dòng)物疫病的發(fā)病情況及臨床特征，加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫職業(yè)技能。努力提高基層檢疫員的福利待遇，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。鼓勵(lì)檢疫人員下基層，建立村級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生防疫點(diǎn)，貫徹落實(shí)養(yǎng)殖、加工、存儲(chǔ)、銷售等不同環(huán)節(jié)基層檢疫工作，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。

2.3 完善動(dòng)物檢疫防疫工作機(jī)制

完善動(dòng)物檢疫防疫工作機(jī)制，對(duì)有疫情不上報(bào)及私自屠宰銷售未經(jīng)檢疫的畜禽產(chǎn)品給予嚴(yán)厲懲罰。加強(qiáng)動(dòng)物檢疫的執(zhí)法力度，加強(qiáng)各部門之間的配合，有行政職能的檢疫部門要加強(qiáng)監(jiān)管。加大對(duì)違規(guī)違法的懲處力度，嚴(yán)格查處非法販賣病死畜禽的行為，病死畜禽是重要的動(dòng)物疾病傳播來源，私自屠宰并售賣病死畜禽會(huì)造成疾病傳播，增加檢疫防疫難度，必須完善監(jiān)管制度，嚴(yán)禁病死畜禽流入市場(chǎng)。

2.4 做好動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作

疫苗是有效的預(yù)防傳染病的手段，強(qiáng)制免疫可以提高群體免疫抗體水平，在一定程度上可以有效阻止動(dòng)物疾病的大規(guī)模暴發(fā)和流行，積極開展春秋兩季動(dòng)物防疫檢疫工作，減輕動(dòng)物疫病的不良影響，減少疾病傳播，降低傳染病發(fā)生率[5]。

2.5 建立動(dòng)物疫病預(yù)警機(jī)制

建立動(dòng)物疫病預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)性的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省、市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情狀況全覆蓋，出現(xiàn)感染病畜要及時(shí)上報(bào)，加強(qiáng)疫病防范。

3 結(jié) 語

基層動(dòng)物檢疫防疫工作任重道遠(yuǎn)，為了保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和動(dòng)物源食品安全，基層動(dòng)物防疫和檢疫工作必須積極開展下去，在加強(qiáng)動(dòng)物檢疫防疫方面宣傳教育的同時(shí)加大對(duì)違規(guī)操作的懲罰力度，通過檢疫制度體系的不斷完善，改變基層養(yǎng)殖戶對(duì)畜禽檢疫的抵觸情緒，培養(yǎng)專業(yè)的動(dòng)物檢疫人才，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。