武長青

（山西二建集團有限公司）

0 引言

近幾年來，建筑行業(yè)的成熟度在一定程度上有了十分明顯的提升，而這也意味著建筑市場逐漸趨向飽和，建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中始終立于不敗之地，必須強化對建筑項目成本控制的關(guān)注與重視，并通過不斷創(chuàng)新成本控制的策略與途徑，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理的高質(zhì)量與高效率發(fā)展。

1 成本控制的基本特質(zhì)

1.1 綜合性

在相關(guān)建筑項目的建設(shè)過程中，施工操作的安全性、項目完成質(zhì)量、以及實際所采用的施工技術(shù)都不可能始終處于完美的理想狀態(tài)。這樣一來，針對于上述環(huán)節(jié)的成本控制也將和理想的成本控制管理方案存在著一定程度上的不同。因此，相關(guān)管理人員需要深入到每一個建筑項目建設(shè)過程的各個環(huán)節(jié)，探索與研究各種可能存在的意外情況有可能會對建筑成本控制造成不良影響的各種因素，并采用科學(xué)合理的措施對其加以控制，從而最大程度地降低和減少這些因素對建筑成本控制與管理帶來的嚴重影響。

1.2 前瞻性

一般來說，每當相關(guān)的建筑施工項目在經(jīng)濟活動中出現(xiàn)問題的時候，尤其是成本管理的相關(guān)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時，很多施工單位以及管理單位都會采取事后補救的方式來盡量減少損失，但是這種操作在一定程度上其實只能彌補很少的損失，不能夠保證將這種意外損失降低到最小化。而如果采取專業(yè)和科學(xué)的項目成本控制就能夠支持企業(yè)做好關(guān)于建筑項目的成本估測，并展開更加全面和細致的風(fēng)險研究，通過統(tǒng)一和專業(yè)的分析技術(shù)等途徑，建立最佳的風(fēng)險預(yù)防方法以及風(fēng)險應(yīng)對方案，從而實現(xiàn)對項目成本的嚴格控制。這樣一來，企業(yè)不僅僅能夠在風(fēng)險出現(xiàn)的時候及時采取最佳的應(yīng)急和補救方案，而且還可以更大程度地避免風(fēng)險的發(fā)生，如此也就體現(xiàn)了建筑經(jīng)濟管理中成本控制的前瞻性作用。

2 當前階段建筑經(jīng)濟管理中成本控制工作存在的不足

2.1 成本控制思想落后，缺少創(chuàng)新思維

當前階段，很大一部分建筑單位對于成本控制的認識還相對比較片面，不僅僅無法緊跟時代發(fā)展的潮流，更有甚者其對于項目成本控制的思想意識依舊停留在傳統(tǒng)的施工階段中對于人工、材料以及設(shè)備等費用的管理上面。盡管很多建筑企業(yè)中的經(jīng)濟管理部門所涉及到的業(yè)務(wù)范圍十分廣泛，基本上額能夠涵蓋建筑項目施工過程中的大部分支出項目，但是在具體的建筑工程施工工作的初期階段、驗收極端等層面所產(chǎn)生的具體成本支出，該部門對相關(guān)概念缺少科學(xué)的認知，也缺少有效和專業(yè)的控制措施以及量化標準。如此一來，企業(yè)就無法實現(xiàn)對整個建筑項目的成本進行精細化控制和管理。與此同時還加大了建筑工程遇到各種經(jīng)濟風(fēng)險的可能性，這也在無形之中大大降低了相關(guān)建筑企業(yè)在整個行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的核心競爭力。

2.2 考評機制不夠健全和完善

近幾年來，很多建筑單位在成本控制環(huán)節(jié)中的考評機制的建立上面依然存在很多問題，其中主要是由于其缺乏相關(guān)專業(yè)性的考評知識背景所導(dǎo)致的。還有一部分建筑企業(yè)所建立的針對于成本控制的考評機制與實際所開展的建筑施工項目不相符合，無法在實際的工作過程中得到充分的應(yīng)用。但是建筑經(jīng)濟管理中的成本控制其實包含了建筑經(jīng)濟管理工作的各個環(huán)節(jié)與方面，其涉及到的領(lǐng)域十分廣泛，因此，在這個過程中部分建筑企業(yè)在制定具體的考評機制以及在相關(guān)考核方案的貫徹落實上面就遇到了很多的阻力和挑戰(zhàn)，從而使得考評機制的編制與操作都不能得到有效的落實，由此也能夠反映出部分建筑企業(yè)之所以沒有建立科學(xué)有效的考評制度的原因所在。此外，建筑企業(yè)由于不能實現(xiàn)對相關(guān)建筑成本的確切量化，從而導(dǎo)致無法掌握建筑項目的施工階段成本以及最終的成本核算標準，這些都是由考評機制不夠完善所導(dǎo)致的。

2.3 忽視了對施工團隊的檢查

針對于建筑企業(yè)來說，對于單位內(nèi)各個部門進行全面考察以及定期檢查是十分必要的?，F(xiàn)階段，整個社會經(jīng)濟狀態(tài)已經(jīng)邁向了一個全新的高度與平臺，這也就代表著建筑企業(yè)要想能夠順利跟上時代發(fā)展的潮流，就必須在強化自身實力的同時，進一步強化對合作伙伴的篩選與檢查。但是就目前的實際狀況來分析，情況并不樂觀，很多建筑企業(yè)對于相關(guān)項目的管理并沒有抱著百分百負責(zé)的態(tài)度，在進行項目考察和監(jiān)督檢查的過程中僅僅對企業(yè)內(nèi)部的一些管理部門以及在建的項目進行了檢查，而對于非常關(guān)鍵的企業(yè)履約水平，也就是施工單位的施工質(zhì)量完全沒有進行全面和深入的檢查。此外，在合同談判的過程中，特別是與之前的已經(jīng)有合作關(guān)系的施工單位進行談判的過程中，相關(guān)建筑企業(yè)將重點都放在了合同數(shù)額、付款方式以及結(jié)算方式上面，針對于一些比較關(guān)鍵的細節(jié)部分在談判過程中并沒有進行明確的約定，這樣一來就難免會導(dǎo)致在后續(xù)管理階段會頻繁出現(xiàn)扯皮以及各種糾紛情況，極大影響了建筑后期的工期以及成本控制。

4 建筑經(jīng)濟管理中成本控制創(chuàng)新策略

4.1 完善建筑成本控制體系

對于建筑項目來說，經(jīng)濟管理中的成本控制相對比較復(fù)雜，并且不同的建筑施工工程在成本產(chǎn)生、成本支出特點以及成本控制措施的選擇和成本糾 錯措施的選擇上面都存在很大的差異，這也給建筑工程的綜合成本控制帶來了很大不確定因素，間接影響了建筑成本控制工作的完成效率和完成質(zhì)量。因此。相關(guān)建筑企業(yè)有必要建立以套完整和科學(xué)的建筑項目成本控制體系，一方面能夠為相關(guān)參與成本控制的工作人員提供更加明確的工作標準，提高工作便利，另一方面則能夠保證建筑項目建設(shè)過程中所有的成本目標都能夠順利實現(xiàn)。其中針對于建筑項目成本管理框架的而構(gòu)建，需要建筑企業(yè)以及施工單位結(jié)合項目的實際情況，在充分考慮項目場地的環(huán)境的前提上，通過預(yù)測項目的發(fā)展趨勢，建立起一套完整的成本控制框架，確保各項成本控制環(huán)節(jié)能夠順暢連接。

比如，為了能夠充分發(fā)揮出成本控制工作在整個建筑項目經(jīng)濟管理過程中的重要作用，在項目建立之初，施工單位就需要對整個項目成本控制工作的重要性有一個全面和系統(tǒng)的認知，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建和完善一個健全的建筑項目成本控制體系，并依據(jù)所建立的成本控制體系建立科學(xué)和專業(yè)的組織構(gòu)架。以其中一個A 建筑項目為例，該項目是一個常見的公路項目，對應(yīng)的施工單位所承擔的主要施工任務(wù)就是該路段大橋以及與之相來連接的路基工程，其中項目工程中涉及到的公路全長2.5 千米，工程總量合計為1.2 億元人員民，其中土方工程總量合計為3580 萬元。在確定承接該建筑項目之后，施工單位需要首先充分了解專業(yè)的成本控制在該公路項目經(jīng)濟管理過程中的重要性，并通過組織會議等形式提高組織內(nèi)部以及相關(guān)工作人員的成本控制意識以及在日常工作過程中的成本控制操作。此外，施工單位還需要組織和建立更加專業(yè)和高效的職能部門，主要用于培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部管理層工作人員的成本控制理念和成本控制意識，進而由上及下將這種成本控制的意識和理念實現(xiàn)全范圍內(nèi)的普及，一方面有利于相關(guān)工作人員都能夠逐漸養(yǎng)成成本控制理念；另一方面也能夠促使相關(guān)工作人員將成本控制理念貫徹落實到具體的工作環(huán)節(jié)中，從而真正構(gòu)建起一個完善的成本控制體系。

4.2 建立健全成本考評機制

在對建筑項目進行成本的全面控制過程中，每一位工作人員都是項目成本控制的主體。但是當前階段很多工作人員的成本控制意識不夠強烈以及不具備成本控制意識等行為已經(jīng)嚴重影響了建筑企業(yè)開展經(jīng)濟管理與成本控制活動的質(zhì)量和效率。因此，建筑企業(yè)需要激發(fā)從企業(yè)管理層到基層員工的不同層次工作人員參與成本控制工作的積極性、主動性以及創(chuàng)造性，確保企業(yè)的成本控制理念與相關(guān)的成本控制政策能夠得到真正的貫徹落實。結(jié)合相關(guān)的實踐調(diào)研不難發(fā)現(xiàn)，很多建筑施工單位實際上缺少專業(yè)的成本控制考核機制，不僅僅談不上建筑經(jīng)濟管理，更無法實現(xiàn)對建筑成本的有效控制。即便很多施工單位制定了十分完善的成本控制機制，但是由于缺乏對于相關(guān)工作的考核機制，從而導(dǎo)致很多工作人員參與企業(yè)成本控制的積極性不高。因此，相關(guān)建筑企業(yè)需要結(jié)合相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)以及企業(yè)的實際發(fā)展情況，逐步建立與健全關(guān)于項目成本控制的考評機制，實現(xiàn)對企業(yè)所有工作人員的全面考核與評價，從而切實保障相關(guān)成本控制體系的作用與價值能夠得到最大程度的發(fā)揮。

比如，相關(guān)建筑企業(yè)可以結(jié)合實際的建筑項目來建立與健全關(guān)于項目成本控制方面的“考評機制”。在“考評機制”的建立過程中，可以結(jié)合相應(yīng)的“績效管理”理念，通過制定明確的“績效指標”來實現(xiàn)對項目中所有工作人員的考評。其中主要涉及到對建筑項目的設(shè)計人員，針對于這部分工作人員來說，最關(guān)鍵的就是其所設(shè)計的項目方案是否充分考慮到了方案的經(jīng)濟性，主要結(jié)合其方案中具體成本設(shè)定于合同中成本標準之間的相符情況來對其進行評定；還涉及到施工關(guān)節(jié)的工作人員，在該環(huán)節(jié)主要考核相關(guān)工作人員在原材料采購、員工招聘以及工期期限等方面的完成情況，針對于出現(xiàn)的工期無故拖延以及原材料采購價格無故提升等現(xiàn)象要進行記錄并采取扣分處理。最后在結(jié)合上述指標對工作人員進行完績效考核之后，管理部門還需要聯(lián)合采用“獎懲機制”，對已經(jīng)整理好的“考評結(jié)果”采取更加具體的獎勵于懲罰措施，從而在起到一定的表彰于威懾作用的同時，強化工作人員對于該考評機制的關(guān)注與重視，從而切實發(fā)揮出成本控制考評機制的最大價值與作用。

4.3 強化成本目標責(zé)任，進行專項監(jiān)督

成本目標責(zé)任管理是人們根據(jù)建筑項目中所產(chǎn)生的成本責(zé)任以及相關(guān)管理人員的費用限額來確定的責(zé)任成本目標，并將實際的成本支出與該責(zé)任成本目標進行監(jiān)督與檢查，實現(xiàn)對相關(guān)工作人員的嚴格管理。這種管理從一定程度上體現(xiàn)建筑項目成本核算與責(zé)任成本制度的一種有機結(jié)合，能夠幫助建筑企業(yè)從權(quán)利、責(zé)任、效率以及利益這四個方面是建筑項目的成本管理與其內(nèi)部的經(jīng)濟責(zé)任制度相結(jié)合。因此，在進行項目考核的時候，既要重視對工程進度、質(zhì)量安全等因素的考核，也要強化對財務(wù)核算的監(jiān)督與檢查，做到自始至終對項目全部環(huán)節(jié)由于全部過程的考核，只有這樣才能夠落實建筑經(jīng)濟管理過程中的成本控制這一目標。

比如，在相關(guān)建筑項目確定立項之后，相關(guān)的建筑企業(yè)就要針對于該建筑項目成立一個“專項小組”，主要負責(zé)該建筑項目全過程的成本控制，其中涉及到建筑工程成本造價前期評估工作的管理與監(jiān)督；建筑項目工程前期投資的檢查與把控；建筑工程設(shè)計過程所產(chǎn)生成本的控制；項目施工過程中成本支出的核對與檢查以及竣工之后對整個項目成本支出的審核控制等工作。在整個過程中，該專項小組的工作人員主要是通過“定期檢查”與“不定期檢查”相結(jié)合的方式對整個建筑項目的成本支出進行管理與審查。其中所謂的“定期檢查”指的就是在每一個工作環(huán)節(jié)完成之后，對上述工作環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本支出進行的二次核對工作，其中包括在項目設(shè)計階段、項目建造階段等不同工作環(huán)節(jié)的審核，此外還包括建筑項目中常用的“中期審核”和“終期審核”兩種定期的審核。而“不定期”審核才是該專項小組的主要任務(wù)，相關(guān)工作人員通過“突擊檢查”的方式直接前往一線工作場地，對相關(guān)的賬目管理內(nèi)容進行核對與審查，比如通過檢查現(xiàn)場施工材料的品牌、類型以及數(shù)量，并與設(shè)計方案和合同中隨制定的關(guān)于材料的使用標準進行核對，來確保相關(guān)的成本支出是合理且科學(xué)的，如果存在不合理，也就是賬目與實物對不上的情況，那么就要結(jié)合上文中的“考評機制”采取相應(yīng)的懲罰措施。通過建立“專項監(jiān)督小組”的方式實現(xiàn)了對建筑項目成本支出的專項管理與專項控制；而“定期檢查”與“不定期檢查”的監(jiān)督方式，則大大提升了所有工作人員的成本控制意識，能夠確保每一位工作人員都能夠在工作過程中貫徹落實“成本控制理念”。

5 總結(jié)

要想實現(xiàn)建筑企業(yè)的預(yù)期目標能夠更早實現(xiàn)，并促使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長遠、穩(wěn)定以及可持續(xù)的發(fā)展，必須做好相關(guān)的成本控制工作。對此，在今后很長的一段時間內(nèi)，成本控制都將成為廣大建筑企業(yè)的工作重點內(nèi)容。