高青青

（福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)咨詢中心，福建福州 350015）

0 引言

在城市建設(shè)發(fā)展中，水資源短缺、大氣污染問題越來越嚴(yán)重。海綿城市理念強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，通過對(duì)水資源進(jìn)行收集利用，能夠有效解決水資源短缺問題?；诤＞d城市理念進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)，可提升城市對(duì)于各類環(huán)境變化情況的應(yīng)對(duì)能力。因此，對(duì)基于海綿城市理念的城市規(guī)劃要點(diǎn)進(jìn)行深入研究意義重大。

1 海綿城市理念概述

在海綿城市規(guī)劃中，要求對(duì)城市進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，提升城市對(duì)于水資源的存儲(chǔ)以及調(diào)配能力。海綿城市建設(shè)的重點(diǎn)是在城市內(nèi)部設(shè)置具有儲(chǔ)水以及防水功能的設(shè)施、建筑工程等，對(duì)城市多余水分進(jìn)行存儲(chǔ)以及優(yōu)化利用。在海綿城市建設(shè)中，應(yīng)選擇適宜的水資源凈化技術(shù)，提升水資源存儲(chǔ)以及再利用能力。有些地區(qū)降雨量充足，通過對(duì)大量降雨進(jìn)行存儲(chǔ)以及固化處理，可避免發(fā)生洪澇災(zāi)害。通過將海綿城市理念融入至城市規(guī)劃以及建設(shè)中，可避免發(fā)生洪澇或者干旱等災(zāi)害，改善城市環(huán)境。

2 基于海綿城市理念的城市規(guī)劃原則

2.1 結(jié)合城市實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)

城市是居民在一定地理區(qū)域、氣候環(huán)境以及歷史環(huán)境中所規(guī)劃建設(shè)的可進(jìn)行工作、生活的空間，不同城市的自然環(huán)境不同，對(duì)于水資源規(guī)劃的要求也有一定區(qū)別。在海綿城市理念的應(yīng)用中，通過對(duì)區(qū)域自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)合理的分析，可保證海綿城市理念的合理性。

2.2 保證生態(tài)環(huán)境的安全

在海綿城市規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，綜合考慮生態(tài)環(huán)境對(duì)于城市建設(shè)的影響。為了將海綿城市理念融入至城市規(guī)劃建設(shè)中，要求結(jié)合實(shí)際情況選用吸水裝置、保水裝置以及水凈化裝置，同時(shí)綜合考慮城市生態(tài)承載能力，確保城市生態(tài)環(huán)境安全。

3 海綿城市理念在城市規(guī)劃中的應(yīng)用方式

3.1 道路規(guī)劃設(shè)計(jì)

在城市規(guī)劃建設(shè)中，道路工程至關(guān)重要，因此，在城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分應(yīng)用海綿城市理念，在保證道路規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量和安全性的基礎(chǔ)上采用路面滲透以及道路綠化設(shè)計(jì)方式，提升城市道路對(duì)于水資源的儲(chǔ)存能力。在城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)中，對(duì)于道路綠化帶，可采用下凹式設(shè)計(jì)方式，提升綠化帶對(duì)于雨水資源的截留能力以及下滲能力，保證地下水位合理性。另外，通過應(yīng)用海綿城市規(guī)劃理念，還能夠提升道路工程清潔率，避免雨水長時(shí)間停留在路面，進(jìn)而對(duì)路面質(zhì)量造成損害。在城市道路綠化設(shè)計(jì)中，如果水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，或者有污染問題，應(yīng)采取有效的規(guī)劃措施，將水排出至污水管道，避免對(duì)城市環(huán)境造成污染。另外，在城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)中，還應(yīng)注意提升路面下滲能力，選擇透水性比較好的路面施工材料，建設(shè)透水率較高的路面結(jié)構(gòu)，促進(jìn)雨水入滲。

3.2 水系濕地規(guī)劃

在城市空間規(guī)劃利用中，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保理念。在城市環(huán)境中，部分區(qū)域限制建設(shè)，或者禁止建設(shè)，應(yīng)標(biāo)注紅線進(jìn)行防護(hù)。在城市環(huán)境中，綠地為天然的海綿體，在城市規(guī)劃中，如果盲目犧牲原有的綠化面積進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)，則不符合可持續(xù)發(fā)展理念要去。對(duì)此，在海綿城市規(guī)劃中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于天然海綿體的保護(hù)管理，保障其對(duì)于水資源的截留能力以及調(diào)控能力。在海綿城市規(guī)劃建設(shè)中，必須明確城市發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)管理，如果有需要，還可開展“退建還林”工程。在城市總體環(huán)境布局方面，應(yīng)合理設(shè)置綠化帶以及綠色走廊，對(duì)雨水資源進(jìn)行高效截留，并充分利用城市植物、河流以及水渠，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)走廊，提升城市海綿空間的整體性。

3.3 排水系統(tǒng)規(guī)劃

在城市洪澇災(zāi)害防治工作中，排水系統(tǒng)發(fā)揮著十分重要的作用，通過對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃建設(shè)，能夠有效提升海綿城市建設(shè)水平。由此可見，在海綿城市規(guī)劃建設(shè)中，不僅需提升城市的吸水、存水能力，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)，改善城市下水道系統(tǒng)，利用科滲透施工材料，對(duì)城市控制分布區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，構(gòu)建完善的城市排水系統(tǒng)。

3.4 綠地規(guī)劃

海綿城市理念強(qiáng)調(diào)充分尊重自然，海綿城市理念要求在城市建設(shè)中對(duì)綠地資源進(jìn)行合理規(guī)劃，解決雨水滯留的問題。在綠地規(guī)劃建設(shè)中，提升綠地廣場對(duì)于滯留雨水的吸收和存儲(chǔ)能力，具體可采用以下兩種措施：①在綠地規(guī)劃建設(shè)中，綠地標(biāo)高應(yīng)適當(dāng)?shù)陀谥苓叺貏?，在?qiáng)降雨天氣，雨水能夠順地面流入至綠地環(huán)境中，充分吸收滯留雨水，對(duì)水資源進(jìn)行高效收集以及循環(huán)利用。②在綠地建設(shè)中，結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大透水式鋪裝面積，提升綠地對(duì)于雨水的吸收能力。

3.5 建立完善的水系及綠地系統(tǒng)

建立城市水系生態(tài)與景觀聯(lián)系，將中心城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)融入?yún)^(qū)域生態(tài)系統(tǒng)之中，從而提高其穩(wěn)定性，形成綠脈相連的城市總體景觀風(fēng)貌特色。在城市水系與綠地之間，由公共綠環(huán)與綠色廊道相互聯(lián)通，共同構(gòu)成城市的綠脈，建設(shè)與道路、河道水系相結(jié)合的綠色生態(tài)廊道，使城市內(nèi)外的綠地斑塊、基質(zhì)有機(jī)的結(jié)合起來，成為連續(xù)的綠色景觀生態(tài)休閑走廊。

4 海綿城市理念在城市規(guī)劃中的應(yīng)用實(shí)例分析

在城市規(guī)劃建設(shè)中，海綿城市理念可應(yīng)用于道路規(guī)劃、公園濕地建設(shè)以及公共建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中。本文以某城市公園為例，將海綿城市理念應(yīng)用于城市道路、建筑工程規(guī)劃建設(shè)中，可營造良好的公園生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮海綿城市理念的應(yīng)用優(yōu)勢。

4.1 海綿理念的應(yīng)用總體特色

在該城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)用海綿城市理念，要求對(duì)公園建設(shè)場地地形地貌以及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面勘察，并堅(jiān)持因地制宜的原則進(jìn)行公園海綿化規(guī)劃建設(shè)。在海綿公園規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)注意避免對(duì)綠地主體環(huán)境造成破壞，提升公園綠化景觀的海綿功能。

4.2 巧妙運(yùn)用微地形

在公園規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)用海綿城市理念，要求合理利用場地微地形，對(duì)于公園場地進(jìn)行豎向設(shè)計(jì)，對(duì)地形地貌高低起伏變化情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，將洼地與高地進(jìn)行有效結(jié)合，并合理規(guī)劃雨水公園、下沉式綠地等，充分利用場地資源，提升公園對(duì)于雨水的吸納能力、蓄滲作用以及緩釋功能。另外，在微地形規(guī)劃中，需合理配置植物，并利用鵝卵石鋪面，能夠提升對(duì)于雨水的緩沖作用以及凈化功能，有效控制雨水污染，改善生態(tài)環(huán)境。綜合考慮城市生態(tài)環(huán)境特征，在植物造景中，盡量選用本土植物，規(guī)劃建設(shè)植物緩沖帶。通過設(shè)置緩沖帶，在斜坡底部設(shè)置排水渠道，能夠?qū)⒂晁占R入至明渠中。另外，在排水管道規(guī)劃中，可鋪設(shè)一層鵝卵石，能夠起到雨水凈化作用，同時(shí)還可緩解雨水對(duì)于管道的沖擊壓力。在該公園規(guī)劃建設(shè)中，充分利用公園微地形，通過優(yōu)化豎向設(shè)計(jì)方案以及排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)，能夠?qū)Φ乇硭M(jìn)行高效疏導(dǎo)，另外，通過修建道路工程排水管溝，能夠?qū)⒄l資源排入至明渠中。

4.3 植物配置

在該公園規(guī)劃建設(shè)中，在植物配置方面，應(yīng)盡量選擇鄉(xiāng)土植物，提升植物成活率，同時(shí)將植物與公園景觀進(jìn)行有效結(jié)合。在雨水花園建設(shè)中，應(yīng)盡量選濕生植物，將喬木、灌木以及草本植物進(jìn)行有效結(jié)合，提升景觀層次的豐富性，提升公園景觀的生態(tài)性。

4.4 海綿城市理念的應(yīng)用效果

在該公園規(guī)劃建設(shè)中，充分應(yīng)用海綿城市理念，在公園路面設(shè)計(jì)中，采用透水性鋪裝方式，并創(chuàng)建下沉式綠地，建設(shè)雨水花園，可將園林景觀與海綿城市建設(shè)理念進(jìn)行有效結(jié)合，進(jìn)而創(chuàng)建公園海綿體，能夠促進(jìn)雨水循環(huán)，同時(shí)還可對(duì)雨水進(jìn)行自然凈化。

5 海綿城市規(guī)劃管理

5.1 強(qiáng)化政府主導(dǎo)

政府是海綿城市規(guī)劃的主導(dǎo)者，必須承擔(dān)起海綿城市建設(shè)的義務(wù)與責(zé)任。當(dāng)?shù)卣颂峁┱?、?cái)政上的支持，還應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌交通、園林、國土等各個(gè)部門，積極落實(shí)低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的建設(shè)工作，協(xié)調(diào)多部門，統(tǒng)籌管理海綿城市建設(shè)。政府應(yīng)向服務(wù)型智能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新政府的引導(dǎo)功能，加大對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境文明的建設(shè)力度。

5.2 加大社會(huì)宣傳工作

政府應(yīng)加強(qiáng)海綿城市建設(shè)宣傳工作，讓當(dāng)?shù)厝罕娔軌蛞庾R(shí)到海綿城市的建設(shè)意義，使得當(dāng)?shù)厝罕姀呐杂^者的角度轉(zhuǎn)變?yōu)橹С终?，加?qiáng)水資源保護(hù)利用，推進(jìn)海綿城市建設(shè)進(jìn)程。

5.3 完善政策法規(guī)

國家應(yīng)積極研究海綿城市建設(shè)鼓勵(lì)政策，提高城市雨水利用效果，總結(jié)海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建完善的法律法規(guī)政策體系，有效引導(dǎo)海綿城市建設(shè)工作，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門的積極性。

5.4 加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)管理

城市的建設(shè)規(guī)劃部門需要積極開展城市環(huán)境的保護(hù)工作，改善城市環(huán)境。在這一過程中，不僅需要嚴(yán)格控制環(huán)境的污染源，減少污染物的排放，同時(shí)還應(yīng)加快污染處理設(shè)施的配套建設(shè)，增強(qiáng)污染治理能力。依據(jù)未來城市的發(fā)展趨勢，優(yōu)化城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)于高新技術(shù)的合理化運(yùn)用，促進(jìn)城市清潔能源的建設(shè)以及優(yōu)化。

5.5 統(tǒng)籌有序建設(shè)

海綿城市要統(tǒng)籌有序的建設(shè)，主要包括推廣海綿型建筑與小區(qū)、推進(jìn)海綿型道路與廣場建設(shè)、加快排水與調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)、推廣海綿型公園和綠地、加強(qiáng)水系保護(hù)與生態(tài)修復(fù)。在海綿城市規(guī)劃中，需綜合考慮各層級(jí)制定的指導(dǎo)原則、控制目標(biāo)和技術(shù)規(guī)范等，同時(shí)還應(yīng)結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、水資源規(guī)劃等，統(tǒng)籌構(gòu)建本地區(qū)的雨水生態(tài)系統(tǒng)。

6 結(jié)語

綜上所述，本文主要對(duì)海綿城市理念在城市規(guī)劃建設(shè)中的應(yīng)用進(jìn)行了詳細(xì)探究。如今，人們對(duì)于城市環(huán)境的要求越來越高，在城市規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)積極融入海綿城市理念，對(duì)城市地形地貌、地質(zhì)條件、降雨情況等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，明確城市水資源需求，采用蓄水、存水、水體凈化、水資源調(diào)配技術(shù)和措施，對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)配利用，提升城市防洪抗旱能力，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。