越南工業(yè)和貿(mào)易部于2019 年12 月12 日簽署并發(fā)布了2019年第22號通知（Circular No.22/2019/TT-BCT），暫停邊境轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)及臨時進口膠合板（HS 4412）到越南再出口到美國的貿(mào)易行為。該通知實施期從2019 年12 月27 日至2024 年12月31 日。

受中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，中國出口到美國的膠合板數(shù)量下降，與此同時越南向美國出口的膠合板數(shù)量則大幅增加。其中一個原因是一些中國企業(yè)經(jīng)越南將膠合板再出口到美國，以規(guī)避增加的關(guān)稅。自2018 年6 月以來，越南政府就試圖阻止這類迂回貿(mào)易，以加強對此類自中國經(jīng)越南再出口到美國的膠合板的管理，對違規(guī)產(chǎn)品施以處罰，此次通知就是一種限制性政策措施。