許莉

（山西三建集團(tuán)有限公司，山西長(zhǎng)治 046000）

0 引言

建筑工程預(yù)結(jié)算編制復(fù)雜程度比較高，編制結(jié)果準(zhǔn)確性會(huì)受到很多因素的影響。在建筑工程預(yù)結(jié)算編制過(guò)程中，應(yīng)對(duì)各類(lèi)影響因素進(jìn)行分析，然后采取有效的改進(jìn)措施，提高預(yù)結(jié)算編制成果質(zhì)量，進(jìn)而為建筑工程施工成本控制奠定基礎(chǔ)。

1 建筑工程預(yù)結(jié)算特性

建筑工程施工的專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，而預(yù)結(jié)算編制具有復(fù)雜性、專(zhuān)業(yè)性以及個(gè)體性特征。另外，預(yù)結(jié)算編制還具有特殊性特征，對(duì)于編制人員的要求比較高，而預(yù)結(jié)算工作的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，涉及面廣泛，預(yù)結(jié)算編制人員不僅需熟練掌握預(yù)結(jié)算領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還應(yīng)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，提升自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，在日常工作中積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。除此以外，預(yù)結(jié)算編制人員還應(yīng)調(diào)查了解建筑市場(chǎng)實(shí)際情況，具體包括施工材料、機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格、采購(gòu)流程等。由此可見(jiàn)，在建筑工程預(yù)結(jié)算編制中，對(duì)于預(yù)結(jié)算編制人員的要求比較高。近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，同時(shí)市場(chǎng)改革不斷深入，建筑行業(yè)相關(guān)法律規(guī)范已逐漸完善，為促進(jìn)建筑工程預(yù)結(jié)算的發(fā)展進(jìn)步，預(yù)結(jié)算編制人員必須加強(qiáng)預(yù)結(jié)算編制工作各項(xiàng)細(xì)節(jié)控制，進(jìn)而保證預(yù)結(jié)算編制成果的準(zhǔn)確性以及可靠性。

2 建筑工程預(yù)結(jié)算編制要求

2.1 熟悉施工圖紙

在建筑工程預(yù)結(jié)算編制前，首先需對(duì)施工圖進(jìn)行審查分析，明確設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖。在施工圖分析過(guò)程中，可堅(jiān)持先粗后細(xì)的原則，在大腦中創(chuàng)建立體圖形，大致了解圖形結(jié)構(gòu)的構(gòu)成形式，確保心中有數(shù)。詳細(xì)閱讀定額說(shuō)明要點(diǎn)以及附注內(nèi)容、施工環(huán)節(jié)所需應(yīng)用的新型建筑材料等。通過(guò)對(duì)建筑工程施工圖、結(jié)構(gòu)圖進(jìn)行分析，能夠了解設(shè)計(jì)人員所表達(dá)的設(shè)計(jì)理念，同時(shí)還可對(duì)結(jié)構(gòu)圖和施工圖的尺寸等內(nèi)容進(jìn)行比較分析，如果對(duì)某些部分不明確，則應(yīng)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通交流，在組織參建方會(huì)審時(shí)做好詳細(xì)解答。

2.2 明確施工規(guī)范

預(yù)結(jié)算編制人員應(yīng)詳細(xì)了解建筑工程施工規(guī)范，對(duì)工程額量進(jìn)行計(jì)算，避免在計(jì)算過(guò)程中發(fā)生漏算問(wèn)題。通過(guò)對(duì)建筑工程施工圖的制圖深度進(jìn)行分析，對(duì)于很多關(guān)鍵部位進(jìn)行明確標(biāo)注，但是對(duì)于部分內(nèi)容，只需標(biāo)注總體所需尺寸、大面積材料和施工方式。比如，在建筑工程衛(wèi)生間板底以及墻面防水設(shè)計(jì)中，防水施工效果對(duì)于整個(gè)建筑工程質(zhì)量以及使用效果的影響比較大，因此必須做好明確標(biāo)準(zhǔn)，保證預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。

2.3 準(zhǔn)確區(qū)分構(gòu)建名稱(chēng)屬性

在建筑工程預(yù)結(jié)算編制過(guò)程中，預(yù)算人員需根據(jù)施工圖中所標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的名稱(chēng)對(duì)其進(jìn)行類(lèi)別定性以及計(jì)算，但是施工圖中的標(biāo)注內(nèi)容并非完全符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，比如設(shè)計(jì)人員在構(gòu)件設(shè)計(jì)中，對(duì)于構(gòu)件強(qiáng)度的關(guān)注度比較高，而對(duì)于標(biāo)注名稱(chēng)的要求比較低。對(duì)此，為保證能夠?yàn)轭A(yù)結(jié)算編制提供可靠依據(jù)，在建筑工程施工圖中，必須明確標(biāo)注各個(gè)構(gòu)件的名稱(chēng)以及屬性。

2.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)

在建筑工程預(yù)結(jié)算編制完成后，在建筑工程施工中，需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查分析，及時(shí)掌握施工資料。對(duì)預(yù)結(jié)算編制結(jié)果與實(shí)際施工情況進(jìn)行比較分析，如果發(fā)現(xiàn)二者產(chǎn)生偏差，則應(yīng)判斷預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，及時(shí)查明原因，然后采取有效措施及時(shí)調(diào)整，盡量避免預(yù)算與實(shí)際結(jié)算之間偏差較大。

3 建筑工程預(yù)結(jié)算編制影響要素

3.1 預(yù)算編制影響要素

①在預(yù)算過(guò)程中故意漏項(xiàng)。在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，有些施工單位為能夠盡量接近標(biāo)底，在預(yù)算過(guò)程中漏項(xiàng)在結(jié)算階段再進(jìn)行補(bǔ)充；②在工程項(xiàng)目預(yù)算中高估冒算。施工單位在完成工程預(yù)算書(shū)編制工作后，需提交給建設(shè)單位進(jìn)行審核，有些施工單位為了多算工程款，可能會(huì)高估冒算，主要表現(xiàn)形式有多計(jì)工作量、高估施工材料價(jià)格等。

3.2 結(jié)算編制影響要素

①在施工過(guò)程中偷工減料，減少項(xiàng)目但不減少價(jià)格。在建筑工程定額中明確規(guī)定施工材料價(jià)格，但是施工材料實(shí)際價(jià)格可能與定額規(guī)定有偏差，而部分施工單位沒(méi)有根據(jù)施工材料實(shí)際價(jià)格及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。另外，部分施工單位在選擇施工材料時(shí)，選擇質(zhì)量較差、價(jià)格偏低的材料，但是在對(duì)施工材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整時(shí)，依然根據(jù)質(zhì)量好的材料進(jìn)行調(diào)整；②抬高價(jià)格；③現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄不完善，簽證管理不當(dāng)。

4 提高建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的關(guān)鍵

4.1 建立健全內(nèi)控預(yù)算編制機(jī)制

在建筑工程預(yù)算管理中，預(yù)算編制工作至關(guān)重要，是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，預(yù)算編制方式的選擇會(huì)直接影響預(yù)算目標(biāo)。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)不斷提高預(yù)算管理水平，制定完善的內(nèi)部定額編制機(jī)制，結(jié)合實(shí)際情況選擇適宜的定額方式。如今，很多企業(yè)在內(nèi)部定額管理方面依然存在一些不足，只有部分企業(yè)根據(jù)內(nèi)部定額對(duì)項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)進(jìn)行控制，很多企業(yè)依然依據(jù)行業(yè)定額。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)制定完善的內(nèi)控預(yù)算編制機(jī)制，根據(jù)內(nèi)控預(yù)算對(duì)施工成本進(jìn)行有效控制。

4.2 完善預(yù)結(jié)算編制監(jiān)管機(jī)制

在建筑工程預(yù)結(jié)算編制過(guò)程中，項(xiàng)目重復(fù)、施工量計(jì)算不準(zhǔn)確、種類(lèi)錯(cuò)套等問(wèn)題比較常見(jiàn)，為了提升建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性，相關(guān)財(cái)務(wù)人員應(yīng)積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉掌握操作流程以及操作規(guī)范，及時(shí)了解建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。如果建筑工程預(yù)結(jié)算工作團(tuán)隊(duì)組成結(jié)構(gòu)不合理，或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平比較低，則預(yù)結(jié)算編制工作人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技能，積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高自身綜合素質(zhì)，為預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性控制提供人才保障。

4.3 提高預(yù)結(jié)算編制工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

建筑工程預(yù)結(jié)算編制專(zhuān)業(yè)要求比較高，因此在選擇預(yù)結(jié)算工作人員時(shí)必須保持嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，要求預(yù)結(jié)算編制人員具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在日常工作中堅(jiān)持較高的責(zé)任心以及耐心，對(duì)于預(yù)結(jié)算編制工作中的多復(fù)雜問(wèn)題，能夠謹(jǐn)慎處理，進(jìn)而保證預(yù)結(jié)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性。另外，建筑企業(yè)還應(yīng)對(duì)預(yù)結(jié)算編制工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)以及道德品質(zhì)進(jìn)行考核，并定期組織專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。

4.4 合理估算工程造價(jià)預(yù)算值

在建筑工程預(yù)結(jié)算編制工作中，相關(guān)工作人員應(yīng)多做查詢(xún)工作，對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況進(jìn)行深入了解，加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)圖審查分析，綜合考慮類(lèi)似建筑工程建設(shè)案例進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估分析，并積極與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通交流，在保證建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，盡量避免在施工過(guò)程中發(fā)生變更問(wèn)題。另外，還應(yīng)根據(jù)自身所掌握的各項(xiàng)資料，確定預(yù)結(jié)算編制中的各類(lèi)不確定因素，并針對(duì)各個(gè)因素設(shè)置彈性范圍，嚴(yán)格依據(jù)造價(jià)計(jì)算規(guī)則，對(duì)建筑工程工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，然后在據(jù)此進(jìn)行預(yù)算估計(jì)分析，保證估價(jià)的合理性。除此以外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審核，盡量避免在施工過(guò)程中發(fā)生變更事件，合理規(guī)避各類(lèi)不可控因素。

4.5 加強(qiáng)合同管理

施工合同是建筑工程承建單位與施工單位之間所簽訂的合法文件，具有法律效應(yīng)，在施工合同各項(xiàng)條款的制定過(guò)程中，需明確合同雙方的具體職責(zé)以及權(quán)益。因此，在合同條款制定過(guò)程中，必須進(jìn)行全面細(xì)致的分析，在合同條款制定過(guò)程中明確雙方的義務(wù)、權(quán)利，并保證措辭嚴(yán)謹(jǐn)，避免條款內(nèi)容表述不明確而引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。另外，在合同制定過(guò)程中，還應(yīng)充分借鑒相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，合理預(yù)測(cè)合同履行過(guò)程中的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛隱患，然后據(jù)此提出針對(duì)性應(yīng)對(duì)策略。施工單位中標(biāo)后，應(yīng)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行深入研究，然后再與承建單位簽訂施工合同，依法保護(hù)自身權(quán)益。除此以外，在施工合同中，還應(yīng)明確施工單位的各項(xiàng)職責(zé)以及責(zé)任，同時(shí)建筑施工周期比較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中建筑市場(chǎng)價(jià)格可能會(huì)產(chǎn)生較大浮動(dòng)，對(duì)此，在合同制定時(shí)，應(yīng)明確可調(diào)動(dòng)價(jià)格的方式，如果合同雙方?jīng)]有履行自身職責(zé)而造成經(jīng)濟(jì)損失，則應(yīng)在合同條款中明確索賠依據(jù)以及方式，保證雙方合法權(quán)益。

4.6 現(xiàn)場(chǎng)簽證控制

①在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理中，甲方和乙方均應(yīng)在場(chǎng)；②判斷現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容是否包含在建筑施工設(shè)計(jì)圖預(yù)算中；③如果簽證內(nèi)容已包含在預(yù)算定額中，則應(yīng)判斷是否計(jì)入至現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用中。除此以外，在建筑工程施工中，監(jiān)理單位、甲方以及乙方均應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)了解建筑工程施工實(shí)際情況，嚴(yán)格控制預(yù)結(jié)算編制工作。

4.7 加強(qiáng)復(fù)核工作

在建筑工程預(yù)結(jié)算編制工作完成后，還應(yīng)做好復(fù)核工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采取控制對(duì)策。建筑企業(yè)應(yīng)安排具有專(zhuān)業(yè)技能的復(fù)核人員進(jìn)行復(fù)核，判斷預(yù)結(jié)算編制過(guò)程中是否出現(xiàn)漏項(xiàng)、重復(fù)列項(xiàng)，補(bǔ)充你單價(jià)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，盡量對(duì)預(yù)結(jié)算編制誤差進(jìn)行有效控制，進(jìn)而為預(yù)結(jié)算編制工作奠定基礎(chǔ)。在預(yù)結(jié)算編制復(fù)核階段，應(yīng)高度重視一次性指標(biāo)分析，然后再與同類(lèi)項(xiàng)目、指標(biāo)進(jìn)行比較分析，判斷預(yù)結(jié)算工作質(zhì)量。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文主要對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的影響因素以及控制策略進(jìn)行了詳細(xì)探究。建筑工程預(yù)結(jié)算編制專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，并且管理難度比較大，影響因素很多，如果相關(guān)工作人員專(zhuān)業(yè)水平比較低，沒(méi)有對(duì)各類(lèi)影響因素進(jìn)行識(shí)別和控制，則無(wú)法保證預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性。對(duì)此，應(yīng)對(duì)建立健全內(nèi)控預(yù)算編制機(jī)制，完善預(yù)結(jié)算編制監(jiān)管機(jī)制，提高預(yù)結(jié)算編制工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，合理估算工程造價(jià)預(yù)算值，加強(qiáng)合同管理，提升工程預(yù)結(jié)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證控制以及復(fù)核工作，進(jìn)而保證項(xiàng)目建設(shè)效益。