李 博，高 文，王新鈺，王江平

(天津市科技統(tǒng)計與發(fā)展研究中心 天津 300041)

0 引 言

為積極服務(wù)五個“現(xiàn)代化天津”建設(shè)，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求[1]，著力推進實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護能力和水平，天津市知識產(chǎn)權(quán)綜合實力實現(xiàn)了新的提升[2]。2018年，全市專利申請 99038件，比上年增長13.8%，其中發(fā)明專利 26661件，增長 3.9%；專利授權(quán)54680件，增長31.2%；有效專利達到168879件，增長 16.7%，其中有效發(fā)明專利 32066件，增長12.1%。全市擁有專利的企業(yè)超過1.2萬家(圖1)。每萬人口發(fā)明專利擁有量達20.6件，居全國第6位，較2017年凈增2.3件。

圖1 2017—2018年全市專利情況Fig.1 Patent situation of Tianjin from 2017 to 2018

知識產(chǎn)權(quán)專項資金服務(wù)是全市知識產(chǎn)權(quán)工作的中心任務(wù)，充分發(fā)揮資金引導(dǎo)作用，通過項目資助、費用補貼和組織各類賽事活動等方式充分發(fā)揮資金引導(dǎo)作用，為服務(wù)全市科技創(chuàng)新、加強知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新的保護作用，在天津市營造尊重創(chuàng)新、重視創(chuàng)新和保護創(chuàng)新的氛圍奠定了扎實的基礎(chǔ)。本文以 2018年年度知識產(chǎn)權(quán)專項資金使用情況為依據(jù)，從項目資助、費用補貼和各類賽事等方面著重介紹了知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)運用、專利保護和戰(zhàn)略研究層面取得的一系列成果。

1 項目資助情況

2018年，知識產(chǎn)權(quán)專項資金進一步加強在關(guān)鍵技術(shù)和重點領(lǐng)域的引導(dǎo)扶持，圍繞全市企事業(yè)單位專利創(chuàng)造、運用、保護和管理4個重點環(huán)節(jié)[3]，實施專利試點、專利信息、專利導(dǎo)航(運用類)和專利導(dǎo)航(保護類)等重點項目，加快實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強市目標(biāo)，助力企事業(yè)單位科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)項目管理進度，按計劃足額撥付專項資金，監(jiān)督檢查重點項目實施進展和取得成效，為完成全年各項任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1.1 專利試點類項目

該類項目以大中型企業(yè)為重點，推動建立高價值專利培育中心，鼓勵和支持企業(yè)加強關(guān)鍵前沿技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理，提升企業(yè)市場競爭力和創(chuàng)新發(fā)展能力；培育知識產(chǎn)權(quán)示范校，增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識，引導(dǎo)全市各類創(chuàng)新主體開展優(yōu)質(zhì)專利創(chuàng)造，向重點中小學(xué)校普及知識產(chǎn)權(quán)文化，積極服務(wù) 5個“現(xiàn)代化天津”建設(shè)。從項目細分看，專利試點類項目可細化為高價值專利培育項目和知識產(chǎn)權(quán)示范校培育項目。2018年，25家單位承擔(dān)高價值專利培育項目，9家單位承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)示范校項目，全年支持經(jīng)費超千萬，較上年提高了2成多。

2018年新增的項目中，共有 34家單位承擔(dān)。其中，承擔(dān)高價值專利培育項目的企業(yè) 20家，承擔(dān)項目20項，占比58.8%；承擔(dān)高價值專利培育項目的高等學(xué)校 4家，承擔(dān)項目 4項，占比 11.8%；承擔(dān)高價值專利培育項目的科研院所1家，承擔(dān)項目1項，占比 2.9%。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)示范校培育項目的單位全部為中小學(xué)校，共承擔(dān)項目9項，占比26.5%(圖2)。

圖2 當(dāng)年新增專利試點類項目數(shù)量分布情況Fig.2 Number distribution of new patent pilot projects in 2018

通過實施高價值專利培育項目，培育出一批高價值知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)，以點帶面引導(dǎo)天津市各企事業(yè)單位進一步完善核心產(chǎn)品專利布局、規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理，形成區(qū)級、市級和國家級專利試點三層培育體系。

1.2 專利信息類項目

該類項目意在進一步完善專利信息工作體系、健全服務(wù)機制、充實服務(wù)資源、培養(yǎng)專利服務(wù)隊伍，促進專利信息的傳播利用，為提升天津市專利信息運用能力和水平，推動天津市科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展起到了積極的促進作用。從項目細分看，2018年新增項目包括專利信息公共服務(wù)平臺建設(shè)及運行維護(以下簡稱“專利信息服務(wù)平臺項目”)、專利信息傳播利用 2個研究方向。全年，新增項目投入經(jīng)費 70余萬元，與上年基本持平。全年新增項目6項，共有6家單位承擔(dān)，其中：企業(yè)4家，承擔(dān)項目4項；科研院所2家，承擔(dān)項目2項。

通過實施專利信息項目，取得以下成就：

①在全市范圍內(nèi)搭建起信息化專利服務(wù)平臺，為高質(zhì)量發(fā)展提供專利信息保障。構(gòu)建了汽車產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)等 4個特色產(chǎn)業(yè)的專題數(shù)據(jù)庫共享平臺。為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了便捷的專利信息檢索與分析系統(tǒng)，助力天津市重點產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新。

②聚焦公共服務(wù)平臺建設(shè)，支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過挖掘?qū)＠畔?yōu)勢，大幅度提升了華北知識產(chǎn)權(quán)運營中心服務(wù)功能。為 13家華北知識產(chǎn)權(quán)運營中心特色分中心授牌，為專利技術(shù)交易許可、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利技術(shù)投資入股、專利成果產(chǎn)業(yè)化落地等全產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系提供信息服務(wù)。支持天津工業(yè)大學(xué)、中汽中心、天元生產(chǎn)力促進中心等單位開展極具特色的專利信息服務(wù)能力建設(shè)。

1.3 專利導(dǎo)航類項目

1.3.1 專利導(dǎo)航(運用類)項目

2018年，新增專利導(dǎo)航(運用類)項目 26項，經(jīng)費近 500萬元。新增項目由 26家單位承擔(dān)，企業(yè)承擔(dān)項目 19項，各類事業(yè)單位承擔(dān)項目 5項，高校承擔(dān)項目1項，科研院所承擔(dān)項目1項。

圍繞專利導(dǎo)航類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、專利運營、專利實施轉(zhuǎn)化、專利評估和專利金融5個方面組織開展項目研究，并取得顯著成效。一是圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，爭取國家支持，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航引領(lǐng)作用，支持天津工業(yè)大學(xué)、天津市科學(xué)學(xué)研究所等單位開展人工智能、磁敏技術(shù)等專業(yè)方向上的專利研究，打通了市級和國家級兩級專利導(dǎo)航工作的聯(lián)動機制。二是深化軍民融合發(fā)展，搭建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，努力將知識產(chǎn)權(quán)尤其是國防專利的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化做成全國的樣板示范，為將天津市濱海新區(qū)建設(shè)成為全國軍民融合產(chǎn)業(yè)高度集聚、軍民技術(shù)轉(zhuǎn)化突出以及體制機制創(chuàng)新的先行地和示范區(qū)作出貢獻。三是加強園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)投融資試點工作，推進天津市濱海新區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、京濱工業(yè)園、武清開發(fā)區(qū)開展國家級知識產(chǎn)權(quán)投融資試點建設(shè)，深化和擴展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。四是強化與金融機構(gòu)合作，利用專利質(zhì)押擴大融資規(guī)模，增加企業(yè)授信。五是創(chuàng)新專利保險模式，促進企業(yè)專利運用，開展專利權(quán)質(zhì)抵押貸款保證保險產(chǎn)品創(chuàng)新，為高新技術(shù)企業(yè)提供專利保險服務(wù)，提升企業(yè)專利運用能力和水平。

1.3.2 專利導(dǎo)航(保護類)項目

2018年，新增利導(dǎo)航(保護類)項目 21項，項目經(jīng)費200余萬元，其中：企業(yè)承擔(dān)項目18項，經(jīng)費占比 78.26%；科研院所承擔(dān)項目 2項，經(jīng)費占比17.39%；其他事業(yè)單位承擔(dān)項目 1項，經(jīng)費占比4.35%(圖3)。

圖3 專利導(dǎo)航(保護類)項目數(shù)量(左)和項目經(jīng)費(右)情況Fig.3 Number of patent navigation (protection) projects (left) and project funds (right)

通過實施專利導(dǎo)航(保護類)項目，支持天堰科技、凱發(fā)電氣、凱萊英、航天精工等 20余家企事業(yè)單位開展海外市場專利保護預(yù)警分析，在早期排除市場運行中的侵權(quán)風(fēng)險。通過實施京津冀重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)機制建設(shè)項目，構(gòu)建了三地協(xié)同一致的維權(quán)援助體系，加強京津冀三地保護協(xié)作，營造尊重保護的氛圍。

2 費用補貼情況

通過發(fā)放專利相關(guān)的各類補貼，有效降低了天津市創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)成本，進一步激發(fā)了創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)意識，引導(dǎo)企業(yè)拓展融資渠道，規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理，提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[4]，從而營造出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的良好發(fā)展環(huán)境，積極打造出鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新的社會氛圍。

2.1 國內(nèi)專利授權(quán)維持補貼

該類補貼包括國內(nèi)專利設(shè)立專利授權(quán)補貼、發(fā)明專利維持補貼、首件發(fā)明專利授權(quán)補貼3項。2018年，實際發(fā)放國內(nèi)專利授權(quán)維持補貼近 1500萬元，補貼專利27667件，其中，專利授權(quán)補貼專利21893件，發(fā)明專利維持補貼專利 5160件，首件發(fā)明專利授權(quán)補貼專利164件(圖4)。

2.2 國外授權(quán)發(fā)明專利補貼

為引導(dǎo)和鼓勵我市企事業(yè)單位實施“走出去”戰(zhàn)略，強化海外專利保護，提升天津市營商環(huán)境，2018年對 18家單位頒發(fā)了國外授權(quán)發(fā)明專利(PCT專利)補貼，補貼經(jīng)費總計近300萬元。

圖4 國內(nèi)專利維持補貼專利數(shù)量(左)和實際補貼經(jīng)費(右)情況Fig.4 Number of patents subsidized by domestic patent maintenance(left) and actual subsidy funds (right)

2.3 知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)補貼

為進一步引導(dǎo)企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理工作，促進企業(yè)提升公司治理能力，2018年，對全市88家單位給予貫標(biāo)補貼，補貼資金合計250余萬元。通過發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)補貼，進一步引導(dǎo)企業(yè)更加重視知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理工作，按照規(guī)范的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模型，指導(dǎo)企業(yè)通過策劃、實施、檢查、改進知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力，提升企業(yè)市場競爭優(yōu)勢。截至2018年6月，全市185家企業(yè)通過 GB/T 29490—2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認證。

2.4 專利權(quán)質(zhì)押貸款專利評估費補貼

該項補貼以推動專利運用、加強專利資源與金融資源的有機結(jié)合為目的，鼓勵開展專利權(quán)質(zhì)押貸款，解決科技型企業(yè)融資需求、促進企業(yè)發(fā)展。全年共發(fā)放評估費補貼 8筆，補貼經(jīng)費合計 20余萬元，惠及7家公司的7800萬元貸款。

3 專利獎獎勵情況

2018年，對 2017、2018 2個年度的專利獎獲得者予以表彰。共評選出金獎 20項、優(yōu)秀獎 72項、創(chuàng)業(yè)獎 6項。依據(jù)《天津市專利獎評獎辦法》，每項金獎的獎勵為 3萬元，每項優(yōu)秀獎、創(chuàng)業(yè)獎的獎勵為1萬元。全年，用于專利獎的經(jīng)費共計 138萬元，同時對獲獎的128名專利權(quán)人和538名發(fā)明人予以表彰。

通過向全市創(chuàng)新主體頒發(fā)專利獎勵，有力營造出鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的良好社會氛圍，收到了積極的成效。

3.1 遴選優(yōu)秀專利項目，為全市專利應(yīng)用樹立標(biāo)桿

市級專利獎由各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、集團公司、專利試點園區(qū)、大專院校、科研機構(gòu)、中央駐津單位積極參與，分別從專利質(zhì)量、技術(shù)先進性、運用及保護的經(jīng)濟效益和社會效益及發(fā)展前景 4方面遴選優(yōu)質(zhì)專利，2年共評出金獎 20項、優(yōu)秀獎 72項、創(chuàng)業(yè)獎6項，獲獎專利對其所在領(lǐng)域和行業(yè)形成了示范效應(yīng)，為全市專利權(quán)人樹立專利應(yīng)用標(biāo)桿，進一步引導(dǎo)全市創(chuàng)新主體通過專利應(yīng)用實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 為國家級專利獎評選輸出優(yōu)質(zhì)專利項目，展示全市創(chuàng)新活力

通過每年的參評，將優(yōu)質(zhì)市級專利獎項目作為參加全國專利獎評選的種子項目，在全國專利獎評選中，屢獲大獎。2017年，天津市獲得 19項中國專利優(yōu)秀獎、3項外觀設(shè)計優(yōu)秀獎；2018年，天津市獲得2項專利金獎、9項專利優(yōu)秀獎、1項外觀設(shè)計優(yōu)秀獎，天津市知識產(chǎn)權(quán)局獲優(yōu)秀組織獎，實現(xiàn)專利獎評選歷史性突破。其中，獲得 2018年中國專利金獎的“偏振敏感的分布式光頻域反射擾動傳感裝置和解調(diào)方法”項目，即為天津市2017年專利金獎。

4 專項活動規(guī)劃編制及項目評審執(zhí)行情況

2018年，為更好服務(wù)五個“現(xiàn)代化天津”建設(shè)[5]、助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，在專項資金的支持下，全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青少年發(fā)明大賽等專項活動扎實開展。有效營造出尊重知識產(chǎn)權(quán)、重視知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍，培養(yǎng)了青少年知識產(chǎn)權(quán)意識；繼續(xù)圍繞專利政策方向進行研究規(guī)劃，編制了一大批有影響力的規(guī)劃報告，為分析全市專利工作提供決策支持。

4.1 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)明與設(shè)計大賽

通過舉辦全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)明與設(shè)計大賽，積極貫徹黨中央、國務(wù)院“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的總要求，有效落實市委市政府“雙萬雙服促發(fā)展”活動的各項部署，為在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供全鏈條的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，進一步增強了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的知識產(chǎn)權(quán)意識。全年共有6項優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目從全市大賽中脫穎而出，成功斬獲 2018年天津市專利獎創(chuàng)業(yè)獎。

4.2 青少年小發(fā)明設(shè)計大賽

在專項資金的支持下，通過聯(lián)合組織 2018年度天津市青少年小發(fā)明設(shè)計大賽活動，為中小學(xué)生搭建了展示發(fā)明創(chuàng)造的平臺，全市近百所中小學(xué)參加。截至2018年11月末，全市青少年專利申請達到500件，授權(quán) 120余件。組織知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的相關(guān)專家為參賽項目提供專利申請服務(wù)，對參賽作品進行評定，對獲得一、二、三等獎的近百個項目進行表彰。

青少年小發(fā)明設(shè)計大賽的實施，增強了青少年知識產(chǎn)權(quán)意識，為參賽作品提供及時的專利申請咨詢服務(wù)，并為中小學(xué)生搭建專利申請咨詢平臺。在此基礎(chǔ)上，夯實了全市青少年知識產(chǎn)權(quán)教育的基礎(chǔ)。2018年，天津市全國中小學(xué)試點學(xué)校達到6家，市級青少年知識產(chǎn)權(quán)示范校超過 20家。全年組織近百所學(xué)?？萍驾o導(dǎo)員進行專利知識培訓(xùn)，參加國家局知識產(chǎn)權(quán)師資培訓(xùn)，提升科技教師知識產(chǎn)權(quán)教育業(yè)務(wù)水平，為青少年知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新教育夯實師資基礎(chǔ)。

4.3 規(guī)劃報告研究制定

2018年，市知識產(chǎn)權(quán)局圍繞專利政策方向進行研究規(guī)劃，為分析全市專利工作提供決策支持。先后發(fā)布了《2017年天津市專利實力評價報告》《2017年天津市知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計數(shù)據(jù)冊》《2017年天津市專利統(tǒng)計分析報告》《2017年天津市知識產(chǎn)權(quán)保護狀況白皮書》《2017年天津市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展報告》《2017年天津市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平監(jiān)測報告》和《2017年天津市知識產(chǎn)權(quán)專項資金執(zhí)行報告》等系列知識產(chǎn)權(quán)報告，為全市知識產(chǎn)權(quán)工作進一步發(fā)展提供了強有力的支持。

5 執(zhí)行績效分析

5.1 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供堅強后盾

5.1.1 全市專利數(shù)量質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步提升

2018年，全市專利申請 99038件，專利授權(quán)54680件，比上年同比分別增長了 13.8%和 31.2%；全市有效專利 168879件，增長 16.7%，其中有效發(fā)明專利達32066件，增長12.1%；每萬人口發(fā)明專利擁有量達到 20.6件，較 2017年凈增 2.3件，居全國第6位。

5.1.2 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新主體地位不斷鞏固

深入推進企業(yè)專利“消零”行動，擴大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的基本面，推動 2818家單位實現(xiàn)專利申請零突破、1378家單位實現(xiàn)發(fā)明專利申請零突破。指導(dǎo)各區(qū)組織開展專利密集產(chǎn)品(技術(shù))培育，推動企業(yè)圍繞核心產(chǎn)品(技術(shù))實施專利布局。全年組織1487家單位圍繞 1707項產(chǎn)品(技術(shù))開展專利布局工作，布局產(chǎn)品授權(quán)專利達 17847件，平均每個產(chǎn)品布局專利 10.5件。啟動高價值專利培育工作，確定 20余家企業(yè)為我市首批高價值專利項目培育單位，天士力等4家企業(yè)成為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)累計達 60家。強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理，累計已有185家企業(yè)取得《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家認證。

5.2 實施知識產(chǎn)權(quán)運用促進行動，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

5.2.1 實施知識產(chǎn)權(quán)運用促進行動，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

為13家華北知識產(chǎn)權(quán)運營中心的特色分中心授牌，完善專利技術(shù)交易許可、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利技術(shù)投資入股、專利成果產(chǎn)業(yè)化落地等全產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系。支持特色分中心創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，推動專利實施轉(zhuǎn)化。支持天津工業(yè)大學(xué)、中汽中心、天元生產(chǎn)力促進中心等單位開展專利領(lǐng)域的對外服務(wù)。2018年，華北知識產(chǎn)權(quán)運營中心核心單位開展業(yè)務(wù)1528筆，完成運營合同收入2686萬元，受托運營管理專利超過16000件。

5.2.2 深化知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新

深化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，推動本市專利權(quán)質(zhì)押融資，促進企業(yè)專利運營和實施轉(zhuǎn)化。推動企興科易知識產(chǎn)權(quán)管理公司與天津中小企業(yè)信用擔(dān)保中心合作，研發(fā)“企業(yè)＋銀行＋擔(dān)保＋回購”4方模式的專利權(quán)質(zhì)押擔(dān)保產(chǎn)品。加大專利保險工作宣傳培訓(xùn)力度，對本市重點行業(yè)市場、區(qū)域市場、重點企業(yè)進行專利保險專題培訓(xùn)。全年，專利權(quán)質(zhì)押貸款總額達到41億元，同比增長61.6%。

5.2.3 推進開展重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航

圍繞人工智能等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目。支持高校和研究機構(gòu)開展天津?qū)＠芗彤a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀研究與分析、人工智能專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究、磁敏專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等課題研究，編撰《天津?qū)＠芗彤a(chǎn)業(yè)目錄》《專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)專利分析報告》等研究報告，充分利用專利分析導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。開展專利導(dǎo)航項目備案，支持濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展《高新區(qū)動力汽車產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航》和《新能源汽車動力電池產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航》、華明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)《圍繞智能電網(wǎng)的電力電氣產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航》、東麗經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)《醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航》、武清經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)《武清開發(fā)區(qū)基因工程產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航》5個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項目在國家知識產(chǎn)權(quán)局進行備案，助力區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5.3 實施知識產(chǎn)權(quán)保護行動，營造良好營商環(huán)境

5.3.1 支持企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)保護能力

啟動企業(yè)專利導(dǎo)航項目，支持 20家企事業(yè)單位開展專利保護預(yù)警分析，早期排除市場運行侵權(quán)風(fēng)險，提升企業(yè)競爭實力，培育專利保護典型單位。組織開展 4期企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護“直通車”，為 100家企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)保護咨詢服務(wù)。開展流通領(lǐng)域?qū)I(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育工作，培育國家級規(guī)范化市場 13家，建立 104條知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理制度，帶動 1500多家商戶實行拒售假冒商品知識產(chǎn)權(quán)承諾準入和假冒商品先期賠償制度，使流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境得到顯著優(yōu)化，專業(yè)市場運營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護能力得到進一步提升。

5.3.2 優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境

完善全市知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制，全市范圍內(nèi)累計建立 10家知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作站，建立起覆蓋全市網(wǎng)格化的知識產(chǎn)權(quán)保護公共服務(wù)體系。推動濱海新區(qū)獲批建設(shè)中國(濱海新區(qū))知識產(chǎn)權(quán)保護中心，開展知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護工作，實現(xiàn)專利“快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)”。加強重點展會知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護，先后進駐中國北方國際自行車展等大型展會開展專利行政執(zhí)法，授理并快速處理專利侵權(quán)糾紛案件73起，有效維護市場競爭秩序。

5.4 培育知識產(chǎn)權(quán)文化，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境

5.4.1 推進營造全民知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造氛圍

在專項資金的支持下組織開展了“天津市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)明與設(shè)計大賽”，開展大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、外觀設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等特色賽事。同時，舉辦優(yōu)秀項目推介會，搭建展示服務(wù)平臺，推動優(yōu)秀專利技術(shù)項目融資和實施轉(zhuǎn)化。積極推動青少年知識產(chǎn)權(quán)教育宣傳普及，持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)教育示范校工作，全市培育“天津市知識產(chǎn)權(quán)教育示范?！?6家，天津?qū)嶒炐W(xué)等6所學(xué)校入選全國中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點學(xué)校。

5.4.2 加大知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度

在專項資金的支持下，制定實施《2018年天津市知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作實施方案》，圍繞重大項目、重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)發(fā)展需求，建立健全多層次、多渠道、全方位的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作體系，組織開展各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育活動，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。2018年，全市舉辦“天津市企業(yè)家知識產(chǎn)權(quán)高級研討班”“高價值專利”系列培訓(xùn)班等各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動200余期，參訓(xùn)人員超過2萬人次。

6 總 結(jié)

本文以天津市知識產(chǎn)權(quán)專項資金執(zhí)行情況為研究對象，分別從研究項目、專利補助、專利獎勵、組織活動及編制報告等方面進行了詳盡的介紹和闡述。此外，對專項資金執(zhí)行情況進行了簡要分析，在專項資金的扶持下，全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境進一步優(yōu)化，營商環(huán)境得到改善，全社會創(chuàng)新氛圍逐漸向好。