王 彬
(四川省木里林業(yè)局,四川木里 615899)
在生態(tài)文明建設中,林業(yè)占據(jù)著主體地位,是推動新時代生態(tài)文明建設的主要動力。林業(yè)中最常見的災害就是森林火災,一旦發(fā)生,對生態(tài)環(huán)境和森林資源都會造成不可逆的傷害。隨著環(huán)境的不斷變化,近年來森林火災頻發(fā),人員傷亡和森林資源損失慘重。因此,國家和地方政府都對森林防火工作加大了管理力度,并細化責任,不斷完善森林火災預防工作和應急處理措施,加大林業(yè)管控力度,使森林資源和森林覆蓋面積逐步擴展,實現(xiàn)生態(tài)和諧發(fā)展,保護人們的生命財產(chǎn)安全。
1.1 新時代森林防火工作的意義 森林防火工作不僅僅是生態(tài)安全的問題,還關(guān)乎著政治發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展以及生態(tài)文化發(fā)展。森林防火工作不到位,會在很大程度上影響著我國林業(yè)的經(jīng)濟效益。如果各地級政府不重視森林防火工作,對于火災不及時上報,小火災也會釀成大禍。因此,政府和相關(guān)部門一定要在政策、資金和制度上對森林防火工作加以扶持。
1.2 缺乏防火意識不高 在森林防火過程中,部分防護人員缺乏防火意識,不重視森林防火工作,導致森林防火工作在實施的過程中流于形式,提高了火災問題出現(xiàn)的概率。在實際的防火過程中,有部分領(lǐng)導存在僥幸心理,認為森林火災沒那么容易發(fā)生,相關(guān)的檢查和監(jiān)督機制不夠完善,責任制不能做到細化,在后期追責的過程中,無法把責任落實到個人。同時,民眾的防火意識不足,很多農(nóng)村老年人缺乏對森林防火的認識。
1.3 森林防火的宣傳工作缺失 在我國很多農(nóng)村地區(qū)人們的森林防火意識不高。比如,在清明節(jié)和一些活動中會使用大量火源,非常容易引發(fā)火災。據(jù)統(tǒng)計,我國森林火災因為農(nóng)村祭祀發(fā)生的占比為全年發(fā)生火災占比的15%~20%。由于火災防范的宣傳力度不到位,在加上傳統(tǒng)觀念的影響,祭祀發(fā)生火災的概率在逐年增加。因此,一定要加大森林防火的宣傳力度。
1.4 氣候變化導致森林火災發(fā)生 森林火災的多發(fā)季節(jié)是冬末春初。在很多地區(qū),初春季節(jié)干旱少雨,并且伴有大風,會導致火災頻發(fā)。很多地區(qū)的森林植被種類都以油性針葉林為主,森林結(jié)構(gòu)比較單一,加劇了森林火災的發(fā)生率。此外,我國當前人口由農(nóng)村向城市集聚,農(nóng)村人口越來越少,春季火災多發(fā)季節(jié)一旦發(fā)生火災,農(nóng)村人口稀少,很難將火撲滅,加劇了救援難度。
2.1 在農(nóng)村建設過程中融入森林防火工作 在農(nóng)村建設的過程中制定完善的森林防火工作體系,不斷強化村民對森林防火工作的認識,引導村民形成森林防火工作的意識堡壘,實現(xiàn)內(nèi)部的互相監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)在森林中使用明火的問題能夠及時舉報,在清明節(jié)和傳統(tǒng)祭祀節(jié)日,能夠防范用火,及時滅火,降低森林火災的風險,促進生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展[1]。
2.2 加強對森林火災防范的宣傳力度 防火宣傳從孩童到老年人都要宣傳到位,把森林防火知識普及到每一個人的心中是森林防火工作要完成的重要指標[2]。不管處于哪個年齡段的民眾,都要有森林火災的防范意識,了解基礎救援措施。通過調(diào)研和以往的經(jīng)驗教訓可以看出,我國大部分的森林火災都是人為造成的,提高人民群眾的防范意識就是在減少森林火災發(fā)生的概率,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。加強宣傳力度在很大程度上培養(yǎng)了人民群眾防火救災的法治觀念,提升了人們的安全意識。相關(guān)森林防火宣傳部門可以下鄉(xiāng),把農(nóng)村村民都召集在一處,進行森林防火知識培訓,用直觀的方式提高民眾的森林防火意識,加深民眾對防火知識的了解,從而達到最佳宣傳效果[3]。
2.3 做好森林防火工作的基礎建設 從目前的發(fā)展狀態(tài)來看,我國森林防火基礎設施還比較落后,并且不夠完善[4]。面對大型的森林火災,當前只能依靠消防人員進行人為滅火,現(xiàn)代化滅火設備短缺?;馂碾U情的預警系統(tǒng)和預測申報系統(tǒng)還不夠成熟,在偏遠的山區(qū),防火通訊信號不能有效傳達出去,信息指揮系統(tǒng)也沒有實現(xiàn)全方位網(wǎng)絡覆蓋。在火災救援過程中,因為資金投入不足和山路陡峭等問題,消防車輛短缺,山中道路不夠暢通,消防車不能進入危險地段。如果有大型的森林火災發(fā)生,以當前階段的設備不能及時有效地對火災進行撲救。因此,國家要加大對森林防火工作的資金投入,建立健全完備的森林防火基礎性設施體系,充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡技術(shù)和高新科技,加大對防火裝備的研究,運用更好的現(xiàn)代化設施對森林火災進行有效防控。
2.4 對森林消防隊伍進行科學、合理規(guī)范 森林火災的預防、應急措施、救援行動都要靠人為完成,人為防控可以避免不必要的損失。消防隊是進行森林火災救援的主干力量,只有消防員出隊,森林火災才能夠快速、有效被撲滅,在很大程度上減輕森林資源的損失。從目前狀態(tài)來講,森林消防隊伍的構(gòu)建存在一定的滯后現(xiàn)象,部分消防隊伍不夠正規(guī)。受到事業(yè)編制和相關(guān)政策體制的影響,消防人員的事業(yè)編制主要由地方政府負責,每個地方政府的管理制度不同,在國家沒有正規(guī)政策的情況下,地方政府不能很好地把消防人員納入事業(yè)編制序列中,導致消防人員對工作失去積極性,影響整個森林消防隊伍的建設。所以,政府一定要建立健全森林消防隊伍事業(yè)編制體系,有效保障森林消防人員的個人權(quán)益。可以出臺具體的政策,把消防隊伍的建設問題統(tǒng)一進行歸納,統(tǒng)一制定解決策略,更好地建設森林消防隊伍,減少森林火災發(fā)生,維護我國新時期生態(tài)建設平衡。
在新時代,生態(tài)文明建設對一個國家政治、經(jīng)濟、文化建設都發(fā)揮著重要的作用。要想使生態(tài)文明建設穩(wěn)步進行,就要做好生態(tài)環(huán)境的防護工作。森林資源是生態(tài)建設中的重要資源,所以要加大對森林火災的防控力度。政府部門和人民群眾都要提高森林防火意識,不斷促進我國生態(tài)文明建設穩(wěn)步發(fā)展。