劉洪軍

（遼寧省盤(pán)山縣林業(yè)和濕地保護(hù)服務(wù)中心，遼寧盤(pán)山 124107）

近年來(lái)，林業(yè)有害生物的發(fā)生、蔓延與傳播日趨嚴(yán)重，對(duì)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響，同時(shí)對(duì)森林資源與生態(tài)安全也產(chǎn)生了巨大威脅。顯而易見(jiàn)，林業(yè)有害生物給森林帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失要比森林火災(zāi)嚴(yán)重[1]?；诖?，加大林業(yè)有害生物防治力度，進(jìn)一步確保林業(yè)健康發(fā)展與生態(tài)環(huán)境安全，是林業(yè)工作者與未來(lái)需要做好的一項(xiàng)重要工作。

1 林業(yè)有害生物的發(fā)生原因

1.1 防治意識(shí)較淡薄 由于部分木材加工企業(yè)以及個(gè)人的法律意識(shí)比較淡薄，對(duì)植物檢疫法律法規(guī)不是很了解或是不夠重視，逃避檢疫的現(xiàn)象也屢屢發(fā)生，未通過(guò)檢疫申報(bào)或是未經(jīng)過(guò)調(diào)出地檢疫，都會(huì)造成有害生物傳播與擴(kuò)散，無(wú)疑加大了防治工作難度。盡管森林病蟲(chóng)害防治條例中明確規(guī)定了各項(xiàng)預(yù)防措施，但在生產(chǎn)中人們并沒(méi)有引起重視，時(shí)常調(diào)用未經(jīng)檢疫而帶有危險(xiǎn)性的有害生物種苗，造成林業(yè)有害生物蔓延，給林業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 沒(méi)有做好林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)工作 雖然林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)體系通過(guò)多年來(lái)的建設(shè)取得了相應(yīng)的成績(jī)，但面對(duì)林業(yè)有害生物尤其是外來(lái)有害生物入侵所產(chǎn)生的潛在威脅，當(dāng)下林業(yè)有害生監(jiān)測(cè)工作仍存在明顯的不足。究其原因就是監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善、測(cè)報(bào)調(diào)查技術(shù)落后、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足以及人員不穩(wěn)定，從而造成不能及時(shí)與準(zhǔn)確掌握林業(yè)有害生物發(fā)生情況，難以為防治提供科學(xué)依據(jù)。

1.3 人工林大于天然林 我國(guó)絕大多數(shù)都是人工造林，天然林的覆蓋面積較小，人工林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性較差，造成有害生物缺少天敵，無(wú)疑為有害生物擴(kuò)散提供了溫床，進(jìn)而造成有害生物的大量繁殖與擴(kuò)散，導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí)忽略人工造林護(hù)林技術(shù)的科學(xué)性，沒(méi)有做到適地適樹(shù)，使樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)較差，抗有害生物能力較低，易受有害生物侵襲。

2 林業(yè)有害生物的防治措施

要想避免有害生物給林業(yè)帶來(lái)較大影響，就必須重視預(yù)防工作，并放在首位。防治就要把防作為重點(diǎn)，防就指預(yù)防措施[2]。

2.1 增強(qiáng)林業(yè)有害生物防治意識(shí) 林業(yè)有害生物防治在防治上具有長(zhǎng)期性與艱巨性等特點(diǎn)，基于此，各級(jí)相關(guān)政府部門(mén)要加強(qiáng)宣傳力度，并提高認(rèn)識(shí)。第一，要廣泛利用宣傳媒介，如報(bào)刊雜志、廣播電視、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等多種形式，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物防治工作動(dòng)態(tài)與相關(guān)政策的宣傳，多渠道積極宣傳與林業(yè)有害生物相關(guān)的法律法規(guī)、政策及森林植物檢疫工作的重要性，以及改善生態(tài)環(huán)境的目的。第二，要樹(shù)立林業(yè)有害生物的防治理念，逐步營(yíng)造與形成全社會(huì)共同參與、共同支持的有利局面。第三，還要設(shè)立永久性的標(biāo)志，以此來(lái)提醒林農(nóng)，做好林業(yè)有害生物的防治工作，這是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，并切實(shí)認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源與保障生態(tài)平衡的重要性與長(zhǎng)期性。第四，要面向基層、面向群眾、面向全社會(huì)，宣傳與增強(qiáng)法制觀念，以此爭(zhēng)取社會(huì)各界與林農(nóng)群眾的理解與支持，處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。第五，要積極舉辦林業(yè)有害生物防治知識(shí)的培訓(xùn)班，以此增強(qiáng)全民對(duì)林業(yè)有害生物的防治意識(shí)。

2.2 加強(qiáng)林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作 預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是開(kāi)展林業(yè)有生物防治工作的基礎(chǔ)，因此要把調(diào)查監(jiān)測(cè)工作放在重要位置，建立健全林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警體系，切實(shí)發(fā)揮國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)的作用。同時(shí)，要加強(qiáng)國(guó)家級(jí)與省級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)的建設(shè)力度，加強(qiáng)對(duì)測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，避免信息數(shù)據(jù)出現(xiàn)虛假現(xiàn)象，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性與傳遞的時(shí)效性。值得注意的是，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的有害生物要仔細(xì)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早防治。同時(shí)，要建立林業(yè)有害生物突發(fā)性的應(yīng)急機(jī)制，制訂應(yīng)急預(yù)案，以防范災(zāi)情蔓延與擴(kuò)散，把災(zāi)害的損失降到最低?？傊?，檢疫工作是開(kāi)展林業(yè)病蟲(chóng)害防治工作的重要環(huán)節(jié)。做好檢疫工作不僅有利于發(fā)現(xiàn)有害生物的隱患，還利于提前采取防治措施。近年來(lái)，國(guó)外的許多有害生物大量進(jìn)入我國(guó)，并通過(guò)各種途徑進(jìn)行傳播，對(duì)植物生長(zhǎng)造成嚴(yán)重影響，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)疫情的區(qū)域，一定要及時(shí)進(jìn)行隔離并妥善處理，防止有害生物大面積蔓延。另外，對(duì)木材種子、苗木等材料的運(yùn)輸，要加強(qiáng)檢疫工作，確保有害生物得到有效控制。

2.3 加大資金投入力度，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)施 相關(guān)政府部門(mén)需要提高對(duì)林業(yè)建設(shè)的重視程度，并加大資金的投入力度，以使林業(yè)建設(shè)有能力引進(jìn)新技術(shù)與新設(shè)備，不斷完善有害生物的防治體系。首先，根據(jù)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)原則，生態(tài)公益林應(yīng)按照按誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t建立生態(tài)效益補(bǔ)償制度，從收取的補(bǔ)償資金中適當(dāng)安排防治經(jīng)費(fèi)，主要以地方投入為主、國(guó)家補(bǔ)助為輔；商品林要由個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)投入。同時(shí)，也要吸引社會(huì)各界力量積極參與，形成多方面、多渠道與多種力量的綜合防治系統(tǒng)，廣泛籌措資金。其次，政府要把林業(yè)有害生物防治工作當(dāng)作日常工作，加強(qiáng)關(guān)注與管理，并不斷提高工作質(zhì)量與效率。最后，積極探討林業(yè)有害生物防治的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化政府監(jiān)督管理功能，培育與鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化防治實(shí)體的發(fā)展，以點(diǎn)帶面、以面帶全地開(kāi)展防治工作。

2.4 加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理 第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，并制訂科學(xué)合理的年度工作計(jì)劃與實(shí)施方案，對(duì)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行及時(shí)總結(jié)與推廣。第二，要加大考核力度，不斷完善考核方式，加強(qiáng)對(duì)有害生物發(fā)生期、防治期的檢查，特別要對(duì)減災(zāi)能力進(jìn)行重點(diǎn)考核。第三，考核要采取通報(bào)制度，依據(jù)年終考核的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。在防治過(guò)程中，應(yīng)對(duì)生物藥劑、無(wú)公害農(nóng)藥防治技術(shù)與生物防治技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)推廣，并有機(jī)地結(jié)合營(yíng)造林措施、防治新技術(shù)和生物防治，力爭(zhēng)做到對(duì)林業(yè)有害生物的可持續(xù)控制。

2.5 制訂合理的防治方案 要想制訂科學(xué)合理并行之有效的防治方案，就必須掌握好最佳時(shí)機(jī)，并結(jié)合林木的生長(zhǎng)情況、危害程度及癥狀，對(duì)林業(yè)有害生物的種類(lèi)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估與鑒定，同時(shí)還要了解其生物特性，以及在不同環(huán)境下的生長(zhǎng)規(guī)律，最終才能把握最佳的防治時(shí)機(jī)，制定出合理的綜合性防治措施，達(dá)到最大的治理效果，把有害生物造成的經(jīng)濟(jì)損失程度降至最低[3]。

2.6 引進(jìn)新技術(shù)，更新模式 科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力。林業(yè)也是如此，要想做好林業(yè)有害生物防治工作，就必須有先進(jìn)的技術(shù)作為支撐，同時(shí)對(duì)有害生物的防治模式與理念也要及時(shí)更新與調(diào)整，從而才能滿(mǎn)足新時(shí)期林業(yè)建設(shè)發(fā)展的要求。目前，林業(yè)建設(shè)的主要問(wèn)題是有害生物防治工作與生物多樣性發(fā)展及環(huán)境保護(hù)的要求無(wú)法適應(yīng)，基于此，這就需要調(diào)整工作方法，更新管理與工作模式，積極推廣新技術(shù)，如引入飛機(jī)防治技術(shù)與3WF-3S噴霧噴粉機(jī)等一系列高新設(shè)備防治有害生物。

3 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)有害生物的防治工作，是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可通過(guò)具有一定實(shí)際可操作的林業(yè)有害生物利弊的綜合分析與研究，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)有害生物的有效防控與治理，以及達(dá)到對(duì)森林資源的有效保護(hù)，加快林業(yè)生態(tài)平衡進(jìn)程，確保林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與健康地發(fā)展，最終滿(mǎn)足林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。