聶新華

（上高縣畜牧水產(chǎn)局，江西宜春，336400）

生豬養(yǎng)殖是上高縣的一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的作用。2012年上高縣生豬出欄達(dá)到了112.2 萬頭，人均生豬出欄3 頭，存欄能繁母豬10.3 萬頭，生豬產(chǎn)值達(dá)18.6億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.1%。近年來，受生豬養(yǎng)殖環(huán)保整治力度加大、重大動(dòng)物疫病困擾等影響，生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快，全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新的變化。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

1.1 組織形式向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、工廠化養(yǎng)豬發(fā)展

該縣建立了泗溪、敖山、錦江、蘆洲、新界埠、翰堂、徐家渡等生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，培育了桃苑金豬、紫宏牧業(yè)、匯銀瑞鑫、外貿(mào)豬場(chǎng)等本土規(guī)模養(yǎng)豬企業(yè)，引進(jìn)了正邦集團(tuán)、德康牧業(yè)、雙胞胎畜牧集團(tuán)等大型生豬企業(yè)落戶。目前全縣有年出欄生豬100 頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)597 個(gè),其中年出欄1000 頭以上的212個(gè),年出欄5000 頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)7 個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)85%以上。

1.2 生產(chǎn)方式向靠新技術(shù)、高效益發(fā)展

優(yōu)良種豬的引進(jìn)，人工授精技術(shù)、高床分娩、自動(dòng)喂料、自動(dòng)清糞、環(huán)境控制等養(yǎng)殖技術(shù)的推廣應(yīng)用,促進(jìn)了養(yǎng)豬水平的提高。生豬飼養(yǎng)周期由原來的8 個(gè)月出欄提前到6 個(gè)月出欄, 母豬的繁殖由原來的每年2 窩增加到每年2.2 窩。

1.3 增長(zhǎng)方式向量質(zhì)并舉、樹立品牌發(fā)展

全縣15 家養(yǎng)殖場(chǎng)申辦了無公害產(chǎn)品認(rèn)證，寶龍食品、天嶺黑毛功夫豬、蒙山豬等企業(yè)還設(shè)立專門豬肉門店或攤位，市場(chǎng)供不應(yīng)求。

1.4 養(yǎng)殖模式向生態(tài)健康養(yǎng)殖發(fā)展

從2011年開展規(guī)范生豬養(yǎng)殖起，經(jīng)過4 次調(diào)整畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”，現(xiàn)劃定禁養(yǎng)區(qū)域270 個(gè)，121.7km2，開展禁養(yǎng)區(qū)豬場(chǎng)拆除集中整治行動(dòng)，已拆除禁養(yǎng)區(qū)豬場(chǎng)10851 個(gè)，拆除面積約為243.4 萬m3。完善了豬場(chǎng)治污設(shè)施，全縣建有沼氣池2000 多個(gè)、容積達(dá)15 萬m3，生化池90 個(gè)、容積達(dá)2 萬m3，規(guī)模豬場(chǎng)糞污治理設(shè)施配套率達(dá)95%以上。推廣應(yīng)用豬- 沼- 果（樹）等健康養(yǎng)殖模式,畜禽糞污資源化利用率達(dá)到83%以上，既緩解了環(huán)境污染的問題,又提供了大量的農(nóng)村能源和有機(jī)肥料。

1.5 經(jīng)營模式向協(xié)會(huì)組織和龍頭企業(yè)帶動(dòng)方向發(fā)展

先后成立了7 個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)合作社，吸收會(huì)員1600 多名，提高了生豬生產(chǎn)組織化程度，每年帶動(dòng)規(guī)模養(yǎng)豬20 多萬頭；按照“自愿、互利”的原則，推廣“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，全縣有110 戶規(guī)模豬場(chǎng)與雙胞胎畜牧集團(tuán)、正邦集團(tuán)等大型養(yǎng)豬龍頭企業(yè)建立合作關(guān)系，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。龍頭企業(yè)在飼養(yǎng)、銷售、技術(shù)等方面幫助養(yǎng)殖戶發(fā)展生產(chǎn)。

1.6 產(chǎn)業(yè)鏈條由單一生產(chǎn)形式向多鏈條發(fā)展

上高縣先后引進(jìn)培育了雙胞胎飼料、正宇飼料等8 家飼料生產(chǎn)企業(yè)、4 家獸藥生產(chǎn)廠家和寶龍食品等4 家生豬屠宰企業(yè)，為生豬生產(chǎn)提供配套服務(wù)。同時(shí)帶動(dòng)了獸藥飼料經(jīng)營門店的發(fā)展，全縣有獸藥店36 家、飼料原料經(jīng)銷戶50 多家、配合飼料（預(yù)混料）經(jīng)銷戶180 多戶。生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展解決了本地群眾就業(yè)，僅直接從事生豬飼養(yǎng)的人員達(dá)9000 人以上，同時(shí)還帶動(dòng)了汽車運(yùn)輸、人工搬運(yùn)等相關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)人員5000 人以上,對(duì)上高縣解決就業(yè)、增加農(nóng)民收入和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)揮著重要作用。

2 面臨問題

2.1 產(chǎn)能下降幅度大

受全國非洲豬瘟疫情大環(huán)境和“豬周期”疊加影響，上高縣生豬生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，生豬出欄和存欄雙雙下降，2019年全縣生豬出欄67.9 萬頭，存欄26.6 萬頭，其中能繁母豬存欄3.6 萬頭與上年相比分別下降8.1%、32.3%和28%。2020年雖有一定恢復(fù)性增長(zhǎng)，但飼養(yǎng)總量不多，1～6月全縣生豬出欄21.5 萬頭，生豬存欄34.9 萬頭，能繁母豬存欄4.3萬頭。由于能繁母豬大幅減少，仔豬價(jià)格高，養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性不高，不敢貿(mào)然補(bǔ)欄，出現(xiàn)有較大規(guī)模豬場(chǎng)空欄閑置現(xiàn)象。養(yǎng)殖戶參與“公司+農(nóng)戶”積極性不高，養(yǎng)殖戶單打獨(dú)斗的思想觀念還未轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力弱。

2.2 重大動(dòng)物疫病防控難

畜禽及其產(chǎn)品流通頻繁，非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情日益復(fù)雜，養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全防護(hù)設(shè)施和養(yǎng)殖戶防疫水平不一，加大了防控壓力，疫情防控任務(wù)十分繁重，特別是非洲豬瘟疫情可能長(zhǎng)期困擾生豬產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 養(yǎng)殖污染治理任務(wù)重

雖然大多數(shù)豬場(chǎng)建立了三級(jí)沉淀池、沼氣池等治污設(shè)施，但普遍存在糞污處理工藝落后、處理效果不好等問題。雨污分流、機(jī)械刮糞、自動(dòng)喂料等養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造進(jìn)程緩慢，生豬養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)施配套率低，糞污資源化利用率有待進(jìn)一步提高。

2.4 規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平低

上高縣現(xiàn)有豬場(chǎng)大多是近10～20年發(fā)展起來的，雖然起步較早，但在欄舍設(shè)計(jì)、飼養(yǎng)模式等方面跟不上現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，全縣目前完成環(huán)保和生物安全設(shè)施改造的豬場(chǎng)只有44 家，標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)占比少，現(xiàn)代化程度低，大多數(shù)豬場(chǎng)仍然采用傳統(tǒng)的人工清糞、人工飼喂模式，不注重豬場(chǎng)養(yǎng)殖環(huán)境控制和生物安全防護(hù)，導(dǎo)致養(yǎng)殖效率低下、疫病防控難度加大、養(yǎng)殖效益難以提高，長(zhǎng)此以往勢(shì)必影響生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生豬產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 加大政策扶持力度

加大財(cái)政扶持，提高現(xiàn)有對(duì)規(guī)模豬場(chǎng)環(huán)保設(shè)施和生物安全設(shè)施改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以充分調(diào)動(dòng)生豬養(yǎng)殖戶的積極性。制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)信貸支持力度，著力解決養(yǎng)殖戶“沒錢養(yǎng)”的問題。積極引進(jìn)和扶持畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，推廣有機(jī)肥生產(chǎn)和使用。

3.2 發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖

規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是生豬生產(chǎn)發(fā)展方向，傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式在養(yǎng)殖效率、疫病防控、節(jié)能減排等方面已不能適應(yīng)現(xiàn)代養(yǎng)豬發(fā)展需要，要積極組織開展養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)全縣規(guī)模豬場(chǎng)養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施設(shè)備改造，提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，為提高養(yǎng)殖效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。依據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)，建立完善的生豬養(yǎng)殖工藝流程和衡量標(biāo)準(zhǔn)，在品種良種化、飼料配方優(yōu)質(zhì)化、飼養(yǎng)管理科學(xué)化、疫病防治規(guī)范化和生產(chǎn)過程上實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，從而達(dá)到養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的最大化。

3.3 做大扶強(qiáng)龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)在畜牧業(yè)生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)就是支持農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民。要繼續(xù)發(fā)展和培育一批生豬養(yǎng)殖和屠宰加工企業(yè)，在稅收政策、貸款貼息等多方面給予優(yōu)惠和扶持，優(yōu)化龍頭企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)新能力。積極推廣“龍頭企業(yè)＋規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)”等模式，充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)資金、技術(shù)、規(guī)模、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全縣規(guī)模豬場(chǎng)整體提升整體發(fā)展。

3.4 切實(shí)加強(qiáng)疫病防控

要堅(jiān)決貫徹預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)基層動(dòng)物疫病防控能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)免疫程序和免疫操作，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，提高動(dòng)物疫病防控水平。將非洲豬瘟等嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大動(dòng)物疫病作為一種自然災(zāi)害來對(duì)待，對(duì)生豬發(fā)生疫病撲殺后，給予適當(dāng)補(bǔ)償，減輕飼養(yǎng)戶的生豬疫病風(fēng)險(xiǎn)，提振養(yǎng)殖戶信心。加大對(duì)屠宰場(chǎng)、畜禽無害化處理中心及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)消毒滅源工作，盡快建立車輛洗消中心并投入使用。

3.5 加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理

加快豬場(chǎng)治污設(shè)施的升級(jí)改造，盡快探索出一條生產(chǎn)者可以承受的對(duì)糞便進(jìn)行治理利用的有效途徑，建立切實(shí)可行的、可復(fù)制推廣的生豬養(yǎng)殖污染治理示范場(chǎng)，以創(chuàng)建示范場(chǎng)為依托，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，逐步帶動(dòng)其他規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展糞污處理實(shí)施、處理工藝的改造升級(jí)，切實(shí)解決好困擾生豬養(yǎng)殖發(fā)展的環(huán)保瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖綠色可持續(xù)發(fā)展。

3.6 大力推行生豬產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略

上高縣是“全國瘦肉型豬基地縣”、全國生豬調(diào)出大縣，在全省是有名的養(yǎng)豬大縣，應(yīng)充分挖掘上高縣生豬在生豬主銷區(qū)的品牌價(jià)值，擴(kuò)大影響，增加市場(chǎng)占有率。同時(shí)努力創(chuàng)建一批養(yǎng)豬企業(yè)和屠宰企業(yè)的江西名牌、中國名牌，借助農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、展銷會(huì)等平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接、擴(kuò)大對(duì)外合作交流, 使上高縣生豬及其產(chǎn)品更加成為市場(chǎng)上受歡迎的產(chǎn)品。