明方忠

（江口縣自然資源局 貴州江口 554400）

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷變化，越來(lái)越多的人都逐漸感受到城鄉(xiāng)規(guī)劃之中的重要性，通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅僅可以有效提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還可以讓我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)更為重要的位置，而且從目前的形式上來(lái)看，城鄉(xiāng)規(guī)劃是一條發(fā)展中的正確道路，伴隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國(guó)的城市與鄉(xiāng)村的風(fēng)貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。但是相關(guān)部門(mén)在實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃還不完善，其中還存在很多沒(méi)有解決好的問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅僅無(wú)法使城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)揮出自身的特性，還很大程度上缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的限制。所以作為執(zhí)行人員以及管理人員，需要通過(guò)合理地方式來(lái)解決城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的問(wèn)題，從而科學(xué)的進(jìn)行規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

在對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析中需要從幾個(gè)方面來(lái)闡述：第一個(gè)方面就是我國(guó)很多地區(qū)的文化風(fēng)貌遭破壞，第二個(gè)方面就是我國(guó)很多地區(qū)的生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，第三個(gè)方面是我國(guó)很多地方規(guī)劃嚴(yán)肅性不強(qiáng)。

1.1 我國(guó)很多地區(qū)的文化風(fēng)貌遭破壞

我國(guó)是四大文明古國(guó)之一，不僅僅有著悠久的歷史，還有著豐富多彩的民族文化，這些特點(diǎn)構(gòu)建了一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展的國(guó)家。而對(duì)于我國(guó)的城市來(lái)說(shuō)，不同城市有著不同的城市文化，城市文化不僅僅是這個(gè)城市的名片，還有著深層的歷史性以及深遠(yuǎn)性。中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，具有著上下五千年的歷史，使每一個(gè)城市都有著自身獨(dú)特的文化魅力。但是從目前來(lái)看，很多城市的文化風(fēng)貌遭到了嚴(yán)重的破壞，人們自身沒(méi)有意識(shí)到保護(hù)文化風(fēng)貌的重要性。而且在我國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，很多城市傳統(tǒng)文化的歷史建筑和古跡遭到嚴(yán)重破壞；而且很多城市為了加快經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有計(jì)劃的向現(xiàn)代化進(jìn)軍，拆除了歷史上僅存的建筑，導(dǎo)致城市文化風(fēng)貌遭到永久性破壞。

1.2 我國(guó)很多地區(qū)的生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重

自然環(huán)境是人類(lèi)生存的重要組成部分。但是近些年以來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市地域的擴(kuò)大，很多城市中的自然環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，從而引發(fā)非常嚴(yán)重的失衡問(wèn)題。例如：城市一些工廠(chǎng)的廢水直接排放到河水中，對(duì)水質(zhì)有極大的污染；還有些人沒(méi)有意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，經(jīng)常將有害垃圾隨處亂扔等。這種情況不僅僅嚴(yán)重影響了周?chē)迩f居民的生活質(zhì)量，還污染了地下水，從而導(dǎo)致自然生態(tài)系統(tǒng)失去平衡等問(wèn)題[1]。

1.3 我國(guó)很多地方的規(guī)劃嚴(yán)肅性不強(qiáng)

我國(guó)很多地方在編制規(guī)劃的時(shí)候出現(xiàn)了一些問(wèn)題，其中比較主要的問(wèn)題就是規(guī)劃的前瞻性以及規(guī)劃的嚴(yán)肅性不強(qiáng)，而且還有很多地方經(jīng)常出現(xiàn)攤大求洋的情況，在整體的規(guī)劃中一直處于“5年、7年、8年馬拉松”式編制，而且城鄉(xiāng)規(guī)劃中的強(qiáng)制性、規(guī)定性形同虛設(shè)，規(guī)劃編制極少有公眾參與，群眾監(jiān)督，所以說(shuō)在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程中很多地方都需要有待加強(qiáng)。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃中常見(jiàn)問(wèn)題的解決措施

在對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃中常見(jiàn)問(wèn)題的解決措施進(jìn)行深入分析的過(guò)程中需要從幾個(gè)方面來(lái)闡述：第一個(gè)方面就是相關(guān)部門(mén)需要不斷加大科學(xué)管理力度，第二個(gè)方面就是相關(guān)部門(mén)需要不斷重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)三個(gè)方面就是相關(guān)部門(mén)需要不斷維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

2.1 相關(guān)部門(mén)需要不斷加大科學(xué)管理力度

我國(guó)想要更好的發(fā)展，就需要相關(guān)部門(mén)的工作人員找到一種適合城鄉(xiāng)規(guī)劃的方式，這樣不僅僅可以逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，還可以提高政府工作人員的工作效率。而且對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，城鄉(xiāng)規(guī)劃是一種新型的發(fā)展道路，通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅僅可以提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還可以讓我國(guó)在日后的發(fā)展中有一個(gè)新的發(fā)展方向。但是很多時(shí)候由于城鄉(xiāng)規(guī)劃還不夠全面，所以在開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程中還存在很多的問(wèn)題。所以為了讓城鄉(xiāng)規(guī)劃更好地落實(shí)，就需要相關(guān)工作人員找到城鄉(xiāng)規(guī)劃中問(wèn)題的解決對(duì)策，同時(shí)在開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃的通過(guò)合理的方式來(lái)解決問(wèn)題，這樣才能真正意義上提高政府工作人員的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。想要做到這一點(diǎn)，就需要相關(guān)人員在實(shí)際規(guī)劃的過(guò)程中，加大科學(xué)管理力度，從而讓工作人員可以更好地開(kāi)展工作，完善合理地工作計(jì)劃，緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流，進(jìn)而更好地開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。

2.2 相關(guān)部門(mén)需要不斷重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境

很多時(shí)候，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是未來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展方向不可忽略的重要問(wèn)題之一，只有生態(tài)保持平衡，才能更好地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃。所以相關(guān)部門(mén)的工作人員，需要找到一種合理地發(fā)展方式，從而有效確保城鄉(xiāng)建設(shè)的合理性，保證城鄉(xiāng)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展[3]。在這種情況下，相關(guān)的工作人員就需要在開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程中不斷吸取新型的管理理念，將生態(tài)平衡逐漸與城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行緊密聯(lián)系，這樣不僅僅可以有效落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的地位，還可以讓更多的管理人員在城鄉(xiāng)規(guī)劃中更好地開(kāi)展工作，進(jìn)而有效保障城鄉(xiāng)的生態(tài)平衡[4]。近些年，比較流行的理念就是“區(qū)域綠地”，不僅僅是政府管理人員以及新政策的執(zhí)行人員，每一個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)來(lái)重視生態(tài)環(huán)境的安全問(wèn)題，例如：通過(guò)景觀(guān)設(shè)計(jì)可以有效彰顯文化的特色以及一個(gè)城市的特色與風(fēng)貌，還可以起到保護(hù)環(huán)境的作用；但是綠色植被不能隨意種植，需要一定的區(qū)域規(guī)劃，只有整塊形成連續(xù)的保護(hù)區(qū)，才能在限制人類(lèi)發(fā)展和建設(shè)方面起到保護(hù)作用。

2.3 相關(guān)部門(mén)需要不斷維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性

在整體的城鄉(xiāng)規(guī)劃中，不僅僅需要相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行編制規(guī)劃的過(guò)程中根據(jù)城鄉(xiāng)人口、自認(rèn)資源等幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定合理的發(fā)展目標(biāo)，還需要針對(duì)城鄉(xiāng)的本身特點(diǎn)、自然環(huán)境以及民俗民風(fēng)等因素進(jìn)行劃定“三區(qū)三線(xiàn)”，這樣才能為日后的城鄉(xiāng)規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而且在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程中還需要相關(guān)工作人員廣泛發(fā)動(dòng)公眾參與，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，秉承“一張藍(lán)圖干到底”、“一屆接著一屆干”的原則，從而更有效維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段越來(lái)越多的人都開(kāi)始注重城鄉(xiāng)規(guī)劃。而且從目前的形勢(shì)上來(lái)看，城鄉(xiāng)規(guī)劃是我國(guó)發(fā)展的必經(jīng)之路，不僅僅可以讓我國(guó)提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還可以有效加快我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方向的發(fā)展。一直到現(xiàn)在為止，我國(guó)還屬于發(fā)展中國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在很大的差距，所以想要我國(guó)更好地追趕上發(fā)達(dá)國(guó)家，就需要緊密結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際情況，針對(duì)實(shí)際情況來(lái)采取更適合的發(fā)展措施，從而有效完善城鄉(xiāng)發(fā)展的特殊渠道。