倫敦時(shí)間1月31日23時(shí),英國正式“脫歐”。長達(dá)半個(gè)世紀(jì)以來,英國一直作為歐盟成員國參與國際貿(mào)易、外交事務(wù)和全球治理。從2月1日起,英國在歐盟機(jī)構(gòu)中的代表資格和成員國身份將終止。自此,英國將從歐盟框架下的英國走向“全球英國”。英國不僅將在經(jīng)貿(mào)往來上與歐盟作出新的安排,在防務(wù)合作、應(yīng)對氣候變化等國際事務(wù)中也將與歐盟達(dá)成新的協(xié)商框架,以全新的角色參與國際貿(mào)易、外交、安全等事務(wù)。
47年前,英國在歐洲經(jīng)濟(jì)處于快速復(fù)興時(shí)選擇加入歐盟。那時(shí),歐盟的基本框架和單一市場基本安排均已確立,因而英國在加入之初就已經(jīng)失去了影響歐盟制度規(guī)則走向的重大機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)上看,當(dāng)初選擇加入歐盟,更多是希望借助歐盟廣闊的單一市場、關(guān)稅同盟,搭上歐洲經(jīng)濟(jì)騰飛的快車。40多年后,在歐債危機(jī)挫傷歐洲經(jīng)濟(jì)元?dú)?,歐盟內(nèi)部南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異拉大,難以彌合,以及隨后的難民危機(jī)席卷整個(gè)歐洲,使得英國無法從歐洲經(jīng)濟(jì)增長中獲得給養(yǎng)。英國開始思索如何擺脫高額的成員國“會費(fèi)”、歐盟預(yù)算向南歐、中東歐地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟(jì)“負(fù)擔(dān)”。
在經(jīng)濟(jì)上的矛盾也反應(yīng)在政治和主權(quán)方面。隨著歐盟一體化走向縱深,英國的立法權(quán)、司法權(quán)受到來自歐盟越來越強(qiáng)的干預(yù)。英國向來看重主權(quán)和自身經(jīng)濟(jì)、外交的獨(dú)立性,以避免在歐盟內(nèi)部政治經(jīng)濟(jì)深度融合下“迷失自我”。在歐盟看來,英國一直是只想享受權(quán)利卻不承擔(dān)義務(wù)的“旁觀者”。英國沒有加入申根區(qū),也沒有加入單一貨幣聯(lián)盟,希望享有商品流動、資本流動、服務(wù)流動自由,但排斥勞動力流動自由。從英國加入歐盟47年來的表現(xiàn)看,或早或晚有那么一天英國會“脫歐”。1月31日這一天,英國如愿以償。
英國與歐盟上演了近半個(gè)世紀(jì)的“貌合神離”,但真正“脫歐”卻也用了3年多的時(shí)間。這3年多的拖拖拉拉,反應(yīng)了英國民眾對歐盟糾結(jié)的心態(tài),2016年“脫歐”公投結(jié)果顯示,支持“留歐”與“脫歐”的人數(shù)相差無幾。特雷莎·梅上臺后,其“脫歐”方案在英國下議院三次投票中折戟,第四次投票“出師未捷”,黯然下臺。原因一方面在于“脫歐”造成了英國社會分裂,不僅支持“脫歐”的議員為權(quán)衡愛爾蘭與北愛爾蘭“硬邊界”問題和減輕脫歐對英國經(jīng)濟(jì)的沖擊,分成了“軟”、“硬”兩個(gè)派別,同時(shí)還有一個(gè)實(shí)力不小的“留歐”派;另一方面是執(zhí)政黨內(nèi)部分裂,加上特蕾莎·梅時(shí)期的保守黨政府失去了下議院多數(shù)席位,無法主導(dǎo)議會立法進(jìn)程,“脫歐”成為“拖歐”。英國的政治現(xiàn)實(shí)是,只有當(dāng)行政權(quán)和立法權(quán)相結(jié)合,政府才能有力地推動一項(xiàng)議程,即便這原本就是民眾的選擇。
對于英國普通民眾來說,由于“脫歐”前前后后消耗經(jīng)濟(jì)和社會資源,因而最重要的是完成“脫歐”,這樣才能有新的開始。約翰遜的上臺恰逢其時(shí),作為一個(gè)強(qiáng)硬的“脫歐”實(shí)干派,主張迅速了結(jié)“脫歐”分歧,甚至不惜讓議會強(qiáng)制休會。隨后,約翰遜版“脫歐”方案獲下議院投票通過,2019年12月中旬保守黨在大選中以絕對優(yōu)勢勝出,證明了約翰遜在正確的時(shí)間作出了正確的選擇。
1月31日僅僅意味著英國正式結(jié)束歐盟成員國身份,在接下來的過渡期內(nèi),從貿(mào)易安排和規(guī)則適用來看,英國依然與歐盟保持一致,直到今年12月底英國與歐盟正式敲定自由貿(mào)易協(xié)定。歐盟此前就發(fā)出警告,英國在“脫歐”貿(mào)易安排上越偏離歐盟規(guī)則,英國與歐盟單一市場的聯(lián)系就會相應(yīng)減弱。在農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、工業(yè)制成品等準(zhǔn)入上,英國似乎沒有太多討價(jià)還價(jià)的余地。在環(huán)保、勞動和政府補(bǔ)貼方面,歐盟堅(jiān)持對等原則,英國的企業(yè)、商品進(jìn)入單一市場必須獲得歐盟認(rèn)可。在金融服務(wù)業(yè)上,歐洲市場的從業(yè)牌照對英國金融城來說十分重要。
但是,這也并不意味英國沒有談判籌碼,英國全球排名第五位的經(jīng)濟(jì)體量和在歐盟進(jìn)出口貿(mào)易、投資中的重要地位使得英國可以與歐盟討價(jià)還價(jià),再加上歐盟看重在英國主權(quán)海域的捕魚權(quán),以及未來在集體安全、氣候變化、世界貿(mào)易組織(WTO)改革等領(lǐng)域的合作關(guān)系,歐盟不太可能迫使英國作出太多讓步。無論英國與歐盟如何討價(jià)還價(jià),11個(gè)月的過渡期對貿(mào)易談判來說十分緊張,雙方必須圍繞優(yōu)先事項(xiàng)談判,貿(mào)易安排不可能涵蓋方方面面。此外,無論何種貿(mào)易安排,都意味著英歐之間將存在海關(guān)邊界,這將不可避免地增加貿(mào)易壁壘,進(jìn)而給英歐各自的企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。
英國“脫歐”,對全球金價(jià)和歐洲股市帶來哪些影響?
受英國“脫歐”影響,國際現(xiàn)貨黃金價(jià)格、全球股市又會有哪些影響呢?近期走勢如何研判?
金價(jià):金價(jià)保持在1600美元/每盎司附近的概率較大
截至北京時(shí)間2月1日6時(shí),倫敦金報(bào)收于1589.16美元/每盎,上漲0.95%。
匯研匯語資產(chǎn)管理公司CEO張強(qiáng)在接受《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,英國正式“脫歐”,風(fēng)險(xiǎn)事件塵埃落定,這也是歷史上第一個(gè)退出歐盟的國家。但是英國“脫歐”會帶來更多的后期連鎖反應(yīng)。未來一段時(shí)間歐盟是否會為安撫現(xiàn)有成員國,采取更多的激勵(lì)措施,這樣就給本來經(jīng)濟(jì)就不佳的歐盟產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)拖累。長期而言,這對歐盟來講并不是一個(gè)好的策略,是否會引起其他國家的退歐預(yù)期?這也是市場比較擔(dān)憂的。
“黃金作為一個(gè)較好的避險(xiǎn)品種,能夠很好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)事件帶來的不確定性因素,以及經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)。未來一段時(shí)間,避險(xiǎn)資金會持續(xù)流入黃金市場。黃金的價(jià)格保持在1600美元/每盎司附近的概率較大?!睆垙?qiáng)表示。
世界黃金協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,投資者將面臨越來越多的地緣政治風(fēng)險(xiǎn),并且許多之前擔(dān)憂的問題會被推遲而不是得到解決。此外,世界范圍的低利率水平可能會使股票價(jià)格居高不下,并且令其估值處于極端水平。在此背景下,有充分理由相信黃金等避險(xiǎn)資產(chǎn)將會有更好表現(xiàn)。
截至北京時(shí)間2月1日6時(shí),英國富時(shí)100指數(shù)報(bào)收于7284.4399點(diǎn),下跌1.32%;德國DAX指數(shù)報(bào)收于12999.9297點(diǎn),下跌1.19%;法CAC40指數(shù)報(bào)收于5806.3400點(diǎn),下跌1.11%;富時(shí)意大利MIB指數(shù)報(bào)收于23237.03點(diǎn),下跌2.29%。
北京理工大學(xué)公司治理與信息披露研究中心主任張永冀表示,英國“脫歐”,屆時(shí)市場都可能出現(xiàn)波動,或?qū)W洲股市帶來不利影響。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳認(rèn)為,英國“脫歐”進(jìn)程的后續(xù)情景分析可分為如下四種:
情形一:
如果英國和歐盟在過渡期結(jié)束前沒有達(dá)成任何協(xié)定,且未延長過渡期,則英歐貿(mào)易關(guān)系仍可能回到世貿(mào)組織WTO框架內(nèi),英國可能將又一次陷入與“無協(xié)議脫歐”相同的處境。但這種情況出現(xiàn)的可能性極小。
情形二:
英國和歐盟在未來11個(gè)月內(nèi)能夠就未來關(guān)系達(dá)成完整協(xié)議,實(shí)現(xiàn)順利“脫歐”。這種情況發(fā)生的可能性較低。英歐雙方相互沖突的利益訴求讓未來談判更加復(fù)雜。英國政府不愿繼續(xù)遵守全部歐盟規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),不想放棄稅收,勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面的控制權(quán),而且,除了貿(mào)易,英國還需和歐盟在數(shù)據(jù)共享及安全、漁業(yè)捕撈水域準(zhǔn)入、航空標(biāo)準(zhǔn)及安全、電力和天然氣供應(yīng)、藥品許可及監(jiān)管等領(lǐng)域進(jìn)行磋商和重新確定。
情形三:
英國申請過渡期延期到2022年。這種情況發(fā)生可能性較小。不過,英國“脫歐”也不是完全沒有延期的可能。約翰遜的堅(jiān)決態(tài)度可能會隨著談判的艱難推進(jìn)和矛盾的日益凸顯而逐漸弱化,特別是2020年6月迫近最后期延期時(shí)限,要求延長過渡期的聲音可能會愈演愈烈,本著實(shí)用主義原則,英國政府可能會撤回并修改其法律,以允許延長過渡期到2022年,這種情況下,英國同歐盟料將再次陷入漫長的談判過程。
情形四:
英歐達(dá)成低水平或臨時(shí)貿(mào)易協(xié)議,將未決問題留待長期談判。目前看來,這種情況出現(xiàn)的可能性較大。從1月31日至今年底期間,英國和歐盟可能確實(shí)沒有足夠的時(shí)間來談判達(dá)成完整協(xié)議。若英國政府堅(jiān)持在2020年底結(jié)束與歐盟的貿(mào)易談判,這意味著,英歐雙方很可能在有限的時(shí)間內(nèi)達(dá)成臨時(shí)或不完全協(xié)議。理論上說,今年英歐可以達(dá)成一項(xiàng)涵蓋商品貿(mào)易的基本協(xié)議。如果雙方簽訂臨時(shí)或不完全協(xié)議,意味著歐盟將在未來的談判中處于更有利的地位。
來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)新聞客戶端