黃 濤 張瓊銳 林曉泓 楊林逸舒 鄧鑒鋒 薛國鳳

（1.廣東省嶺南綜合勘察設(shè)計院，廣東 廣州 510663；2.廣東省森林培育與保護利用重點實驗室/廣東省林業(yè)科學研究院，廣東 廣州 510520）

黨的十九大將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度，生態(tài)文化是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐，是培植生態(tài)文明的根基。林業(yè)作為協(xié)調(diào)人與自然和諧的紐帶，在生態(tài)文明建設(shè)中具有首要地位。林業(yè)生態(tài)文化是以生態(tài)優(yōu)先與文化承載為前提，依托林業(yè)資源而產(chǎn)生、發(fā)展、演化的文化積淀。2016 年，國家林業(yè)局出臺的《中國生態(tài)文化發(fā)展綱要（2016-2020 年）》提出了生態(tài)文化建設(shè)的具體思路，包括建設(shè)任務及建設(shè)重點等內(nèi)容[1]。廣東省緊緊圍繞“文化林業(yè)”，積極探索生態(tài)文化建設(shè)的道路，努力將廣東建設(shè)成文化強省和全國綠色生態(tài)第一省。廣東省林業(yè)局編制了全國首個林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃，本文分析廣東省林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)的具體路徑，旨在為各地生態(tài)文化建設(shè)提供借鑒。

1 廣東省林業(yè)生態(tài)文化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展條件分析

廣東省地處中國大陸最南部，是中國光、熱和水資源最豐富的地區(qū)之一；地貌類型多樣，河流眾多，水系發(fā)達，林木茂盛、百花爭艷，森林、濕地、海洋、動植物等資源豐富。全省森林面積共1 083.8 萬hm2，森林覆蓋率達到58.59%；截至2018 年，全省已設(shè)立縣級以上自然保護地1 359個，是全國自然保護地數(shù)量最多的省份，含自然保護區(qū)、濕地公園、風景名勝區(qū)等多種類型（見圖1），全省古樹名木總數(shù)為80 398 株、古樹群共有826 處，全省10 159 個行政村內(nèi)有古樹分布。

圖1 廣東省自然保護地現(xiàn)狀統(tǒng)計Fig.1 Statistical map of natural reserve in Guangdong province

優(yōu)越的自然地理環(huán)境孕育出了地域特征鮮明的嶺南文化，廣東省林業(yè)生態(tài)文化本底條件優(yōu)厚（表1）。目前全省已經(jīng)建設(shè)了11 個國家森林城市、125 個森林小鎮(zhèn)，并評選出“廣東十大最美濕地、廣東十大最美森林、廣東十佳觀鳥勝地”等一批森林文化體驗地。

表1 廣東省區(qū)域代表文化Tab.1 Regional representative culture of Guangdong Province

1.2 問題分析

廣東省在林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)方面已經(jīng)做出了諸多的探索，但是系統(tǒng)化建設(shè)林業(yè)生態(tài)文化仍然存在一些亟待解決的問題：一是林業(yè)生態(tài)文化載體薄弱，無法完全滿足人民對生態(tài)文化的需求；二是林業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)體系不夠完善，企業(yè)的活力和競爭力不高；三是林業(yè)生態(tài)文化傳播與創(chuàng)新重視程度不足，自然教育體系不完善，公眾的生態(tài)文明意識仍有待加強；四是缺乏林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)的長效機制，持續(xù)推進的保障措施不足。

2 廣東省林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)布局

依據(jù)廣東林業(yè)發(fā)展條件、生態(tài)文化底蘊和經(jīng)濟發(fā)展差異，將全省劃分為“一核、一帶、一區(qū)”，即珠三角林業(yè)生態(tài)文化創(chuàng)意核心區(qū)、沿海林業(yè)生態(tài)文化發(fā)展帶和粵北林業(yè)生態(tài)文化體驗區(qū)（圖2）。

圖2 廣東省林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)總體布局圖Fig.2 The overall layout of forestry ecological culture construction in Guangdong Province

2.1 珠三角林業(yè)生態(tài)文化創(chuàng)意核心區(qū)

該區(qū)域包括珠三角9 個地級市，地處于廣東中部地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟條件相對較好。區(qū)域定位為林業(yè)生態(tài)文化創(chuàng)新中心、林業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)和華南地區(qū)中心城市林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

2.2 沿海林業(yè)生態(tài)文化發(fā)展帶

該區(qū)域包括粵東4 市和粵西3 市，均為沿海城市。區(qū)域定位為全國沿海防護林建設(shè)示范區(qū)、林業(yè)生態(tài)文化發(fā)展帶和全國重要經(jīng)濟林產(chǎn)品種植、加工和集散基地。

2.3 粵北林業(yè)生態(tài)文化體驗區(qū)

該區(qū)域包括粵北地區(qū)5 個地級市，區(qū)域森林覆蓋率66.0%，區(qū)域定位為全省最重要的生態(tài)屏障、生態(tài)旅游示范區(qū)和全國重要林產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。

3 林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)

廣東省林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)主要是從載體體系、產(chǎn)業(yè)體系、傳播體系、傳承與創(chuàng)新體系以及支撐體系五個維度全面系統(tǒng)建設(shè)林業(yè)生態(tài)文化（圖3）。

圖3 廣東省林業(yè)生態(tài)文化體系Fig.3 Ecological culture system of forestry in Guangdong Province

3.1 林業(yè)生態(tài)文化載體建設(shè)

3.1.1 打造林業(yè)生態(tài)文化宣教場所 林業(yè)生態(tài)文化載體指的是林業(yè)生態(tài)文化呈現(xiàn)所需要的物質(zhì)依托[2]。自然保護地是廣東省林業(yè)生態(tài)文化的主要載體，應將自然保護地串聯(lián)成為弘揚生態(tài)文化的有機整體，結(jié)合南粵古驛道活化利用，充分發(fā)揮國有林場在生態(tài)文明建設(shè)的示范及帶動作用，建立具有廣東特點的自然保護地體系。依托具有一定林業(yè)生態(tài)文化場館建設(shè)基礎(chǔ)且能夠代表廣東省林業(yè)生態(tài)文化的典型區(qū)域，建設(shè)10 處具有世界級水平的林業(yè)主題生態(tài)文化場館；依托省級以上自然保護區(qū)及國有林場，建設(shè)120 個具有引領(lǐng)示范作用的生態(tài)文化示范基地；依托其它自然保護地、國有林場、林業(yè)科研（科普）基地等，在全省建設(shè)750 個林業(yè)生態(tài)文化宣教中心（表2）。

表2 廣東省林業(yè)生態(tài)文化載體建設(shè)任務Tab.2 Task list of ecological culture carrier construction of forestry in Guangdong Province

3.1.2 推進廣東森林城市發(fā)展體系建設(shè) 推進廣東森林城市發(fā)展體系建設(shè)。建設(shè)珠三角“國家級森林城市群建設(shè)示范區(qū)”，全省21 個地級市完成國家森林城市創(chuàng)建，建設(shè)40 個森林縣城、200 個森林小鎮(zhèn)、350 個綠美古樹鄉(xiāng)村和1 464 處生態(tài)文化家園，形成較為完善的林業(yè)生態(tài)文化城鄉(xiāng)發(fā)展體系。

3.2 林業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是林業(yè)生態(tài)文化活化和可持續(xù)發(fā)展的必要存在。首先應大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，融入嶺南文化特色，依托林業(yè)生態(tài)文化載體，建設(shè)多類型林業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展載體，通過嶺南特色文化植入、景觀改造、道路系統(tǒng)優(yōu)化、驛站建設(shè)、文化解說標識和旅游交通引導標識的布設(shè)，打造10 條精品林業(yè)生態(tài)文化旅游線路；加快推進嶺南休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，把“森林康養(yǎng)”項目納入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，推動醫(yī)療科研機構(gòu)參與森林康養(yǎng)研究，建設(shè)休閑康養(yǎng)基地；重視林業(yè)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，發(fā)展森林文化藝術(shù)表演、創(chuàng)作培訓行業(yè)，林業(yè)工藝產(chǎn)品行業(yè)和林業(yè)出版發(fā)行業(yè)三大林業(yè)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)[3]；對傳統(tǒng)的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，應不斷提升改造（表3）。

表3 林業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)體系Tab.3 Industrial system of forestry ecological culture

3.3 林業(yè)生態(tài)文化傳播體系建設(shè)

3.3.1 大力構(gòu)建自然教育體系 制定全省自然教育體系建設(shè)規(guī)劃，推進全省自然教育標準體系、基地體系、產(chǎn)業(yè)體系以及傳播推廣體系的建設(shè)，建立靈活多樣的自然教育體制，不斷提升自然教育基地服務能力。全省建設(shè)100 個自然教育基地，努力將廣東省建設(shè)成為全國自然教育示范省。

3.3.2 實施新媒體建設(shè)工程 推進林業(yè)新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)視頻、數(shù)字報等新媒體建設(shè)，將政務新媒體打造成更加及時、準確、互動的信息發(fā)布平臺；推進網(wǎng)絡(luò)電視和遠程培訓系統(tǒng)工程建設(shè)，推進會展在線平臺建設(shè)，在林業(yè)新聞網(wǎng)站上建設(shè)三維互動展廳，不斷創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)文化的傳播理念；推進新聞圖片數(shù)據(jù)庫工程建設(shè)，建立多客戶端之間互動聯(lián)通機制，以適應現(xiàn)代傳媒業(yè)發(fā)展的新趨勢、新要求。

3.3.3 推進生態(tài)文化標識系統(tǒng)建設(shè) 高標準高科技建設(shè)自然教育科普解說系統(tǒng)，積極建設(shè)生態(tài)文化整體LOGO 形象、生態(tài)文化科普宣教標識、生態(tài)導向標識三大系統(tǒng)[2]，做到標識創(chuàng)建及林業(yè)生態(tài)文化載體同步規(guī)劃、捆綁建設(shè)，融入嶺南文化元素和地方特色，打造具有個性的林業(yè)生態(tài)文化符號，全省建設(shè)10 處生態(tài)標識及導視系統(tǒng)建設(shè)指引。

3.3.4 拓展生態(tài)文化傳播體驗活動 開展公益宣傳展示、專題講座、各類生態(tài)文化文藝作品征集展演活動等多種形式的實踐體驗活動，提高民眾參與度。采用“政府引領(lǐng)、多元參與、共建共享”的活動模式，常態(tài)化森林文化周活動，聯(lián)動全省21 個地級市多場所，多層次的融合森林、濕地、自然等元素與文化元素，開展觀花賞鳥、濕地探索、自然教育等具有嶺南特色的生態(tài)文化活動。多方位提高公眾義務植樹參與度，推廣認種認養(yǎng)模式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務植樹”，完善全民義務植樹網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)新拓寬公眾盡責和知情的有效途徑。

3.4 林業(yè)生態(tài)文化傳承與創(chuàng)新體系建設(shè)

3.4.1 加強林業(yè)生態(tài)文化遺跡地保護 林業(yè)生態(tài)文化遺跡地是指體現(xiàn)人與自然和諧關(guān)系的林業(yè)景觀、現(xiàn)象及其遺跡地，包括人類改造利用自然過程中留下的自然遺跡和昭示人與自然和諧關(guān)系的人文遺跡[4]。通過組織申報世界自然和文化遺產(chǎn)，提高林業(yè)生態(tài)文化遺跡地的保護意識和保護力度，保存原汁原貌，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)文化遺跡地的文化和科普價值。另外，“風水林”是林業(yè)生態(tài)文化的重要載體，能夠體現(xiàn)中國民族注重林木景觀、倡導植樹、禁止毀林、推崇綠化環(huán)境的自然觀[5]，要重視對地方“風水林”的保護。

3.4.2 加大古樹名木保護力度 落實古樹名木保護年度資金，將古樹名木的管理納入綠化管養(yǎng)范疇，對古樹名木建立檔案和管理信息系統(tǒng)。將古樹名木保護情況納入城市管理考評，進行日常巡查考核，考核內(nèi)容包括古樹名木的健康狀況、立地環(huán)境、掛牌、是否有損害樹木情況等。開展綠美古樹鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，以古樹彰顯特色，用綠色點亮鄉(xiāng)村，建設(shè)具有鮮明嶺南特色的鄉(xiāng)村風貌，規(guī)劃建設(shè)綠美古樹鄉(xiāng)村350 處。

3.4.3 建設(shè)林業(yè)生態(tài)文化創(chuàng)新體系 建立林業(yè)生態(tài)文化研究團隊，深化生態(tài)文化理論研究，推進學科交流和學術(shù)觀點、科研方法的創(chuàng)新發(fā)展。針對不同內(nèi)容有計劃、分階段地開展傳統(tǒng)林業(yè)生態(tài)文化研究，加強其內(nèi)涵的挖掘和提煉；加快理論研究成果的應用轉(zhuǎn)化，組織開展關(guān)于嶺南森林、海洋、濕地、園林及嶺南古村鎮(zhèn)生態(tài)文化研究，構(gòu)建完整的嶺南林業(yè)生態(tài)文化研究體系。

3.5 林業(yè)生態(tài)文化支撐體系建設(shè)

開展省級森林文化價值評估。通過開展森林文化價值評估，健全林業(yè)資源價值核算體系。

表4 林業(yè)生態(tài)文化支撐體系Tab.4 Support system of forestry ecological culture

形成社會大眾對于森林的文化價值的普遍意識和支付意愿的認同[6]；在科技研發(fā)應用中引入生態(tài)文化綠色發(fā)展的理性思考，節(jié)約集約利用自然資源，保護和修復生態(tài)環(huán)境；加強智慧林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)，著力解決林企和林農(nóng)最關(guān)心、最現(xiàn)實問題，構(gòu)建面向政府、企業(yè)、林農(nóng)及新型林區(qū)建設(shè)的綜合性公共服務平臺。

4 結(jié)語

廣東省林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃是對《中國生態(tài)文化發(fā)展綱要（2016-2020 年）》的具體實施，在分析廣東省林業(yè)生態(tài)發(fā)展基礎(chǔ)條件和林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)不足的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了林業(yè)生態(tài)文化的載體體系、產(chǎn)業(yè)體系、傳播體系、傳承與創(chuàng)新體系和支撐體系，該建設(shè)體系利用系統(tǒng)工程理論從物質(zhì)層面、精神層面和制度層面對廣東省林業(yè)生態(tài)文化進行了全方位的打造。

生態(tài)文化是培植生態(tài)文明的根基，林業(yè)生態(tài)文化規(guī)劃是平衡生態(tài)危機與現(xiàn)代文明的有力抓手[7]。林業(yè)生態(tài)文化的涵蓋范圍廣闊，因此其建設(shè)規(guī)劃應該是在統(tǒng)籌地方森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游、林業(yè)區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出系統(tǒng)化的建設(shè)體系。林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)不是大力興建基礎(chǔ)設(shè)施，更多的是注重軟文化建設(shè)，廣東省對此進行了初步的探索。如何結(jié)合現(xiàn)代社會需求，創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)文化[8]；如何將生態(tài)文化的有形性和無形性更好的融入林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)之中值得專家學者的進一步探討。