江蘇省軍區(qū)

【省軍區(qū)黨委十四屆二次、三次全體（擴大）會議】2019年1月21～22日，省軍區(qū)黨委在南京召開十四屆二次全體（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)主席重要講話和軍委、東部戰(zhàn)區(qū)、軍委國防動員部黨委擴大會議精神，全面分析總結(jié)省軍區(qū)部隊建設(shè)形勢，研究部署新年度工作任務(wù)。省委書記、省軍區(qū)黨委第一書記婁勤儉作書面指示。8月23日，省軍區(qū)黨委在南京召開十四屆三次全體（擴大）會議，專題議戰(zhàn)議訓(xùn)。開展國防動員潛力調(diào)查，完成1200項指標(biāo)目錄、88.7萬條數(shù)據(jù)核查錄入。

【地方搶險救災(zāi)支援】省軍區(qū)和省水利部門聯(lián)合勘察太湖、長江流域險工險段，分層級與駐蘇部隊對接支援任務(wù)。各級加強軍地情報信息互通共享，第一時間支援地方搶險救災(zāi)，先后出動民兵3218人參加響水“3·21”事故救援、防抗9號臺風(fēng)、無錫山林滅火，發(fā)揮突擊隊作生。

【武裝工作首次納入黨建考核】首次將武裝工作納入市縣黨建綜合考評體系。設(shè)置“履行黨管武裝領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、落實黨管武裝工作制度、監(jiān)督檢查武裝工作開展、推進基層武裝全面建設(shè)、完善綜合服務(wù)保障機制”5類指標(biāo)25項考核要點，逐項量化工作分值。2019年12月下旬至2020年1月中旬，分別對全省13個設(shè)區(qū)市進行巡查考核。

【國防動員建設(shè)】推進“十三五”規(guī)劃9個領(lǐng)域31項重點任務(wù)落實，制定出臺經(jīng)濟建設(shè)重大項目貫徹國防要求指導(dǎo)意見、國防動員中心建設(shè)管理辦法，組織省級以上動員中心規(guī)范化建設(shè)，完成處置南京日遺化武任務(wù)。深化民兵調(diào)整改革，優(yōu)化民兵組織結(jié)構(gòu)，全省新質(zhì)民兵力量占比達24%。

【民兵建設(shè)】4月22～28日，省軍區(qū)圍繞單兵戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)、手榴彈投擲、輕武器射擊和3000m武裝越野4個共同基礎(chǔ)課目，組織13個民兵應(yīng)急連成建制比武考核，共1040人參考，達到以比促訓(xùn)、以考促建目的。6月26～28日，省軍區(qū)按照專題輔導(dǎo)、研討交流、分組討論、比武觀摩4個階段，組織教學(xué)法集訓(xùn)暨民兵“四會”（會講、會做、會教、會做思想工作）教練員比武考核，共348人參加，比武課目均達良好以上，優(yōu)秀率達46.2%。

【領(lǐng)導(dǎo)干部理論集訓(xùn)】12月2～6日，省軍區(qū)在徐州舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論集訓(xùn)。按照讀原著、學(xué)原文、悟原理要求，專門安排精讀深讀“兩個綱要”，圍繞黨的十九屆四中全會精神、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展形勢、區(qū)塊鏈技術(shù)等內(nèi)容，組織4次專題授課、4次錄像輔導(dǎo)、2次討論發(fā)言、1次座談交流、1次參觀見學(xué)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平。

【新（擬）任職基層專武部長集訓(xùn)】5月6日至6月6日，省委組織部、省軍區(qū)動員局、省軍區(qū)政治工作局圍繞“三需四強五會”（主業(yè)急需、戰(zhàn)位必需、轉(zhuǎn)型所需，強專武意識、強崗位責(zé)任、強履職能力、強作風(fēng)紀(jì)律，會抓建、會組訓(xùn)、會管理、會指揮、會協(xié)調(diào)）內(nèi)容，組織全省100名新（擬）任職基層專武部長集中訓(xùn)練暨資格認(rèn)證，99人完成并通過5個專題44項課目訓(xùn)練考核，23人被評為優(yōu)秀學(xué)員。

【軍交運輸投送專業(yè)崗位練兵競賽】6月12～14日，省軍區(qū)在連云港警備區(qū)國防教育訓(xùn)練基地組織全區(qū)軍交運輸投送專業(yè)崗位練兵比武競賽，共設(shè)置5個課目、21個獎項，86名選手參賽。

【“新婚夫婦向革命烈士獻花”活動】9月30日是全國第六個烈士紀(jì)念日，江蘇各地共1500對新婚夫婦走進13個烈士陵園向革命烈士獻花祭奠，表達對先烈的追思感恩之心。這是江蘇軍地雙方連續(xù)5年開展此項活動。

（省軍區(qū) 徐殿闖）

武警江蘇總隊

【概 況】2019年，武警江蘇總隊貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強軍思想，圍繞營造新中國成立70周年安全穩(wěn)定環(huán)境主線，全年完成秦淮燈會、全球蘇商大會、進博會和國家公祭儀式安保，鹽城響水“3·21”特別重大爆炸事故、無錫高架橋坍塌事故救援與押解押運等任務(wù)5990余起。

【秦淮燈會安保】第33屆中國·秦淮燈會暨2019年南京·西安“雙城燈會”，于2月5～22日在南京夫子廟等地舉行。2月5～19日，武警江蘇總隊出動3000余人次，完成燈會現(xiàn)場外圍封控、人流阻斷、定點值守、人流疏導(dǎo)等任務(wù)，有序疏導(dǎo)觀燈群眾450余萬人次。

【鹽城響水“3·21”特別重大爆炸事故搶險救援】3月21日14時48分許，鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)天嘉宜化工有限公司化學(xué)儲罐發(fā)生爆炸事故，武警江蘇總隊投身搶險救援行動，完成搜救轉(zhuǎn)送受傷人員17名，裝填沙袋18300余只，防化洗消車輛1200余臺次、人員1530余名，取樣化驗偵毒21次共360余m2，武裝押運轉(zhuǎn)移?；?次共310噸，清理爆炸大坑和爆炸區(qū)8家化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)道路面積29000余m2，運送土石方近1000m3，轉(zhuǎn)移罐體6個，鏟除報廢車輛2臺，破拆水泥道路23m。

【無錫高架橋坍塌事故救援】10月10日18時許，無錫市312國道上海方向錫港路上跨橋路段發(fā)生垮塌事故，無錫支隊官兵投身搶險救援行動，協(xié)同疏散群眾3000余人、車輛100余臺，協(xié)助轉(zhuǎn)移受損車輛2臺，裝載建筑垃圾40噸，清掃事故道路160余m。

（武警江蘇總隊 胡超群）

雙擁共建

【雙擁工作機制建設(shè)】2019年，根據(jù)黨和國家機構(gòu)改革實際，調(diào)整江蘇省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員，優(yōu)化成員單位構(gòu)成。成立江蘇省擁軍支前軍地協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織擁軍支前宣傳教育、服務(wù)練兵備戰(zhàn)、保障多樣化軍事任務(wù)等工作。各地落實黨委常委議軍會議、軍地聯(lián)席會議、軍政座談會議、軍地合署辦公等制度，主要領(lǐng)導(dǎo)參加、組織、推動重要雙擁活動。

【雙擁創(chuàng)建工作】2019年是新一輪全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建評比之年。全省上下以創(chuàng)建全國雙擁模范城為契機，推進雙擁先進典型培育、雙擁文化宣傳平臺構(gòu)建、基層雙擁文化窗口項目建設(shè)，加強雙擁宣傳和國防教育，營造愛國擁軍、愛民奉獻氛圍。8月29日，江蘇省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開創(chuàng)建全國雙擁模范城動員部署會議，部署創(chuàng)建任務(wù)。12月10～13日，全國雙擁辦調(diào)研組到江蘇調(diào)研全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作，肯定江蘇雙擁工作取得的成績。

【“光榮牌”換發(fā)】按照國家統(tǒng)一部署，江蘇開展新式“光榮之家”牌匾換發(fā)工作，各級退役軍人事務(wù)部門上門服務(wù)，組織集中懸掛儀式，累計換發(fā)新光榮牌家庭163萬個。5月15日，省退役軍人廳在南京渡江勝利紀(jì)念館廣場舉行江蘇省為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭換發(fā)光榮牌儀式。

（省退役軍人廳）

人防

【人防軍事斗爭準(zhǔn)備】2019年，結(jié)合政府機構(gòu)改革，完成省、設(shè)區(qū)市人防指揮部編成調(diào)整和省、設(shè)區(qū)市防空襲方案修訂。完成全省重要經(jīng)濟目標(biāo)分級分類核查，確認(rèn)全省一級、二級重要經(jīng)濟目標(biāo)。完成重要經(jīng)濟目標(biāo)綜合防護系統(tǒng)試點，南京、蘇州初步建成基于低空雷達預(yù)警的重要經(jīng)濟目標(biāo)防護系統(tǒng)。組織人民防空綜合演習(xí)，按照“備戰(zhàn)打仗、備戰(zhàn)練兵、備戰(zhàn)人防”目標(biāo)要求，重點演練平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、行動籌劃、行動實施三個階段共20項內(nèi)容。

【核應(yīng)急準(zhǔn)備工作機制建設(shè)】結(jié)合機構(gòu)改革后的新變化，抓好新機制建設(shè)，加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)整省核應(yīng)急委組成，增設(shè)省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳為省核應(yīng)急委副主任單位，增設(shè)省消防救援總隊為委員單位。修訂省核應(yīng)急預(yù)案，編制核電站場外核事故應(yīng)急預(yù)案。落實核電廠場外應(yīng)急準(zhǔn)備，在全國率先組建消防核事故應(yīng)急專業(yè)隊。開展田灣核電站5號機組裝料場內(nèi)外聯(lián)合演習(xí)，采生時空壓縮、軍地聯(lián)合、異地同步、演檢結(jié)合、以少代多、以點代面等方式，全過程演練Ⅳ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅰ級響應(yīng)及應(yīng)急終止五個階段內(nèi)容。

【人防信息化建設(shè)】開發(fā)綜合信息管理平臺，整合人防政務(wù)信息系統(tǒng)，省級集中部署，全省三級使生，避免重復(fù)建設(shè)。“陽光人防”平臺建設(shè)基本完成。探索建設(shè)省、市、縣三級人防指揮作戰(zhàn)平臺，研發(fā)初步模型，并在演習(xí)中得到初步檢驗。

【人防工程建設(shè)與管理】全省人防工程建設(shè)超額完成省政府下達的目標(biāo)任務(wù)，向社會提供停車位超20萬個。 11月13日，《江蘇省人民防空工程建設(shè)使生規(guī)定》正式發(fā)布，2020年1月1日起施行。出臺《江蘇省城市人民防空工程建設(shè)專項規(guī)劃編制導(dǎo)則》，探索人防規(guī)劃納入“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃編制審批體系、實施監(jiān)督體系和評估調(diào)整體系，《控制性詳細(xì)規(guī)劃人防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》通過專家評審。出臺《江蘇省人防工程建設(shè)領(lǐng)域信生管理暫行辦法（試行）》，加強行業(yè)信生體系建設(shè)。南京等市加大自建項目投資力度，推動民生人防工程。泰州市與銀行合作，建設(shè)人防工程智能管理系統(tǒng)。

【人防教育】組織“9·18”全省防空警報統(tǒng)一試鳴，全省各市、縣（市、區(qū)）同步開展應(yīng)急救援、搶險搶修等演習(xí)演練，直播活動參與人次超百萬。開展“江蘇省安全應(yīng)急科普環(huán)省行”“安全應(yīng)急科普有獎知識競答”活動，舉辦文藝巡演活動2場。省民防教育體驗館被省委宣傳部列為第二批“江蘇省國防教育示范基地”“江蘇省優(yōu)秀科普教育基地”。修編中小學(xué)人防知識讀本。開展人防進學(xué)校、進機關(guān)、進媒體、進社區(qū)、進企業(yè)“五進”活動，營造全社會關(guān)心人防、支持人防、建設(shè)人防氛圍?！度朔乐R》（2019年修訂版）正式出版。

【人防科技】制定出臺《江蘇省人民防空辦公室科研課題管理辦法（暫行）》。組建江蘇省人民防空專家?guī)?，聘?名院士為省人民防空高級專家顧問。邀請錢七虎院士參加蘇州市開展的《基于人因工程的人防工程實戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)研究》課題研究并擔(dān)任評審組組長，人防警報互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)課題通過省人防辦組織的專家鑒定。

【人防區(qū)域協(xié)同發(fā)展】7月30日，滬蘇浙皖四省市人防辦在上海共同簽訂《長三角區(qū)域人防一體化發(fā)展協(xié)議》，達成滬蘇浙皖人防辦關(guān)于共同推進長三角區(qū)域人防一體化發(fā)展上海共識。《協(xié)議》以“堅持服務(wù)大局、以戰(zhàn)領(lǐng)建；堅持互利互贏、共同發(fā)展；堅持統(tǒng)籌推進、平戰(zhàn)結(jié)合”為原則，明確4大類18項建設(shè)內(nèi)容，推動長三角區(qū)域人防協(xié)同發(fā)展。江蘇省南通市與上海市金山區(qū)、寶山區(qū)，浙江省嘉興市，安徽省黃山市共同簽署《長三角區(qū)域人防一體化發(fā)展合作交流框架協(xié)議》，開展交流合作。

（省人防辦 金 文）