文|陳書海(興國縣縣委辦)
在脫貧攻堅關鍵期,興國縣堅持疫情防控和脫貧攻堅兩手抓、兩不誤,認真謀劃部署,組織各級幫扶力量,解決貧困戶疫情防控期間產(chǎn)業(yè)就業(yè)、扶貧產(chǎn)品滯銷、特種養(yǎng)殖業(yè)轉型等生產(chǎn)生活困難問題,全力決戰(zhàn)脫貧攻堅,確保順利通過貧困縣退出專項評估檢查和脫貧攻堅國家普查,實現(xiàn)高質量“脫貧摘帽”。
興國縣組織幫扶干部、駐村干部、村“兩委”干部等各級各類攻堅力量,集中時間和精力,聚焦疫情對貧困戶生產(chǎn)生活影響問題、脫貧攻堅中的重點工作,扎實開展集中大排查,確保摸清情況、找準問題。
興國縣大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,支持貧困群眾大力發(fā)展蔬菜、臍橙、肉牛、油茶、灰鵝等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。但受疫情期間物流停運、封城管控等影響,一些農(nóng)作物出現(xiàn)滯銷,影響下一期種植。特別是特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),國家嚴格規(guī)定不能再上市交易,對部分養(yǎng)殖該產(chǎn)業(yè)的貧困戶增收帶來影響。
受疫情影響,興國縣大批貧困戶飼養(yǎng)的家禽出現(xiàn)滯銷。據(jù)不完全統(tǒng)計,春節(jié)期間,興國縣建檔立卡貧困戶種養(yǎng)的山茶油、土雞、灰鵝、大棚蔬菜、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品,普遍存在滯銷情況,產(chǎn)品價值近千萬元。
面對疫情,興國縣在做好防控工作的同時統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,把解決貧困戶實際困難問題作為各項工作的重中之重,出臺針對性舉措,確保如期完成脫貧攻堅任務。
為有力有效安排部署,統(tǒng)籌推進疫情防控阻擊戰(zhàn)和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)。興國縣出臺做好當前幫扶工作、大排查大整改、總結宣傳實施方案、掛牌督戰(zhàn)工作方案、督促指導實施方案和調整精準扶貧部分獎補政策等文件,在省、市掛牌督戰(zhàn)10個重點村的基礎上,增加12個縣級掛牌督戰(zhàn)村,對4044人未脫貧人口全覆蓋安排縣領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上干部掛戶包干,確保脫貧攻堅工作任務壓茬推進。常態(tài)開展貧困勞力返崗就業(yè)、結對幫扶工作以及工作落實情況的暗訪督導和調研,并下發(fā)反饋函和情況通報。
興國落實每名干部職工按700元標準發(fā)放工會福利采購扶貧產(chǎn)品732.1萬元,精心組織“百縣千品扶貧助農(nóng)”活動,直播當天銷售額達8.22萬元。規(guī)范扶貧產(chǎn)品認定,已認定7家產(chǎn)品供應商、41種扶貧產(chǎn)品。加大力度促進與用工企業(yè)精準對接、應聘擇崗,在線上平臺舉辦網(wǎng)絡公益招聘大會,建立縣鄉(xiāng)村組四級招工工作網(wǎng)絡微信群,點對點精準發(fā)送企業(yè)用工信息、用工政策,引導群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)。開發(fā)公益性崗位,今年新增1172個公益性崗位。落實就業(yè)補貼政策,疫情期間為9816人貧困勞動力發(fā)放外出務工交通補貼、伙食補貼共82.73萬元。截至4月1日,全縣62271名勞動能力貧困人口已就業(yè)56206人,就業(yè)率達90.26%。積極開展春耕備耕工作,組織做好種苗、農(nóng)資供應,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響。統(tǒng)籌安排獎補資金5000萬元,著力解決土地撂荒問題,既鼓勵土地有償流轉,也鼓勵代耕代種,大力防止土地撂荒。針對特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的問題,將現(xiàn)有的馴養(yǎng)場所經(jīng)營許可證全部收回,向養(yǎng)殖戶廣泛宣傳法律法規(guī),加強監(jiān)管,杜絕任何形式的野生動物及其制品的食用、運輸和交易。
該縣扎實推進2019年未完工項目、就業(yè)車間全面復產(chǎn)復工。截至3月底,全縣52個未完工項目已全部復工,65個扶貧車間復工62個。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧資金5億元用于脫貧攻堅項目建設,優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎補政策,重點瞄準產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、基本公共服務設施等方面進行扶持,補齊所有短板弱項。對因疫情因素,存在返貧致貧風險的貧困人口和邊緣人口進行動態(tài)監(jiān)測,重點監(jiān)測貧困戶、邊緣戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展及就業(yè)等方面,因戶因人精準施策、及時幫扶,切實做好防范工作。
今年,興國縣剩余4044個農(nóng)村貧困人口未脫貧。興國縣持續(xù)精準發(fā)力,對剩余4044個未脫貧人口及省市掛牌督戰(zhàn)的行政村,集中人財物攻堅,強化鞏固提升措施,全面實現(xiàn)“十個清零”目標,確保所有貧困人口實現(xiàn)高質量、可持續(xù)性脫貧。用足用好優(yōu)化調整后的產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎補政策,立足“增收可持續(xù)”,全力支持引導貧困群眾至少發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)。注重培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商的基本技能,實施“興國表嫂”“雨露計劃”等技能培訓,為有意愿參加培訓的貧困家庭勞動力,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓和職業(yè)教育,實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。鼓勵園區(qū)企業(yè)設立扶貧班組(車間)、下鄉(xiāng)新創(chuàng)辦扶貧車間,實行就業(yè)收入穩(wěn)增計劃。