文|金偉 (龍南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
龍南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞“藏糧于地,藏糧于技”的糧食安全戰(zhàn)略,對(duì)標(biāo)對(duì)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)中的管理、質(zhì)量、進(jìn)度、資金的工作要點(diǎn),創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)工作“四大機(jī)制”,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作按下“快進(jìn)鍵”。
為切實(shí)提升縣高標(biāo)辦項(xiàng)目指導(dǎo)管理能力,龍南縣及時(shí)調(diào)整一名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的中年干部擔(dān)任高標(biāo)辦主任,向縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)辦借調(diào)一名專業(yè)技術(shù)干部擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo),然后將兩名年富力強(qiáng)的退伍軍人和招錄一名見習(xí)大學(xué)生充實(shí)到高標(biāo)隊(duì)伍當(dāng)中,形成“一老帶四輕,五架馬車齊發(fā)”的干部隊(duì)伍格局,充實(shí)專業(yè)人才的技術(shù)指導(dǎo),提升縣高標(biāo)辦的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)聘請(qǐng)省級(jí)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)及行業(yè)專家,開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)地測(cè)繪和勘察,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)審查,確保設(shè)計(jì)方案科學(xué)、合理、可行,既符合項(xiàng)目要求又符合群眾要求,真正讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目惠及農(nóng)民。
龍南縣現(xiàn)為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、高效監(jiān)管、提升工程質(zhì)量,統(tǒng)一委托一家監(jiān)理公司對(duì)現(xiàn)有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。為壓實(shí)監(jiān)理責(zé)任,統(tǒng)籌管理,建立分片包干督導(dǎo)責(zé)任制。由監(jiān)理公司派駐4人到縣高標(biāo)辦辦公,由縣高標(biāo)辦統(tǒng)一管理監(jiān)督,將全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分3個(gè)片區(qū),由3名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理分片進(jìn)行督導(dǎo),在加強(qiáng)縣高標(biāo)辦專業(yè)性、科學(xué)性的同時(shí),提升全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量的把控能力。截至目前,高標(biāo)辦及監(jiān)理人員責(zé)令停用不合格材料5次,下發(fā)整改通知書20次,同時(shí)適時(shí)舉行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田技術(shù)要點(diǎn)交流會(huì)、監(jiān)理例會(huì)等,有效的發(fā)揮監(jiān)理監(jiān)管作用,將龍南縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升一個(gè)臺(tái)階。
龍南縣對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)行每半月一督查,督查結(jié)果實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名,中標(biāo)單位排名,并編制督查通報(bào),發(fā)至各相關(guān)單位及中標(biāo)企業(yè)。對(duì)連續(xù)三次排名落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中標(biāo)單位,由縣分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,隨后縣紀(jì)委跟蹤提醒談話。根據(jù)工程進(jìn)度和每個(gè)工作階段的要求,縣高標(biāo)辦分別舉辦5期鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干、施工單位代表的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),從技術(shù)層面、工作布置層面、規(guī)范資料歸檔等方面進(jìn)行規(guī)范,并編制工作手冊(cè),印發(fā)至各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高高標(biāo)辦的指導(dǎo)業(yè)務(wù)水平。
龍南縣采取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金撥付“一站式服務(wù)”的工作方法,以確保資金撥付的及時(shí)撥付和利用效率。安排一名高標(biāo)辦干部專職負(fù)責(zé)資金撥付工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的申撥資金材料經(jīng)主管部門審核、簽批后移送申撥資金材料予財(cái)政、縣城投等責(zé)任單位進(jìn)行資料審批、簽批,全程進(jìn)行跟蹤督促,直至資金申撥流程結(jié)束。同時(shí),將規(guī)范后資金申撥材料清單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門與施工單位,理清業(yè)主單位關(guān)于資金撥付所需材料的工作頭緒,優(yōu)化資金申撥工作流程。