奐曉東

（甘肅省舟曲縣峰迭鎮(zhèn)林業(yè)站，甘肅舟曲 746301）

經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨而來的是環(huán)境問題和資源問題，因此，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，人們開始關(guān)注環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡問題。自然生態(tài)環(huán)境和人類可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)的同時保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對于促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。目前，基層林業(yè)站的生態(tài)林保護(hù)工作還存在很多問題?；诖?，分析了我國當(dāng)前基層林業(yè)站的發(fā)展現(xiàn)狀，立足生態(tài)林建設(shè)特點(diǎn)和基層林業(yè)站工作需求，探討了基層林業(yè)站在保護(hù)生態(tài)林業(yè)方面的工作模式創(chuàng)新。

1 基層林業(yè)站的發(fā)展現(xiàn)狀

森林資源保護(hù)和營林、造林工作是基層林業(yè)站的基礎(chǔ)工作職能，旨在保護(hù)生態(tài)環(huán)境免造破壞。我國林業(yè)部從1987年開始就針對基層林業(yè)站建設(shè)問題展開探討，并在基層林業(yè)站建設(shè)數(shù)量和工作隊(duì)伍發(fā)展上不斷做出努力?，F(xiàn)階段，我國基層林業(yè)服務(wù)站已經(jīng)形成網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，為全國范圍內(nèi)的基層林業(yè)建設(shè)工作溝通提供了便利。近年來，我國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中越來越能找到側(cè)重點(diǎn)和落腳點(diǎn)，包括退耕還林、植樹種草等系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)工程都得到有效實(shí)施，隨著現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展政策轉(zhuǎn)變，基層林業(yè)站的職能也開始呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn)，服務(wù)要求更高、范圍更廣，比如基層林業(yè)站逐步需要承擔(dān)起林業(yè)生態(tài)環(huán)境管理、監(jiān)督和服務(wù)的重大任務(wù)[1]。但是，現(xiàn)階段的主要問題就是基層林業(yè)站職能定位不準(zhǔn)確，作為國家林業(yè)建設(shè)工作體系中的基層單位，其服務(wù)范圍廣泛，森林病蟲害防治以及火災(zāi)預(yù)防等任務(wù)都在其職能范圍內(nèi)；同時，其對農(nóng)民的退耕還林情況還負(fù)有督查責(zé)任；此外，區(qū)域林業(yè)建設(shè)中的植樹造林、育種撫苗工作指導(dǎo)同樣屬于其職能范疇[2]。但是，目前我國大多數(shù)基層林業(yè)站自身的能力和資源不足以支撐上述職能。職能定位不精準(zhǔn)問題導(dǎo)致基層林業(yè)站工作內(nèi)容復(fù)雜、任務(wù)多且重點(diǎn)不突出，落實(shí)到實(shí)際工作中就反映出低效問題。綜上，基層林業(yè)站在生態(tài)林保護(hù)工作上還沒有完全發(fā)揮自身作用，做好職能劃分和技術(shù)推廣是當(dāng)前基層林業(yè)站迫切的工作任務(wù)。

2 基層林業(yè)站在保護(hù)生態(tài)林業(yè)方面的工作模式創(chuàng)新

2.1 提高保護(hù)生態(tài)林的能力基層林業(yè)站的建設(shè)工作離不開政府支持，當(dāng)?shù)卣Y(jié)合地區(qū)生態(tài)林保護(hù)需求，給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持，做好技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作。政府要定期調(diào)查基層林業(yè)站的工作情況，鼓勵相關(guān)機(jī)構(gòu)增加投資，促進(jìn)地區(qū)生態(tài)林保護(hù)和建設(shè)工作發(fā)展；要給區(qū)域基層林業(yè)站提供管理技術(shù)和知識支持，全面提升林業(yè)保護(hù)水平，為創(chuàng)新工作模式提供助力。

2.2 增強(qiáng)基層林業(yè)站工作者的責(zé)任意識生態(tài)林保護(hù)工作需要基層林業(yè)站工作者直接參與其中，準(zhǔn)確把握區(qū)域生態(tài)林發(fā)展情況和建設(shè)需求，以自然規(guī)律作為基礎(chǔ)，采取有效措施提升生態(tài)林保護(hù)技術(shù)水平和力度，將優(yōu)質(zhì)的生態(tài)林建設(shè)模式應(yīng)用到實(shí)際保護(hù)工作中去[3]。創(chuàng)新生態(tài)林保護(hù)工作機(jī)制，引導(dǎo)生態(tài)林可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化基層林業(yè)站工作人員的責(zé)任意識，將可持續(xù)發(fā)展理念融入到實(shí)踐工作中去，以高科技手段解決當(dāng)前生態(tài)林建設(shè)進(jìn)程中的病蟲害和森林火災(zāi)困境，真正為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資源支撐，維持生態(tài)環(huán)境平衡。

2.3 結(jié)合科技興林的理念指導(dǎo)林業(yè)工作林業(yè)高產(chǎn)高效模式是我國林業(yè)發(fā)展的主要道路，是林業(yè)建設(shè)工作可持續(xù)的基石，為了切實(shí)實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，在基層實(shí)踐工作中應(yīng)該堅(jiān)持科技興林，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化到林業(yè)建設(shè)實(shí)踐中，為林業(yè)建設(shè)工作開展提供有效支持。不同地區(qū)的林業(yè)建設(shè)和資源保護(hù)需求不同，要結(jié)合各地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和需求，優(yōu)化林業(yè)資源建設(shè)效果，發(fā)揮基層林業(yè)站對環(huán)境保護(hù)的實(shí)際作用[4]。隨著科技的發(fā)展，應(yīng)將新技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)林業(yè)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程中，如種苗培育技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)等，只要是立足于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)林建設(shè)需求的技術(shù)，都可以起到促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的目的。此外，古樹和名樹保護(hù)工作也是基層林業(yè)站的關(guān)鍵工作任務(wù)，應(yīng)栽培名優(yōu)林木，提升林業(yè)抗病蟲害能力，重點(diǎn)管理林業(yè)工作，使林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得到落實(shí)。在發(fā)展和建設(shè)林業(yè)資源的目標(biāo)引導(dǎo)下，基層工作者發(fā)現(xiàn)違規(guī)砍伐的現(xiàn)象，要及時舉報(bào)，相關(guān)部門要依法懲治，形成依法保護(hù)工作機(jī)制，為林木生長提供保障。

2.4 建設(shè)完善的生態(tài)林業(yè)管理機(jī)制目前，基層林業(yè)站生態(tài)林保護(hù)和建設(shè)工作機(jī)制還不完善，對生態(tài)林資源保護(hù)整體工作水平有消極影響?；谶@一現(xiàn)狀，要立足生態(tài)林保護(hù)角度，指導(dǎo)基層工作者大力完善生態(tài)林保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)效益和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益平衡，為國家基層林業(yè)建設(shè)工作提供新思路[5]。國家林業(yè)部門要給予基層林業(yè)站一定的政策支持，完善基層生態(tài)林保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，對生態(tài)林破壞行為嚴(yán)懲不貸，徹底杜絕違規(guī)砍伐行為，給基層林業(yè)部門執(zhí)法提供依據(jù)。在具體完善生態(tài)林保護(hù)機(jī)制的過程中，基層工作人員需要注意以下2點(diǎn)問題。（1）積極落實(shí)國家林業(yè)部門頒布的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合部門提出的具體意見，調(diào)整基層林業(yè)站的生態(tài)林保護(hù)工作模式。（2）對目前基層生態(tài)林保護(hù)工作中存在的問題進(jìn)行分析，并提出解決措施，以提升生態(tài)林保護(hù)機(jī)制的應(yīng)用效果，為基層工作者開展實(shí)踐工作提供保障。同時，基層林業(yè)站管理工作者要樹立科學(xué)的生態(tài)林保護(hù)理念，提高自身風(fēng)險(xiǎn)意識，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，以構(gòu)建和諧社會為總目標(biāo)，落實(shí)生態(tài)林保護(hù)工作措施。

3 結(jié)語

森林資源作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程中的重點(diǎn)保護(hù)和建設(shè)對象，在促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展上發(fā)揮著很大作用。因此，我國應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)林業(yè)建設(shè)和保護(hù)工作，以基層林業(yè)站為基礎(chǔ)，創(chuàng)新基層林業(yè)建設(shè)工作模式，優(yōu)化林業(yè)建設(shè)和資源保護(hù)效果，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。針對目前我國基層林業(yè)站建設(shè)過程中存在的問題，基層林業(yè)站工作者要結(jié)合地區(qū)林業(yè)建設(shè)實(shí)際，展開具體的工作策略分析，提出相應(yīng)的對策措施，為我國林業(yè)資源建設(shè)工作提供助力。