劉鑫洋

（河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)，河北承德 068450）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，全社會(huì)對(duì)于生活環(huán)境有了更高層次的追求，社會(huì)在環(huán)境層面的道德共識(shí)也在不斷提升。因此，科學(xué)的造林工作成為改善我國(guó)自然環(huán)境、提升人民群眾生活舒適程度、保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的重要基礎(chǔ)性環(huán)境工作[1-3]。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視環(huán)境保護(hù)等方面的工作，對(duì)此提出多項(xiàng)重要指示精神。然而我國(guó)因幅員遼闊，不同地區(qū)之間存在很大的差異，因此開展?fàn)I造林工作也不能一概而論，必須針對(duì)性地采取相關(guān)舉措，保障營(yíng)造林工作的質(zhì)量與成效。

1 提升現(xiàn)代營(yíng)造林工作質(zhì)量的必要性

1.1 營(yíng)造林工作關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展森林資源是重要的自然資源之一，其關(guān)系人民群眾生活中的大量生活資料、生產(chǎn)資料的供給以及現(xiàn)代營(yíng)造林工作質(zhì)量、供給水平、供給數(shù)量。因此，我國(guó)長(zhǎng)期重視對(duì)于森林資源的開發(fā)工作，近年來(lái)隨著對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視程度不斷提升，我國(guó)對(duì)于營(yíng)林、造林工作的投入也不斷加大。目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界森林資源使用大國(guó)、森林資源進(jìn)出口大國(guó)、森林面積增長(zhǎng)大國(guó)，為保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠健康發(fā)展，必須不斷提升現(xiàn)代營(yíng)造林工作的質(zhì)量，以滿足木材市場(chǎng)的需要。

1.2 營(yíng)造林工作關(guān)乎我國(guó)自然環(huán)境建設(shè)的推進(jìn)森林是碳循環(huán)與水循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系一個(gè)地區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量、水資源蘊(yùn)含量、抗洪澇與滑坡能力。營(yíng)造林工作更是自然環(huán)境建設(shè)中的核心工作。黨的十九大以來(lái)，各級(jí)相關(guān)主管單位對(duì)林業(yè)建設(shè)工作提出了更高的要求，因此必須重視營(yíng)造林工作，通過(guò)科學(xué)的手段提升營(yíng)造林的效率與質(zhì)量，以推動(dòng)我國(guó)自然環(huán)境建設(shè)工作穩(wěn)步實(shí)施[4-9]。

1.3 營(yíng)造林工作是關(guān)乎我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的大事在21世紀(jì)，世界早已成為連通的一體，聯(lián)合國(guó)氣候公約等國(guó)際性條約，明確劃分了各國(guó)碳排放的限量。如果不能加快林業(yè)建設(shè)的步伐，在世界范圍內(nèi)為全人類提供更多的林業(yè)資源，就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中處于被動(dòng)地位，受到眾多環(huán)境保護(hù)條約的限制。我國(guó)生產(chǎn)的眾多產(chǎn)品，更可能會(huì)被貼上“高碳排放”的標(biāo)簽。因此，只有切實(shí)做好營(yíng)造林工作，才能真正保障我國(guó)生產(chǎn)的工業(yè)品被世界市場(chǎng)認(rèn)可，助力我國(guó)不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)、提升國(guó)際地位。

2 當(dāng)前營(yíng)造林工作中存在的問(wèn)題

2.1 重速度輕質(zhì)量由于當(dāng)前造林工作的主要評(píng)估指標(biāo)，是種植樹林的面積，對(duì)于樹林的質(zhì)量以及其他后續(xù)工作的考核有所欠缺，從而導(dǎo)致部分林業(yè)施工單位、建設(shè)部門片面只重視面積方面的建設(shè)，急于求成地?cái)U(kuò)充森林面積、擴(kuò)大綠化范圍，而忽視了種植物中對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的具體影響，以及所種物種能否在該地長(zhǎng)期生存、繁衍。所以，這導(dǎo)致林業(yè)工程在實(shí)際工作中的數(shù)量與質(zhì)量不匹配，并且會(huì)進(jìn)一步影響相關(guān)施工單位對(duì)于一線從業(yè)人員的績(jī)效考核，乃至于影響對(duì)于一線從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)要求——片面地強(qiáng)調(diào)相關(guān)工作人員的工作效率，而忽視了工作人員的專業(yè)能力。

2.2 育苗工作開展難在林業(yè)工程發(fā)展的過(guò)程中，由于資金審批難，導(dǎo)致育苗工作的自由度小、推進(jìn)慢、效率低，從而使得林業(yè)工程生產(chǎn)效率不能滿足當(dāng)今社會(huì)的需要，反作用于相關(guān)資金的申請(qǐng)，使得資金審批的難度進(jìn)一步加大

2.3 欠缺科學(xué)的管理制度科學(xué)的管理制度是提升現(xiàn)代營(yíng)造林質(zhì)量、促進(jìn)林業(yè)工程發(fā)展的前提。只有落實(shí)了制度層面的保障，才能進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)相關(guān)人員的要求。但由于相關(guān)從業(yè)、管理部門的人員缺乏對(duì)于長(zhǎng)期利益的考良，缺乏基于整體國(guó)家社會(huì)發(fā)展層面的利益洞察，因此使得整體的管理欠缺科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性，導(dǎo)致具體的管理工作無(wú)章可循、無(wú)據(jù)可查，導(dǎo)致管理的力度、管理的效率并不能得到保障。

3 提高現(xiàn)代營(yíng)造林質(zhì)量的對(duì)策

3.1 重視育苗育種工作好的林苗可以提升人工營(yíng)造林的存活率與自然生長(zhǎng)速度，決定了現(xiàn)在營(yíng)造林的整體質(zhì)量。因此，必須重視育苗育種工作，通過(guò)建設(shè)科學(xué)系統(tǒng)化的育苗育種基地，加大對(duì)相關(guān)研究、研究團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)室的資金投入，改善資金報(bào)備制度，為他們的工作創(chuàng)造有利的條件；充分激發(fā)相關(guān)科研人員的創(chuàng)造力以及積極性，要保障育苗育種實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)林、實(shí)驗(yàn)園的規(guī)模、質(zhì)量和安全。

3.2 建立科學(xué)的考評(píng)體系①應(yīng)打破固有的以量為主的考核范式，通過(guò)建設(shè)科學(xué)、全面、系統(tǒng)化的考評(píng)體系，對(duì)具體工程及施工團(tuán)隊(duì)、責(zé)任單位進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。②通過(guò)建立一系列的科學(xué)考評(píng)體系，全面提升相關(guān)管理單位、責(zé)任單位對(duì)于相關(guān)工程的認(rèn)識(shí)程度，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)并將其應(yīng)用于之后的工程中。

3.3 打造專業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)團(tuán)隊(duì)勞動(dòng)是以人為核心的生產(chǎn)形式，因此相關(guān)從業(yè)人員的知識(shí)水平、工作態(tài)度便會(huì)影響實(shí)際工作的質(zhì)量與效率。因此必須打造一支有利于推進(jìn)營(yíng)造林建設(shè)的生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)嚴(yán)格篩選人才以及積極開展培訓(xùn)項(xiàng)目，打造一支有知識(shí)、有責(zé)任的高水平林業(yè)工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)。一方面，注重人才在生產(chǎn)中的作用，制定完善的激勵(lì)與考核制度，時(shí)刻督促團(tuán)隊(duì)中的一線生產(chǎn)人員認(rèn)真工作；另一方面，通過(guò)一系列的教育、考核、激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)營(yíng)造林生產(chǎn)建設(shè)，帶動(dòng)生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)的有序健康發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

為提升林業(yè)工程的整體發(fā)展水平，必須不斷提升現(xiàn)代營(yíng)造林工作的質(zhì)量。通過(guò)加大育種工作中的資金投入，提高相關(guān)工作的研發(fā)效率；建立科學(xué)的考評(píng)體系，保障一線施工工作人員以及相關(guān)責(zé)任單位能夠較好地完成林業(yè)工程建設(shè)任務(wù)；打造有利于林業(yè)工程整體發(fā)展的生產(chǎn)建設(shè)團(tuán)隊(duì)，全面、科學(xué)、系統(tǒng)地提升現(xiàn)代營(yíng)造林工作的質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)整體林業(yè)工程的發(fā)展，助力我國(guó)生態(tài)建設(shè)事業(yè)不斷進(jìn)步。