民政部：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)防疫

近日，民政部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控及應(yīng)急處置工作的通知》，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨的疫情防控不同情形，發(fā)布了三個(gè)指南供各地民政部門結(jié)合實(shí)際使用?！锻ㄖ访鞔_，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可根據(jù)面臨的疫情防控不同情形，結(jié)合實(shí)際選用三個(gè)指南中的一個(gè)。一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)無(wú)本土確診病例發(fā)生，可按《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》落實(shí)好常態(tài)化防控措施，在做好疫情監(jiān)測(cè)的同時(shí)，有序做好服務(wù)。二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)零星散發(fā)本土確診病例但機(jī)構(gòu)內(nèi)無(wú)感染，可執(zhí)行《零星散發(fā)區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控指南》，嚴(yán)控出入人員，加強(qiáng)防護(hù)，防范感染風(fēng)險(xiǎn)。三是高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和出現(xiàn)院內(nèi)感染養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要執(zhí)行《新冠肺炎疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及被感染養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控指南（第二版）》，實(shí)行最嚴(yán)格的封閉管理和內(nèi)部管控，按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)要求，做好應(yīng)急處置。

北京：強(qiáng)化養(yǎng)老“兜底”功能

《北京市困境家庭服務(wù)對(duì)象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）將于2021年1月1日起正式實(shí)施，讓困境家庭服務(wù)對(duì)象心里“有底”?！秾?shí)施辦法》的落地，為困境家庭服務(wù)對(duì)象提供了“用得上、住得起”的普惠性基本養(yǎng)老服務(wù)，較為徹底解決了困境家庭服務(wù)對(duì)象住不起、住不進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的心理顧慮。

相較4年前出臺(tái)的相關(guān)補(bǔ)助實(shí)施辦法，此次《實(shí)施辦法》主要有兩方面變化。服務(wù)對(duì)象覆蓋面更廣。本次《實(shí)施辦法》首次將城鄉(xiāng)特困老年人或重度殘疾人納入補(bǔ)助對(duì)象。同時(shí)，今后重度殘疾人憑《中華人民共和國(guó)殘疾人證》即可申請(qǐng)補(bǔ)助政策。補(bǔ)貼力度更大。城鄉(xiāng)特困服務(wù)對(duì)象在給予城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照每人每月2000元予以補(bǔ)助。城鄉(xiāng)特困服務(wù)對(duì)象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，優(yōu)先使用特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。低保家庭服務(wù)對(duì)象市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照每人每月3600元予以補(bǔ)助。低收入家庭服務(wù)對(duì)象市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照每人每月2800元予以補(bǔ)助。計(jì)劃生育特殊家庭服務(wù)對(duì)象市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照每人每月2800元予以補(bǔ)助。其他重度殘疾人市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照每人每月1200元予以補(bǔ)助。其他重度殘疾人與其失能、失智、高齡或重度殘疾的父母共同入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的每名服務(wù)對(duì)象均按照其他重度殘疾人服務(wù)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮30%執(zhí)行，即每人每月1560元予以補(bǔ)助。

困境家庭服務(wù)對(duì)象將有更多的獲得感、幸福感、安全感。困境家庭服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)入住補(bǔ)貼，采取“系統(tǒng)受理、網(wǎng)上審批”的方式辦理。服務(wù)對(duì)象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由選定好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為申請(qǐng)人，登錄北京市社會(huì)福利服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行申請(qǐng)，并在福利平臺(tái)上傳服務(wù)對(duì)象和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽章后的承諾書，福利平臺(tái)自動(dòng)受理。福利平臺(tái)通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)共享方式，自動(dòng)核對(duì)身份信息、殘疾信息及能力評(píng)估信息，符合補(bǔ)貼條件的，福利平臺(tái)自動(dòng)審核通過，并自動(dòng)生成政府補(bǔ)貼額度和個(gè)人支付額度。與原政策相比，《辦法》進(jìn)一步簡(jiǎn)化了申請(qǐng)程序，借助福利平臺(tái)的共享式數(shù)據(jù)校驗(yàn)審核，也將大大減少服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)入住的時(shí)間成本。

上海：擬建養(yǎng)老護(hù)理員薪酬等級(jí)體系

11月9日，上海市召開市政府黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議。常務(wù)會(huì)議研究建立養(yǎng)老護(hù)理員薪酬等級(jí)體系等事項(xiàng)。會(huì)議指出，建立養(yǎng)老護(hù)理員薪酬等級(jí)體系，有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理員“進(jìn)得來、留得住”。

深圳：長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)明年10月開征

11月8日，廣東省深圳市人大常委會(huì)正式發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》，以特區(qū)立法的方式，建立深圳長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度成為最大亮點(diǎn)，深圳長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)將于明年10月1日開征。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)以深圳市上年度在崗職工月平均工資為基數(shù)，按照0.1%的比例逐月繳交，其中職工由用人單位和個(gè)人各按50%比例繳費(fèi)，退休人員、居民以及其他人員由個(gè)人繳費(fèi)，困難人群繳費(fèi)由財(cái)政給予補(bǔ)助。以2019年度在崗人員月平均工資10646元測(cè)算，每人全年繳費(fèi)約為128元，職工由用人單位和個(gè)人各承擔(dān)約5.3元/月;退休人員、居民及其他人員折合約10.6元/月。作為非試點(diǎn)城市的深圳，與其他試點(diǎn)城市相比，深圳擴(kuò)大了參保人范圍。除用人單位外，年滿18周歲且未在校就讀的深圳市戶籍非在職人員也納入其中，并與深圳現(xiàn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接，讓更多人群能獲得保障。

重慶：推動(dòng)居家適老化改造

11月3日，重慶市民政局召開全市老年人居家適老化改造工程推進(jìn)會(huì)。根據(jù)計(jì)劃，2020年底前，重慶市將在納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能或殘疾老年人和納入建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能或殘疾老年人中，遴選5000戶作為老年人居家適老化改造工作試點(diǎn)對(duì)象，給予改造補(bǔ)貼。據(jù)悉，改造根據(jù)老年人身體狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求、居住環(huán)境特點(diǎn)和適老化需求評(píng)估結(jié)果，按照“一戶一策”，選擇最適合、最迫切的項(xiàng)目進(jìn)行改造，幫助防范生活風(fēng)險(xiǎn)，改善居家養(yǎng)老環(huán)境，提升居家養(yǎng)老品質(zhì)。適老化改造項(xiàng)目共7個(gè)類別30個(gè)項(xiàng)目，分為基礎(chǔ)類和可選類。其中，7個(gè)基礎(chǔ)類項(xiàng)目是政府對(duì)居家適老化改造試點(diǎn)對(duì)象家庭予以補(bǔ)貼支持的改造項(xiàng)目和老年用品。